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/G50/GE1/G67/G2E/G20/G32/G36/G33/G30/G35/G33 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, lunes 23 de febrero de 2004 comunicaciones telegráficas o por telex o fax, siempre y cuando sean confirmadas inmediatamente por escrito. Lasdirecciones se especifican en las Cláusulas Particulares. ANEXO 2 Disposiciones Técnicas y Administrativas de Ejecución Beneficiario: Gobierno de Perú Título del Programa: Programa de desarrollo alternativo en las áreas de Pozuzo y Palcazu Número: PER/B7-310/IB/98/0253 Costo del Programa: 37.400.000 EUROsContribución CE: 28.000.000 EUROs 1. Contexto 2. La zona del Programa3. Las acciones previstas 4. Metodología y calendario de ejecución 5. Modalidades de ejecución6. Medidas a aplicar 7. Presupuesto 8. Control y evaluación9. Compromisos de la parte peruana 1. Contexto A pesar de una reducción significativa de las superfi- cies dedicadas al cultivo de coca durante estos últimos años, Perú necesita un apoyo exterior con el fin de conso- lidar los resultados obtenidos y proseguir en la vía de laeliminación definitiva de plantaciones. Así pues, una parte de las superficies se abandonan temporalmente y podría reiniciar la producción en caso de cambio de coyuntura. Elpresente Programa responde pues a esta petición del Go- bierno peruano. 2. La zona del Programa 2.1. Delimitación geográfica y administrativaEl presente Programa tiene por objeto intervenir en el área del país denominada «Pozuzo/Palcazu». Administra-tivamente, esta zona se sitúa en los departamentos de Huánuco y de Pasco. Dentro de ésta, el Programa inter- vendrá principalmente en las zonas pobladas adyacentesa las vías de comunicación en los distritos de Codo de Pozuzo, de Iscozacín, de Ciudad Constitución, Yuyapichis y Puerto Inca. Así pues, geográficamente, abarcará losvalles de los ríos Pozuzo y Palcazu y del pasillo constitui- do por el río Pachitea y la carretera Marginal. 2.2. El problema de la producción de coca en la zona de intervención Los cultivos comprenden una superficie de aproxima- damente 8.500 Ha. (2.500 Ha. productivos, el resto abando- nado) y resulta fundamentalmente de la actividad de peque-ños agricultores a los cuales proporcionaron anteriormente complementos importantes de renta familiar. Su extensión fue progresiva al final de los años 80 para disminuir recien-temente debido a los esfuerzos de interdicción y represión del tráfico llevados a cabo a escala nacional por las fuerzas de seguridad que condujeron a una caída sensible de la co-tización de la hoja de coca. El cultivo constituye por lo tanto una actividad económica menos interesante que en el pasa- do pero más dispuesta a desarrollarse de nuevo si las con-diciones económicas y políticas cambiaran. 2.3. Población presente La población asciende globalmente a aproximadamen- te 50.000 personas: una parte de ella es indígena (yanes-ha) y el resto se constituyó por colonos llegado en fechas más o menos recientes, procedentes de otras regiones delpaís y Europa. Estos grupos diferentes socioeconómicos no dependen todos directamente del cultivo de la coca pero los flujos financieros generados por esta actividad han afec-tado de alguna manera a la zona en su conjunto. 3. Las acciones previstasEl presente Programa no pretende responder al con- junto de los problemas presentes en la región: se concen-trará por el contrario en una serie de actividades-clave, y en particular en las susceptibles de garantizar el desarro- llo económico. Para ello, se prevé aplicar una serie de ini-ciativas que irán dirigidas sin distinción en el conjunto de los habitantes de la región, tanto de manera directa (crédi- to, agroindustria, etc...), como indirecta (infraestructuras,electricidad, etc...). Se entiende que se excluirá del marco de acción del Programa toda actividad que no respeta la legislación na-cional vigente de protección del medio ambiente. Del mis- mo modo, las consideraciones de género se tendrán en cuenta a lo largo de la ejecución del Programa y en todossus componentes. Las acciones que deben aplicarse estarán incluidas en las líneas de actividades que figuran a continuación: 3.1. Los estudios La insuficiencia actual de los conocimientos relativos a los datos básicos de la región (condiciones físicas, socia- les y económicas, etc...) obliga a prever un aspecto impor-tante de estudios previos en el marco de este Programa. Es también necesario poder disponer de los estudios de viabilidad técnica y financiera de las iniciativas económi-cas y de producción, de los estudios de mercado para to- dos los productos promovidos, de los estudios sociales y de motivación de los beneficiarios para garantizar una me-jor participación por su parte y los estudios de impacto medioambiental para todas las actividades que podrían afectar al territorio. Con algunas excepciones, se realiza-rán todos estos trabajos durante el primer año del Progra- ma para permitir el comienzo operativo sobre la base de unos buenos conocimientos del medio. Según la naturale-za de cada estudio, éstos serán realizados por el personal técnico del Programa o por especialistas debidamente se- leccionados y reclutados. Conviene destacar que, en cumplimiento del enfoque participativo indispensable en los beneficiarios, estos últi- mos desempeñarán un papel esencial en la realización deestos estudios y programas de acción directamente o a través de sus organizaciones y representantes. 3.2. Las infraestructuras El Programa prevé realizar cuatro categorías distintas de trabajos. a. Las vías de comunicación Las infraestructuras más importantes que el Programa piensa realizar están representadas por dos pistas que comunicarán las dos zonas occidentales del Programa conectándolas a los ejes de carreteras regionales y porallí, al resto del país y a la capital. En los dos casos, se tratará de volver transitable caminos de ganado ya existen- tes. Según las necesidades, el Programa procederá a abrirlas vías de conexión. La primera pista, de 62 km, conectará la ciudad de Codo del Pozuzo a la «Carretera Marginal de la Selva». La segun-da pista, de 12 km, comunicará el valle del río Palcazu entre Lagarto y Puerto Mayro. Se tratará de pistas de tercera ca- tegoría, de una anchura de 6 metros. La realización de es-tas pistas incluye la construcción de 30 puentes de menos de 10 metros, 10 puentes de 10 metros, tres puentes de más de 50 metros y alrededor de 60 obras de drenaje. El Programa definirá, con las autoridades nacionales, las modalidades prácticas y los interlocutores responsa- bles de garantizar la durabilidad de las inversiones. Al mis-mo tiempo, con el fin de garantizar el mantenimiento futuro