TEXTO PAGINA: 64
Pág. 239614 NORMAS LEGALESNORMAS LEGALESNORMAS LEGALESNORMAS LEGALESNORMAS LEGALES Lima, domingo 23 de febrero de 2003 Artículo 9º.-Indicadores a ser priorizados en los Con- venios La Dirección Nacional del Presupuesto Público suscribirá los Convenios de Administración por Resultados con lasentidades del Sector Público priorizando el uso de Indica-dores para la Medición del Desempeño como los de pro-ducto y resultado y de todos los Indicadores para la Eva-luación del Desempeño. Artículo 10º.- Compromisos de Orden Cualitativo en los Convenios de Administración por Resultados Los compromisos de orden cualitativo son elementos com- plementarios a las metas cuantificables y están compues-tos por acciones específicas a ser ejecutadas con el pro-pósito de facilitar o complementar el cumplimiento de lasmetas cuantificables. Los compromisos están constituidos por acciones especí- ficas que la entidad se compromete a ejecutar con el fin deidentificar y mejorar los procesos críticos para el cumpli-miento de sus objetivos. Incluyen acciones encaminadas amejorar la ejecución de los procesos internos, incrementarlas capacidades de la entidad así como acciones progra-madas con el fin de elevar el nivel de participación del per-sonal hacia el cumplimiento de los objetivos de la entidad.Su determinación debe ser participativa y orientada al cum-plimiento de los objetivos específicos de los Convenios deAdministración por Resultados. CAPÍTULO III DETERMINACIÓN DE INDICADORES, METAS Y COMPROMISOS Artículo 11º.- Esquema de Indicadores, Metas y Com- promisos El planteamiento de indicadores, metas y compromisos se rige por un esquema general analítico que recoge y pre-senta de manera sintética y sistemática la información re-levante sobre la gestión y el logro de los objetivos medido através de indicadores. El esquema de planteamiento de in-dicadores, metas y compromisos forma parte del conjuntode información relevante para la toma de decisiones en to-dos los niveles y orienta el accionar de la organización.Dicho esquema está conformado por cinco perspectivasinterrelacionadas de análisis que son: - La perspectiva Usuario - La perspectiva Financiera- La perspectiva de Procesos- La perspectiva de Formación y Crecimiento- La perspectiva de Participación y Delegación de Poderes 11.1 La perspectiv a Usuario.- Resume el propósito princi- pal de la acción de la entidad que es proveer bienes yservicios de calidad, en una cantidad y cobertura ade-cuada buscando la satisfacción de los usuarios y/opúblico objetivo. Las entidades que suscriben el Con-venio deben ser capaces de identificar y medir indica-dores a este respecto. Los indicadores asociados a la perspectiva usuario es- tán constituidos por indicadores de resultados que pue-den estar compuestos por indicadores sobre la cober-tura, calidad, eficacia e indicadores sobre la satisfac-ción de los usuarios u otros acorde con las caracterís-ticas particulares y misión de cada entidad. 11.2 La perspectiv a Financier a.- Comprende el uso eficiente de los recursos escasos con los que cuenta la enti-dad y que son aportados por los contribuyentes o porlos usuarios de los servicios que brinda. En esta perspectiva puede tenerse como objetivos la re- ducción de costos totales y unitarios en algunas áreas ytambién de objetivos de incremento de ingresos en losque competa. Los indicadores que aplican a esta pers-pectiva pueden ser los de evaluación del desempeñocomo los indicadores de eficiencia y economía. 11.3 La perspectiv a de Procesos.- Comprende la identifi- cación de los procesos críticos que la entidad debefocalizar para el cumplimiento de sus objetivos institu-cionales y la satisfacción de los usuarios.En esta perspectiva pueden considerarse indicadores y metas cuantificables así como compromisos que laentidad debe asumir para realizar una evaluación par-ticipativa de sus procesos críticos y la manera comoéstos deben ser mejorados. En la perspectiva del proceso interno se consideran los costos internos, tiempo y actuación que permitanla provisión de bienes y servicios adecuados a losusuarios. 11.4 La perspectiv a Formación y Crecimiento.- Compren- de el desarrollo de acciones de impulso del aprendi-zaje y el crecimiento cualitativo de la entidad y el for-talecimiento institucional. En esta perspectiva pueden considerarse principal- mente compromisos que la entidad puede asumir paraincrementar las capacidades de sus empleados y lainstitución. 11.5 La perspectiv a de Participación y Delegación de P o- deres.- Comprende la creación de un entorno organi- zacional participativo, transparente, amigable y des-centralizado. Esta perspectiva puede dar pie a compromisos de im- plementación de políticas participativas, instrumentosnuevos de gestión o la revisión participativa del PlanEstratégico, la evaluación y diagnóstico del sistemade toma de decisiones, la identificación de elementosdescentralizables, el diseño de una política de incen-tivo a la participación, etc. 11.6 Relación entre las perspectiv as y los tipos de indica- dores y compromisos .- Existe una asociación entre los indicadores para la medición y evaluación del des-empeño y los compromisos con las perspectivas. Esdecir, determinados tipos de indicadores y los com-promisos están asociados a determinadas perspecti-vas. Esta asociación se resume en el siguiente cua-dro: Asociación entre los indicadores, sus metas y los compromisos con las Perspectivas Indicadores para la determinación de Metas Cuantificables Compromisos Perspectivas Medición del Desempeño Evaluación de Orden Insumo Producto Resultadodel Cualitativo Desempeño Usuario Cobertura, Calidad Otros* Financiera Costos Economía, eficiencia,reasignaciónde recursos. Otros* Proceso Uni dades Unidades Tiempo en Simplificación de Interno físicas de bienes y procesos procesos utilizadas ser vicios administrativos en la provistos generación de productos Formación y Desarrollo de Crecimiento capacidades internasPublicidad delConvenio y delPlan Estratégico Otros* Participación y Empoderamiento Delegación de de mandosPoderes intermedios y bajos, Satisfacción de empleados, iniciativa yparticipación entoma de decisiones. Otros* *Acorde a las particularidades de cada entidad Artículo 12º .- Indicadores, Metas y Compromisos en el Convenio de Administración por Resultados El Convenio de Administración por Resultados tiene como elementos constitutivos la selección de indicadores y susmetas y los compromisos derivados del análisis de la enti-dad bajo las perspectivas definidas en el artículo 11º de lapresente Directiva.