Norma Legal Oficial del día 11 de julio del año 2004 (11/07/2004)

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NORMAS LEGALES

MORDAZA, MORDAZA 11 de MORDAZA de 2004

parte de los interesados legitimados, asi como el analisis y respuesta por parte del OSINERG; Que, con fecha 26 de MORDAZA de 2004, SEAL, interpuso recurso de reconsideracion contra la Resolucion; 2. EL RECURSO DE RECONSIDERACION 2.1 Tiempo Promedio de Desplazamiento (Ida y Vuelta) 2.1.1 Sustento del Petitorio Que, respecto al calculo del tiempo de desplazamiento a la MORDAZA de trabajo, SEAL senala lo siguiente: Que, el OSINERG ha utilizado data estadistica de las empresas Edelnor y Luz del Sur que tienen la mayor cantidad de cortes y reconexiones, asi como la mayor cantidad de suministros. Senala que los niveles de cortes y reconexiones, asi como la cantidad de suministros de la MORDAZA de MORDAZA son mucho menores, indicando que la facturacion se encuentra dividida en veintes zonas y se emite en el transcurso del mes (tarifas BT5B y BT6) y en dos zonas de facturacion para tarifas binomicas; Que, la ponderacion asumida por el OSINERG no considera la topografia de las areas atendidas por las diferentes concesionarias, siendo esto un aspecto fundamental, pues su incidencia sobre los rendimientos y los tipos de movilidad a utilizar es decisiva. Ademas senala que el 12% de los suministros monofasicos menores de 10 kW estan ubicados en zonas de dificil acceso, por lo que debe utilizarse camionetas; agrega que dicha caracteristica dificilmente puede ser absorbida por un factor de ponderacion de gabinete; Que, concluye diciendo que la estimacion de rendimientos solo contabiliza un viaje de ida y vuelta promedio a la MORDAZA de corte, asumiendo que todas las ordenes de corte se ejecutan en un solo dia, cuando la realidad es que existen un mayor numero de desplazamientos con lo cual se obtienen rendimientos diferentes, agregando que en el calculo del desplazamiento, para MORDAZA se ha considerado como una opcion de transporte el servicio publico de pasajeros, lo cual no concuerda con el resto de ciudades toda vez que MORDAZA es una MORDAZA con alta densidad de clientes donde los tiempos de desplazamiento son menores; 2.1.2 Analisis del OSINERG Que, el OSINERG, en aplicacion de la Resolucion OSINERG Nº 242-2003-OS/CD y el Articulo 180º del Reglamento de la Ley de Concesiones Electricas, (en adelante el "Reglamento de la LCE"), ha realizado el estudio de importes maximos de corte y reconexion, cuyo objetivo ha sido calcular los costos eficientes para la MORDAZA MORDAZA y rural. Para ello ha considerado toda el area de MORDAZA Metropolitana, para las zonas urbanas, y del MORDAZA del Mantaro, para las zonas rurales, aclarandose que se han obtenido los tiempos de ejecucion del corte, a traves de visitas tecnicas de MORDAZA efectuadas en la MORDAZA de Huancayo; Que, en relacion a la afirmacion de SEAL respecto a que efectua los programas de corte con frecuencia similar a MORDAZA, debe senalarse que tal practica no resulta eficiente debido a que el menor numero de usuarios de la MORDAZA de MORDAZA amerita que esta se efectue con una frecuencia menor, tal como se realiza en otras ciudades del MORDAZA acorde con el tamano del mercado. Debe tenerse en cuenta que en la MORDAZA de MORDAZA se realizan las campanas de corte diariamente, lo que significa que se programa un nivel de cortes por dia similar a los cortes programados en las ciudades de provincias, debido a que en estas ultimas, los cortes se realizan, generalmente, una o dos veces por mes; Que, debe precisarse que el calculo obtenido por el OSINERG para la MORDAZA MORDAZA ha sido aplicado para todas las zonas urbanas del MORDAZA y que las condiciones geograficas, climatologicas, topograficas y de dispersion

de los cortes, son comprendidas dentro del factor de rendimiento de 1/0.72, que incrementa los tiempos de las actividades en un 39%. Es decir que el factor de rendimiento considerado por el OSINERG cubre las particularidades que menciona SEAL; Que, debe recalcarse que el OSINERG, conforme se puede observar en el Anexo Nº 14 del Informe Tecnico OSINERG-GART/DDE Nº 026-2004, (en adelante el "Informe Tecnico"), ha considerado para el caso de las zonas peligrosas el uso de camionetas en un porcentaje mayor al solicitado por la recurrente; Que, con relacion a los tiempos de ida y vuelta, debe senalarse que los pasajes y los tiempos de traslado entre la sede o sucursal hasta la MORDAZA de trabajo, para ejecutar los cortes y reconexiones, fijados en la Resolucion, son mayores a los que se requeririan en la MORDAZA de MORDAZA, toda vez que se ha reconocido un tiempo promedio de ida y vuelta de 1 hora con 10 minutos dentro de las zonas urbanas y de 3 horas con 10 minutos para las zonas rurales, lo que constituye un tiempo razonable para los traslados de ida y vuelta; Que, en consecuencia este extremo del recurso debe declararse infundado. 2.2 Tiempo Promedio de Desplazamiento de Suministro a Suministro 2.2.1 Sustento del Petitorio Que, haciendo mencion a argumentos senalados en el numeral 2.1.1, SEAL efectua cuestionamientos relacionados con el tiempo promedio de desplazamiento de suministro a suministro, senalando que el OSINERG ha concentrado los cortes de suministro ocurridos durante todo el mes en un solo dia y no ha considerado una apropiada seleccion de cuadrantes contiguos; Que, para el caso de las reconexiones, indica que el OSINERG no ha tomado en cuenta que las mismas tienen una mayor dispersion con relacion a los cortes, debido a que los usuarios no cancelan sus deudas al mismo tiempo, y ademas porque la empresa restablece el suministro en periodo corto. Como consecuencia de ello, la diferencia de tiempos que considera el OSINERG presenta tan solo una pequena diferencia, la cual no internaliza los aspectos mencionados; Que, hace referencia a que no se ha tomado en cuenta lo referido a las inspecciones para realizar la verificacion de los suministros cortados que se mantienen impagos, para detectar aquellos suministros que hayan sido autorreconectados; Que, ademas, senala SEAL, que no ejecuta los cortes por causas imputables a los usuarios debido a los medidores enrejados, medidores ubicados en los interiores de las viviendas y por la oposicion que presentan los usuarios, lo que dificulta las labores de corte e inciden en los rendimientos finales. 2.2.2 Analisis del OSINERG Que, debe senalarse que el OSINERG ha utilizado los cuadrantes con la finalidad de determinar las zonas de alta, media y baja densidad de cortes. Asimismo, ha tomado como muestra para efectuar el calculo de desplazamiento los cortes resultantes de un dia. Dicho criterio no se MORDAZA de la realidad de las empresas concesionarias en cuanto se refiere a la cantidad de cortes por dia que deben ejecutarse dentro de una determinada zona. Tal es asi que el recorrido medio entre suministro y suministro considerado en la regulacion varia entre 57 metros y 152 metros. Cabe senalar, que la practica de SEAL no necesariamente refleja la ejecucion de dicha actividad de manera eficiente, tal como se senala en el numeral 2.1.2; Que, en lo que se refiere a la seleccion de cuadrantes contiguos, estos han sido efectuados para completar el numero de suministros que se seleccionaron en la lista, considerando el mismo dia de corte,