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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 22 DE MAYO DEL AÑO 2003 (22/05/2003)

CANTIDAD DE PAGINAS: 80

TEXTO PAGINA: 59

PÆg. 244681 NORMAS LEGALES Lima, jueves 22 de mayo de 2003 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUALMAY Declaran en situación de urgencia el abastecimiento de productos alimen-ticios para el Programa del Vaso deLeche ACUERDO DE CONCEJO Nº 030-2003-MDH Hualmay, 13 de mayo de 2003 VISTO: En Sesión Ordinaria de la fecha, el Informe Nº 012-2003-DM/MDH, de la Dirección Municipal, solici- tando declarar en situación de Urgencia el suminis- tro de productos al Programa del Vaso de Leche, losInformes Nº 049-2003-PVL/MDH y Nº 060-2003-PVL/ MDH de la Oficina del Programa del Vaso de Leche y el Informe Legal Nº 26-03-AL/MDH de Asesoría Le-gal; y, CONSIDERANDO: Que, de conformidad con la Ley Nº 27470, modifica- da por la Ley Nº 27712, en el numeral 2.2 del Artículo 2º,señala que las representantes de las Organizaciones de Base, alcanzarán sus propuestas de insumos, pre- via consulta a las beneficiarias, conforme al procedi-miento que establezca el reglamento; Que, de acuerdo a lo dispuesto por CONSUCODE en su Comunicado Nº 001-2003 (PRE), señala en elpunto 7 que, las Bases que no contengan tal requeri- miento o el proceso de selección que haya sido convo- cado, prescindiendo de la facultad de los beneficiariosdel Programa del Vaso de Leche de elegir el tipo de pro- ducto a consumir, será nulo de pleno derecho, sin perjui- cio de la responsabilidad administrativa, civil o penal delComité de Administración, del Comité Especial y del Al- calde; Que, el Artículo 7º, Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la Ley de Contrataciones y Adquisicio- nes del Estado, señala que cada Entidad elaborará un Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones, el cualdebe prever los bienes, servicios y obras que se requeri- rán durante el ejercicio presupuestal y el monto del pre- supuesto requerido, debiendo ser aprobado por el Titu-lar del Pliego o la máxima autoridad administrativa de la Entidad; Que, el Artículo 7º del Reglamento de la Ley de Con- trataciones y Adquisiciones del Estado, en su penúltimo párrafo, establece que con el Plan Anual aprobado se efectuarán los procesos de selección previstos para elperíodo, de conformidad con lo establecido en el Artículo 14º de la Ley; disposición de obligatorio cumplimiento, motivo por el cual se debe dar prioridad a la elaboracióndel Plan precitado; Que, la Oficina del Programa del Vaso de Leche infor- ma que desde el mes de enero han venido realizando elempadronamiento de los beneficiarios del citado progra- ma, por cuanto no contaban con la información confiable de éstos, como consecuencia de que la gestión anteriorno hizo entrega de cargo y por consiguiente no se ubica- ron los padrones de los diferentes comités, siendo ne- cesario efectuar el empadronamiento mencionado, elmismo que con Informe Nº 049-2003-PVL/MDH hace de conocimiento de todas las acciones realizadas con tal propósito; Que, mediante Informe Nº 060-2003-PVL/MDH de fecha 5 de mayo del año en curso, la Oficina del Programa del Vaso de Leche solicita se adquiera losproductos que requiere el programa, a efectos de proceder a la atención de los beneficiarios, atenciónque se ha demorado conforme a lo expresado en el párrafo precedente; Que, de llevarse a cabo el proceso de selección inobservando los dispositivos, antes analizados, de las normas aplicables, ésta deviene en nulo de pleno dere-cho, conforme lo indica el CONSUCODE en su Comuni- cado Nº 001-2003 (PRE); Que, en este sentido, del análisis a los elementos sustentados por la Dirección Municipal y estando a los Informes de la Oficina del Programa del Vaso de Leche y de Asesoría Legal, se justifica declarar ensituación de Urgencia el suministro de productos para el Programa del Vaso de Leche, por un plazo de cien- to veinte (120) días, que comprenden los meses defebrero, marzo, abril y mayo, en tanto se realiza el proceso de Adjudicación Directa correspondiente, debiendo ser aprobado por Acuerdo de Concejo, deconformidad a lo señalado por el Artículo 20º del Tex- to Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Su-premo Nº 012-2001-PCM; Que, el Artículo 18º de la ley en mención, estable- ce la prohibición de fraccionar adquisiciones, así comola contratación de servicios o de obras con el objeto de cambiar la modalidad del proceso de selección, por lo que es necesario realizar el proceso de selec-ción mediante Adjudicación Directa Pública, la cual deberá ser convocada a la brevedad posible. Sin embargo, dicho proceso requiere para su ejecuciónde treinta (30) días aproximadamente, por lo que se hace necesario tomar acciones inmediatas al ampa- ro de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones delEstado y su Reglamento, en virtud de la necesidad urgente de atender con productos al Programa del Vaso de Leche; todo lo cual constituye una situaciónimprevisible y extraordinaria prevista por el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26850, en cuyo Artícu- los 19º Exoneración de Licitación Pública, ConcursoPúblico o Adjudicación Directa, inciso c) señala que están exonerados de los procesos de Licitación Pú- blica, Concurso Público o Adjudicación Directa, se-gún sea el caso las adquisiciones y contrataciones que se realicen en Situación de Emergencia o de Urgencia declaradas de conformidad con la presenteley; Que, asimismo, el Artículo 20º, de ley acotada, señala que las adquisiciones o contrataciones a quese refiere el Artículo 19º se realizarán mediante el Proceso de Adjudicación de Menor Cuantía, debien- do aprobarse la exoneración por Acuerdo de Conce-jo, el cual debe publicarse en el Diario Oficial El Pe- ruano dentro de los diez (10) días hábiles de su emi- sión o adopción, conforme lo señala el Artículo 115ºdel Reglamento de la Ley de la materia. Igualmente, deben remitirse copia del Acuerdo de Concejo y de los informes que lo sustentan a la Contraloría Gene-ral de la República, dentro de los diez días calenda- rio siguientes a la fecha de su aprobación de confor- midad con el Artículo 20º de la ley anotada; Que, el Artículo 21º del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26850, señala taxativamente que se consi- dera Situación de Urgencia, cuando la ausenciaextraordinaria e imprevisible de determinado bien o servicio compromete en forma directa e inminente la continuidad de los servicios esenciales o de las ope-raciones productivas que la Entidad tiene a su cargo, situación que se configura de no abastecerse opor- tunamente de los productos a cada uno de los bene-ficiarios. Dicha situación faculta a la entidad a la ad- quisición o contratación de los bienes, servicios u obras, sólo por el tiempo o cantidad, según sea elcaso, necesario para llevar a cabo el proceso de selección que corresponda; Que, se hace necesario remarcar que dicha adquisi- ción deberá llevarse a cabo dando estricto cumplimiento a lo establecido en el Artículo 105º del Reglamento de la Ley, en concordancia con el Acuerdo Nº 008/05 del Tri-bunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, el cual establece que constituye causal de nulidad de los