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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 01 DE NOVIEMBRE DEL AÑO 2000 (01/11/2000)

CANTIDAD DE PAGINAS: 48

TEXTO PAGINA: 44

Pág. 194574 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 1 de noviembre de 2000 reducido de unas 65 unidades en 1995 a no más de 30 en el 2000. Esa disminución se le atribuye, entre otros problemas, a ciertas dificultades para operar en zonas de pesca controladas por pescadores locales. Una parte sig- nificativa de la flota se ha derivado al servicio de transpor- te. 2.9La pesca comercial de menor escala se define por el uso de artes de pesca menores y embarcaciones con cajones isotérmicos, considerados en la actualidad hasta 5 metros cúbicos de capacidad. La flota opera en un radio limitado, con bases en todas las ciudades importantes. La flota está compuesta aproximadamente por 250 embarca- ciones en Loreto y casi 600 en Ucayali. 2.10 Se trata de embarcaciones de 11 a 15 metros de eslora y motores fuera de borda, que normalmente llevan 1 ó 2 canoas auxiliares y realizan viajes de hasta 15 días de duración. Una parte de la flota de menor escala opera en zonas de frontera con Brasil y Colombia y captura bagres migratorios que comercializan en Leticia, Colom- bia. Ambas pesquerías (mayor y menor escala) desembar- can su pesca en los principales puertos de la región - Iquitos, Yurimahuas, Requena, Nauta, Contamana, Pu- callpa, Caballococha y Puerto Alegría. 2.11 La pesca de peces para fines ornamentales se realiza con canoas de 4 a 7 m. impulsadas a remo. El transporte de los peces vivos se hace en embarcaciones de 9 a 14 m. propulsadas a motor. Las artes de pesca más utilizadas son: la pusahua (calcales), la tarrafa (atarra- ya), la red de encierre (cerquera) y métodos de pesca prohibidos. Se estima que alrededor de 100,000 personas se dedican a la captura de peces ornamentales en la región. 2.12 Conectado con esta pesca, existe un comercio dedicado a la estabulación y la exportación de los peces ornamentales. Esta actividad existe desde hace medio siglo. Sin embargo, la extracción todavía se basa exclusi- vamente en la captura de peces del medio natural, sin que se haya logrado progreso alguno en la acuicultura integral de estas especies para obtener todo el ciclo biológico a través del cultivo. 2.13 Cerca de 400 especies de peces son capturadas para fines ornamentales, algunas de las cuales son larvas y juveniles de especies importantes para el consumo humano. Las especies mas codiciadas son la arahuana, el pez torre, el pez disco, el neón tetra, la raya motoro, zúngaros y paiches. 2.14 En 1994 se comercializaron 18 millones de ejem- plares de peces ornamentales, con un valor de 1.8 millones de dólares. En los años anteriores y posteriores los montos fueron menores. En 1999 esas cifras fueron de 11 millones de ejemplares con US$ 1.1 millones. La precariedad de las tecnologías de manipuleo ocasiona una mortalidad esti- mada en un 55 % desde la captura hasta su estabulación en acuarios y alrededor de un 10 % adicional en los acuarios. 2.15 La pesca de investigación científica es la que se realiza con embarcaciones autorizadas para esa actividad y sus objetivos consisten en obtener información biológico pesquera, tecnológica, del ambiente y de la pesca. Esta actividad era más frecuente en las décadas de los 70s y 80s. 2.16 La pesca deportiva es una actividad incipiente en la región, practicada por aficionados locales agrupados en clubes de caza y pesca y por turistas que llegan a la región con fines de recreación y de conocimiento de la naturaleza amazónica. Normalmente, los pescadores deportivos uti- lizan botes de aluminio de 4 ó 5 metros de eslora, propul- sados con motores fuera de borda, utilizando cañas como arte de pesca. Los lugares de operación son los lagos cercanos a las bases turísticas. El crecimiento de la infraestructura hotelera para el turismo y la afluencia creciente de personas que visitan la región, determina una tendencia creciente de la pesca deportiva, que gene- ralmente captura peces de importancia comercial. 2.17 La pesca de subsistencia se orienta fundamental- mente al autoconsumo y el trueque. Es una actividad ancestral, practicada por los grupos aborígenes y las nuevas comunidades de ribera, con una gran dispersión en diferentes áreas de la amazonía, donde miles de comu- nidades la ejercen alternando con la agricultura y otras actividades rurales. Estimaciones de los años 80 indican la existencia de una flota de 42.000 canoas y botes tripu- lados por aproximadamente 80.000 pescadores, lo queprobablemente haya producido unas 60 mil toneladas de pescado anuales. Se ha estimado, mediante cálculos indi- rectos, que la pesca de subsistencia obtiene alrededor del 67% de la pesca total de la amazonía. Las canoas son de 3 a 7 metros de eslora, propulsadas a remo, con un radio de acción muy reducido. Las artes de pesca consisten en anzuelos, flechas, arpones, redes y otras artes manuales, incluyendo ocasionalmente la pesca con barbasco y la realización de tapaje de caños. Aspectos socio - económicos 2.18 La pesca amazónica contribuye de manera im- portante a la economía regional y nacional, a la alimenta- ción, a la generación de empleo y de divisas. La contribu- ción de la pesca al P.B.I regional fue de 4,9% anual en la década del 90 y del 5,8 % entre 1980 y 1990. El valor de los desembarques registrados oficialmente en 1999 fue alre- dedor de 17 millones de dólares. En los últimos 10 años, estas pesquerías han generado divisas por aproximada- mente US$ 2.6 millones de dólares anuales, de los cuales US$ 1.1 millones corresponden a la exportación de peces ornamentales. 2.19 En muchos lugares de la región, la pesca es la única actividad remunerativa posible y la fuente princi- pal de suministro de alimentos. Desde el punto de vista del empleo, la pesca en general es un sector muy impor- tante para la región. El número de personas que participa de manera parcial o total en la pesca comercial es del orden de 50 000, además de las 100 000 personas dedica- das a la pesca de subsistencia y eventualmente a la pesca de peces ornamentales para el comercio. 2.20 Los productos de la pesca se comercializan en estado fresco, refrigerado, salpreso y seco-salado para el consumo humano, y vivos para el mercado de peces ornamentales. Se estima que alrededor de una quinta parte de las capturas de peces de consumo se pierde por deterioro, antes del desembarque. El pescado de consu- mo se comercializa en las ciudades amazónicas, donde existe un hábito de consumo bien arraigado, y en otras ciudades peruanas donde el pescado amazónico tiene que competir con los productos pesqueros de origen marino. Una cantidad creciente se exporta a través de puertos colombianos. 2.21 En la zona fronteriza con Brasil y Colombia, los pescadores han establecido asociaciones que interactuan para regular la explotación pesquera y mejorar los rendi- mientos económicos de las pesquerías. 2.22 Se sabe también que muchas comunidades ubi- cadas en los lagos o cochas cercanos a los ríos principales, pobladas por indígenas y otros moradores de reciente asentamiento en la región, reclaman derechos exclusivos o preferenciales de uso de los recursos hidrobiológicos contenidos en las áreas de jurisdicción de la comunidad. En esos lugares se presentan conflictos frecuentes con la entrada de embarcaciones de pesca comercial con la in- tención de faenar en el lugar. Situación de la investigación, las estadísticas y el control pesquero 2.23 Las instituciones que realizan investigaciones que pueden ser aplicadas en el ordenamiento pesquero son el Instituto de Investigaciones de la Amazonía Perua- na, la Universidad Nacional de la Amazonía Peruana y el Instituto Veterinario de Investigación Tropical y de Altu- ra, de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Por lo general, la falta de fuentes de financiamiento que apoye ese tipo de investigaciones impide la ejecución de planes de investigaciones concebidos específicamente para satis- facer necesidades del ordenamiento pesquero. 2.24 El Ministerio de Pesquería, a través de sus Direc- ciones Regionales, es el responsable de la recolección y el procesamiento de las estadísticas pesqueras; así como de la vigilancia y el control. El sistema actual cubre los principales puertos de desembarque, donde se registran datos estadísticos, económicos y sociales. Se colecta ade- más información sobre algunos parámetros biológicos de las especies comerciales. Se estima que el trabajo actual permite cubrir alrededor de una tercera parte de los desembarques de la región. Sólo se logra procesar una parte de la información recolectada, por falta de personal y recursos materiales.