Norma Legal Oficial del día 01 de junio del año 2001 (01/06/2001)
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TEXTO DE LA PÁGINA 5
MORDAZA, viernes 1 de junio de 2001
NORMAS LEGALES
Pag. 203687
Comunicado sobre la declaracion de nulidad de la Buena Pro del Concurso Publico para la Ejecucion de Proyecto Integral del Teatro Municipal y su Entorno
LA PRESIDENCIA DEL CONSEJO CON INFORMAR LO SIGUIENTE: SUPERIOR
DE
CONTRATACIONES
Y
ADQUISICIONES
DEL
ESTADO-CONSUCODE,
CUMPLE
Q UE HASTA LA FECHA SE HABIA ABSTENIDO DE DECLARAR RESPECTO AL CASO DE N ULIDAD DEL O TORGAMIENTO DE LA BUENA PRO DEL CONCURSO PUBLICO N° 001-2000-EST PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO INTEGRAL DEL TEATRO MUNICIPAL Y SU ENTORNO, DEBIDO A QUE SE ENCONTRABA PENDIENTE DE RESOLUCION POR PARTE DEL TRIBUNAL DE CONTRAT ACIONES Y ADQUISICIONES DEL E STADO UN RECURSO DE R EVISION PRESENTADO SOBRE EL TEMA Y PORQUE ESTABA EN MORDAZA UNA INVESTIGACION POR PARTE DE LA COMISION DE FISCALIZACION DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA,
POR LO QUE CUALQUIER DECLARACION PODIA SER INTERPRETADA COMO DE INTERFERENCIA EN EL CASO O QUE HABRIAN INTENCIONES DE INFLUIR EN EL RESULTADO.
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Q UE HABIENDO, A LA FECHA, EL TRIBUNAL DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO RESUELTO EL RECURSO REVISION INTERPUESTO Y HABER INFORMADO ANTE LA SUB COMISION INVESTIGADORA Y LA COMISION DE FISCALIZACION , ESTA PRESIDENCIA CONSIDERA NECESARIO CONTESTAR Y ACLARAR CON LOS FUNDAMENTOS LEGALES RESPECTIVOS TODAS Y CADA UNA DE LAS PUBLICACIONES APARECIDAS EN LOS ULTIMOS DIAS A INICIATIVA DEL INGENIERO MORDAZA MORDAZA MORDAZA RESPECTO A LA ACTUACION DE ESTA PRESIDENCIA CON LA INTENCION DE DESPRESTIGIAR A LA INSTITUCION Y EN PARTICULAR A SU PRESIDENTE, VALIENDOSE DE INFORMACION Y ARGUMENTOS FALSOS Y SIN FUNDAMENTO LEGAL ALGUNO. D EBEMOS INDICAR QUE LA RESOLUCION N° 070-2001-CONSUCODE/PRE DECLARANDO LA NULIDAD DE LA INSCRIPCION DEL ARQUITECTO ESPANOL MORDAZA MORDAZA MORDAZA LATORRE EN EL R EGISTRO NACIONAL DE CONTRATISTAS, Y QUE TRAJO COMO CONSECUENCIA QUE INVERMET DECLARASE LA NULIDAD DE LA BUENA PRO DEL CONCURSO PUBLICO N° 001-2000-EST, SOBRE EL PROYECTO INTEGRAL DEL TEATRO MUNICIPAL Y SU ENTORNO ES JURIDICAMENTE VALIDA, POR LO SIGUIENTE: 1. TODO PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO TIENE, POR UN LADO ASPECTOS DE FONDO Y, POR OTRO, ASPECTOS DE FORMA Y PROCEDIMIENTO. PUEDE OCURRIR QUE SE CUMPLA CON LOS REQUISITOS DE FONDO, PERO SI NO SE HA SEGUIDO LA FORMA Y EL PROCEDIMIENTO SENALADOS POR LAS NORMAS COMO NECESARIOS, EL ACTO ADMINISTRATIVO EMITIDO SERA NULO DE PLENO DERECHO, DESDE SU ORIGEN Y SIN POSIBILIDAD DE SUBSANACION ( ARTICULO 43° DE LA LEY DE NORMAS G ENERALES DE P ROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS). EL MORDAZA DE P RESUNCION DE VERACIDAD ESTABLECIDO EN LA LEY DE SIMPLIFICACION A DMINISTRATIVA , ES APLICABLE UNICAMENTE EN RELACION A LOS ASPECTOS DE FONDO; PUES, LOS ASPECTOS DE FORMA Y PROCEDIMIENTO SON DE EVALUACION OBJETIVA, ES DECIR, BASTA VERIFICAR QUE SE CUMPLIERON O NO. 2. NO ES APLICABLE EL ARTICULO 144° DEL CODIGO CIVIL, SEGUN EL CUAL "CUANDO LA LEY IMPONE UNA FORMA Y NO SANCIONA CON NULIDAD SU INOBSERVANCIA, CONSTITUYE SOLO UN MEDIO DE PRUEBA DE LA EXISTENCIA DEL ACTO"; PUES, ESTE ARTICULO ES APLICABLE EXCLUSIVAMENTE PARA LAS RELACIONES DE CARACTER PRIVADO. EN EL AMBITO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO, EL RESPETO A LA FORMA Y EL PROCEDIMIENTO SE ENTIENDE SIEMPRE BAJO SANCION DE NULIDAD, POR SER NORMAS DE ORDEN PUBLICO; SALVO LOS CASOS EN QUE LA NORMATIVA ADMITE FLEXIBILIDAD, LO CUAL EN EL PRESENTE CASO NO ES POSIBLE POR CUANTO LA NORMATIVA ESTABLECE UNA FORMALIDAD Y PROCEDIMIENTO INELUDIBLES ( ESENCIALES). 3. D EL ANALISIS REALIZADO AL EXPEDIENTE DE INSCRIPCION DEL ARQUITECTO MORDAZA MORDAZA MORDAZA LATORRE, SURGE
DE QUE NO SE CUMPLIERON NORMAS ESENCIALES DE FORMA Y PROCEDIMIENTO SENALADAS EXPRESAMENTE POR LA NORMATIVA SOBRE INSCRIPCIONES VIGENTE AL MOMENTO DE PRESENTARSE LA SOLICITUD ; PUES , EL MENCIONADO PROFESIONAL PRESENTO DOCUMENTOS ANEXOS A SU SOLICITUD, SIN LAS LEGALIZACIONES CORRESPONDIENTES EXIGIDAS PARA ESTE MORDAZA DE PROCEDIMIENTO, COMO ES LA OBLIGACION DE PRESENTAR LOS DOCUMENTOS PROVENIENTES DEL EXTRANJERO DEBIDAMENTE LEGALIZADOS POR EL RESPECTIVO CONSULADO DEL PERU Y EL MINISTERIO DE
RELACIONES E XTERIORES DEL PERU (ARTICULO 16º DEL REGLAMENTO DE LA LEY Nº 26850, APROBADO POR D ECRETO SUPREMO Nº 039-98-PCM: "T ODOS LOS DOCUMENTOS QUE DEBAN PRESENTARSE EN EL MORDAZA DE LA LEY, ESTE REGLAMENTO Y DEMAS NORMAS COMPLEMENTARIAS , SE PRESENTARAN EN IDIOMA ESPANOL , O EN SU CASO , ACOMPANADOS DE TRADUCCION . E L P ROVEEDOR SERA RESPONSABLE DE LA EXACTITUD Y VERACIDAD DE DICHOS DOCUMENTOS. CUANDO SE EXIGA LA MORDAZA DE DOCUMENTOS QUE MORDAZA EMITIDOS EN EL EXTRANJERO, ESTOS DEBERAN ESTAR DEBIDAMENTE LEGALIZADOS POR EL CONSULADO CORRESPONDIENTE O LA ENTIDAD QUE HAGA SUS VECES Y POR LA CANCILLERIA DEL PERU"; ARTICULO 11º DEL REGLAMENTO DEL REGISTRO NACIONAL DE CONTRATISTAS Y DEL REGISTRO DE INHABILITADOS PARA CONTRATAR CON EL ESTADO, APROBADO POR RESOLUCION MINISTERIAL Nº 043-99-PCM: "LOS DOCUMENTOS QUE PRESENTEN LOS PROVEEDORES EXTRANJEROS A EL REGISTRO, DEBERAN CONTAR CON LA LEGALIZACION RESPECTIVA DEL CONSULADO PERUANO EN SU MORDAZA DE ORIGEN REFRENDADO POR EL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DEL PERU Y CON LA RESPECTIVA TRADUCCION SIMPLE , DE SER EL CASO ", Y PRIMERA D ISPOSICION FINAL DEL TEXTO UNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS (TUPA) DEL CONSUCODE, APROBADO POR D ECRETO SUPREMO Nº 020-99-PCM "LOS DOCUMENTOS PROCEDENTES DEL EXTRANJERO PRESENTADOS COMO SUSTENTO O ANEXOS EN LOS TRAMITES ANTE EL CONSUCODE, DEBERAN ESTAR LEGALIZADOS POR EL CONSULADO PERUANO EN EL MORDAZA DE ORIGEN Y REFRENDADOS POR EL MINISTERIO DE RELACIONES E XTERIORES EN EL P ERU. ASIMISMO DEBERA ACOMPANARSE LA TRADUCCION SIMPLE CUANDO EL CASO ASI LO REQUIERA", NORMAS QUE DEBIERON SER RESPETADAS CUANDO SE PRODUJO LA INSCRIPCION DEL SENOR MORDAZA LATORRE). O BRA EN EL EXPEDIENTE TAN SOLO UNA D ECLARACION JURADA EFECTUADA POR EL ARQUITECTO MORDAZA MORDAZA MORDAZA LA MORDAZA ANTE EL N OTARIO ESPANOL MORDAZA MORDAZA HIJAS F ERNANDEZ, EN VIRTUD DE LA CUAL EL MENCIONADO ARQUITECTO "DECLARA QUE ES RESPONSABLE DE LA VERACIDAD DE LOS DOCUMENTOS E INFORMACION QUE PRESENTA" ANTE DICHO NOTARIO ESPANOL . E STE ACTO NO CONSTITUYE UNA LEGALIZACION DE DOCUMENTOS, PUES, EL NOTARIO ESPANOL NO DA FE DE LOS DOCUMENTOS QUE EL MENCIONADO ARQUITECTO MENCIONA DE MANERA GENERICA, SINO UNICAMENTE DA FE DE LA FIRMA DEL ARQUITECTO MORDAZA LATORRE, QUIEN A TITULO PERSONAL SE HACE RESPONSABLE DE LA VERACIDAD DE LOS DOCUMENTOS E INFORMACION QUE PRESENTA. T AMPOCO SE PRECISA A QUE DOCUMENTOS SE REFIERE LA DECLARACION JURADA DEL MENCIONADO PROFESIONAL.