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PÆg. 8 PROYECTO Lima, viernes 16 de mayo de 2003 La política del FITEL, ha buscado maximizar el beneficio de instalación de infraestructura de telecomunicaciones en las áreas rurales y de preferente interés social, tomando como concepto principal que los servicios brindados esténal alcance de toda la población local, es decir, que la infraestructura sea pública. Con esta finalidad se creó elPrograma de Proyectos de Telecomunicaciones Rurales (PPR), mediante el cual, hacia finales del año 2,003 se habrán conectado 5,000 centros poblados a la red pública de telefonía nacional e internacional y alrededor de 500 de éstos estarán además conectados a Internet. De esta manera se habrá completado la previsión establecida en losLineamientos de Apertura del Mercado de Telecomunicaciones aprobados mediante Decreto Supremo Nº 020-98-MTC que dispuso la conexión de 5,000 nuevos centros poblados rurales. Los beneficios del PPR han sido constatados en varios aspectos. Así, los pobladores rurales beneficiados han podido romper el aislamiento en que vivían, accediendo al contacto con sus familiares, a información sobresalud y educación, y al contacto permanente con los mercados de los centros urbanos más cercanos a ellos. Estos beneficios se han logrado reduciendo sus costos de comunicación debido a la cercanía del acceso a los teléfonos públicos respecto a su situación anterior. Es así como antes de la implantación del PPR, la distanciapromedio al teléfono más cercano era de 60 Km. mientras que al finalizar ese programa esta distancia se habráreducido a 6 Km. en promedio. Los beneficios del PPR también han sido para el Estado, pues se ha logradominimizar el uso de recursos financieros gracias a las subastas donde se han utilizado mecanismos demercado competitivos, incentivando la entrada de nuevos operadores al mercado de telecomunicaciones con subsidios siempre menores a los previstos por OSIPTEL. En el cuadro Nº 1 se muestra la cobertura directa del servicio de telefonía pública en áreas rurales por rango de población: CUADRO 1 COBERTURA DE TELEFONÍA PÚBLICA EN ÁREAS RURALES Población # de # CC.PP Total CC.PP % de cob. (miles de hab.) CC.PP Rurales (FITEL) 1C TDP FITEL con TT.PP rural Urbana 14,908.4 1,504 Rural 7,770.5 68,447 De 0 a 100 1,307.5 46,395 46,364 6 529 534 1% De 101 a 200 1,520.2 10,622 10,570 20 944 958 9% De 201 a 300 1,248.3 5,165 5,083 25 1,030 1,051 21% De 301 a 400 869.9 2,641 2,525 40 781 818 32% De 401 a 500 624.4 1,533 1,403 66 639 698 50% De 500 a mÆs 2,200.2 3,595 2,502 1,341 2,212 2,336 93% Total 22,678.9 69951 68,447 1,498 6,135 6,395 9.34%ANEXO 1C TDP + FITEL CaracterísticasNœmero de CC.PP FUENTE: INEI ELABORACIÓN: OSIPTEL Es importante destacar la relevancia de romper el aislamiento en las áreas rurales, no sólo acercando la comunica- ción a ellas sino también acercando el aparato del Estado; para esto es primordial que dentro del contexto de la política de descentralización del país se tenga en consideración que hacia finales del 2,003 existirá por lo menos una cabina de acceso público a Internet en aproximadamente 500 de los 1405 distritos que no cuentan con telefonía enla modalidad de abonados, abriendo la posibilidad de iniciar desde ya coordinaciones entre el gobierno central y lasautoridades regionales y locales de esos distritos. Cabe destacar que, las capitales de distrito restantes que no cuenten con servicio de telefonía fija en la modalidad de abonado, serán atendidas con la instalación de por lo menos un acceso público a Internet mediante el proyectoAcceso a Internet en las Capitales de Distrito del Perú. Por su parte, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a través de la ejecución de proyectos como el Proyecto Apoyo a la Comunicación Comunal, ha dotado de estaciones de recepción de televisión (TeleVision Receive-Only satellite earth station - TVRO por sus siglas en inglés) a localidades desprovistas de servicio público,sin acceso a la red pública de telecomunicaciones, en su mayoría, llevando el servicio de radiodifusión por televisióna las zonas rurales del país. En este contexto, se considera pertinente el desarrollo de lineamientos de política que ayuden a consolidar las telecomunicaciones rurales en el país, promoviendo el ingreso de nuevos operadores de telecomunicaciones a lasáreas rurales y fomentando la competencia. Es objetivo del Estado, lograr el acceso de las grandes mayorías de las áreas rurales a los servicios de telecomu- nicaciones, teniendo en cuenta que las telecomunicaciones constituyen un instrumento que impulsa el desarrollo económico, social y cultural mejorando la calidad de vida de la población rural, coadyuvando a la integración de loslugares de preferente interés social, entre los que se encuentran los centros poblados que el Estado considere deinterés prioritario por razones geopolíticas y estratégicas para el desarrollo y la Defensa Nacional, y al fortalecimien-to de la identidad nacional, sacándolos del aislamiento y mejorando sus condiciones de desarrollo en el lugar y lacalidad de vida de los habitantes. 09231