NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 15 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2002 (15/09/2002)
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Pág. 230038 NORMAS LEGALES Lima, domingo 15 de setiembre de 2002 capacitación n ecesarios para el cumplimiento de los ob- jetivos de la Cooperación Técnica, de conformidad con lo establecido en el Anexo A y en el CANTAP-3. 5. El Organismo Beneficiario se compromete a apor- tar, para la ejecución del Proyecto, en adelante denomi- nado el "Aporte", hasta la suma del equivalente de vein- tiocho mil setecientos dólares (US$ 28.700), de confor- midad con lo establecido en el presupuesto del Anexo A de este Convenio. 6. El Organismo Beneficiario se compromete a presen- tar al Banco: (a) dentro del plazo de treinta (30) días con- tado a partir de la fecha de vencimiento de cada semes- tre de ejecución de la Cooperación Técnica, informes semestrales de ejecución; y (b) dentro del plazo de se- senta (60) días contado a partir de la fecha de venci- miento del período de ejecución de la Cooperación Téc- nica, un informe final sobre el cumplimiento de los objeti- vos del Proyecto. Estos informes serán preparados de conformidad con los lineamientos y pautas previamente acordados con el Banco. 7. El otorgamiento de la Cooperación Técnica por parte del Banco no implica, en forma alguna, un compromiso de parte del Banco de financiar, total o parcialmente, el programa, proyecto o cualquier otro servicio que directa- mente o indirectamente pudiera resultar de la ejecución de la Cooperación Técnica. Las opiniones de los Consul- tores no comprometerán al Banco o al Beneficiario, los cuales se reservan el derecho de formular al respecto las observaciones o salvedades que consideren apropiadas. En consecuencia, le ruego manifestar su aceptación a los términos y condiciones contenidos en este Conve- nio, en representación del Beneficiario, mediante la suscripción y entrega de uno de los ejemplares origina- les en la Representación del Banco en el Perú. Este Convenio se suscribe en dos (2) ejemplares ori- ginales de igual tenor, por los representantes debidamente autorizados del Beneficiario y del Banco, y entrará en vigencia en la fecha de su suscripción por el represen- tante autorizado del Beneficiario en el Perú. Cordialmente, Vladimir Radovic Representante en Perú Conforme: República del Perú Diego García Sayán Ministro de Relaciones Exteriores Fecha: 28/08/01 Lugar: Lima - Perú LEGIII/PE-638-01 ANEXO ÚNICO TC/FUNDS BRIEF PERÚ 5 DE JULIO DE 2001 Título del proyecto: Mejoramiento del Servicio Nacional de Empleo en el Perú Número del: TC-01-05-00-3 proyecto Equipo de: Jefe: Heraldo Laguzzi; otros miembros: Odette Zamalloa proyecto (COF/CPE), y Gerhard Lair (RE2/TEC). Prestatario: Ministerio de Trabajo y Promoción Social (MTPS) Organismo: Ministerio de Trabajo y Promoción Social (MTPS) ejecutor Nombre del: CANTAP-3 (Canadian Technical Assistance Program 3) FondoPlan de: BID-CT Fondos Canadá: CAD 148,735 financiamiento BID-CT Fondos Canadá: US$ 98,775 Local: US$ 28,700 Total: US$ 127,475 Plazos: Ejecución 18 meses Desembolso 24 meses I. ANTECEDENTES A. Justificación 1.1. Como consecuencia de la reforma económica implementada en el Perú a partir de 1990, tuvo lugar la flexibilización del mercado de trabajo. No obstante los avances alcanzados, se observa la persistencia de pro- blemas que tornan ineficiente el funcionamiento del mer- cado laboral. Algunas de las dificultades encontradas son: a. La falta de una adecuada vinculación entre el re- querimiento de personal que solicita la empresa y el per- fil que presentan los postulantes al puesto de trabajo, ello origina subempleo ocupacional y amplia rotación de mano de obra. b. Las dificultades que tienen los trabajadores, espe- cialmente jóvenes y mujeres, para acceder a puestos de trabajo acordes con su formación, debido a la falta de mecanismos de información sobre las oportunidades de empleo. c. No existe información para elegir adecuadamente entre las opciones de capacitación que ofrece el sector proveedor de estos servicios y su relación con las oportu- nidades de empleo que genera el mercado. 1.2 La provisión adecuada de información sobre el mercado de trabajo permitirá superar estas ineficiencias y mejorar la asignación de los puestos de trabajo. Asi- mismo, reducirían el desempleo friccional y el subem- pleo ocupacional, que son mayores en los mercados la- borales poco desarrollados que no cuentan con seguro de desempleo. 1.3 Estos problemas se traducen en un índice de desempleo que alcanza el 8% de la población y el 12% para el caso de los jóvenes, y un índice de subempleo de 43% en el año 2000. Ello implica que más de 4 millones de trabajadores se encuentran en condiciones laborales precarias. 1.4 Con el objeto de contribuir a la superación de es- tos problemas, el Ministerio de Trabajo y Promoción So- cial (MTPS) implementó en 1996 el Sistema de Informa- ción Laboral (SIL) con el que se buscaba, a través del desarrollo y modernización del servicio nacional de em- pleo, lograr que el potencial de los trabajadores perua- nos sea utilizado de manera eficiente y adecuada. 1.5 El SIL inicia la modernización del servicio nacio- nal de empleo, encargado de la provisión de servicios de información, intermediación y consejería laboral. Dicho servicio se organizó a través de dos subsistemas integra- dos. El primero constituido por los centros de colocación del MTPS y el segundo constituido por centros adscritos a diversas entidades públicas y privadas dedicadas a la promoción del empleo y la capacitación (municipios, en- tidades de formación, ONGs, etc.). 1.6 En enero de 1997 se rediseña la oficina central de empleo del MTPS ubicada en Lima y en enero de 1998 se constituyen siete oficinas descentralizadas en entida- des de capacitación ubicadas en zonas periféricas de Lima Metropolitana (distritos de Comas, Ventanilla, Rí- mac, Magdalena, San Juan de Miraflores y San Juan de Lurigancho). Estas oficinas se denominan centros de colocación e información laboral y se integran al servicio nacional de empleo. 1.7 Durante los años 1999 y 2000 se constituyen otros nueve centros de colocación adscritos a municipios, ONGS y entidades de capacitación. En el año 2000 tam- bién se da inicio a la modernización de 15 centros de colocación del MTPS ubicadas en las principales ciuda- des del interior del país. 1.8 El número de trabajadores inscriptos a nivel na- cional en el año 2000 fue de 90.000. Aproximadamente el 80% de los trabajadores son semicalificados. El núme- ro de trabajadores colocados alcanzó a 30.000. En el