NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 23 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2004 (23/09/2004)
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PÆg. 276923 NORMAS LEGALES Lima, jueves 23 de setiembre de 2004 DIRECTIVA Nº 042-2004-MINSA/OGDN-V.01 PROCEDIMIENTOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y USO DE LA HERRAMIENTA INFORMÁTICA “SUMA” EN SITUACIONES DE EMERGENCIAS Y DESASTRES I. FINALIDADFortalecer la capacidad del Sector Salud en el manejo de medicamentos, insumos médicos-quirúrgicos y otros materiales de ayuda humanitaria provenientes de donacio- nes en situaciones de emergencias y desastres. II. OBJETIVOPromover el uso de la herramienta informática “SUMA” para el manejo de medicamentos, insumos médicos-qui- rúrgicos y otros materiales de ayuda humanitaria prove- nientes de donaciones en situaciones de emergencias y desastres, los cuales no forman parte del stock físico inte- grado del Sistema Integrado de Medicamentos e Insumos Médicos-Quirúrgicos (SISMED). III. ALCANCELa presente directiva es de aplicación obligatoria en la Oficina General de Defensa Nacional, Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas (DIGEMID), Oficina General de Epidemiología(OGE), Centros de Prevención y Control de Emergencias y Desastres de las DISAS/DIRE- SAS, y otras dependencias del Sector que manejen, reci- ban o entreguen donaciones de ayuda humanitaria en si- tuaciones de emergencias o desastres. IV. BASE LEGAL- Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil, Decreto Ley Nº 19338 y sus modificatorias, Decretos Legislativos Nºs. 442, 735 y 905, Ley Nº 25414 y Decreto de Urgencia Nº 049-2000. - Ley de Movilización Nacional, Ley Nº 28101. - Ley General de Salud, Ley Nº 26842. - Ley del Ministerio de Salud, Ley Nº 27657. - Decreto Supremo Nº 005-88-SGMD - Reglamento del Sistema de Defensa Civil y su modificatoria Decreto Su- premo Nº 058-2001-PCM. - Decreto Supremo. Nº 001-A-2004-DE/SG; que aprue- ba el Plan Nacional de Prevención y Atención de Desas- tres. - Decreto Supremo Nº 013-2002-SA; que aprueba el Reglamento de la Ley del Ministerio de Salud. - Decreto Supremo Nº 014-2002-SA; que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Salud. - Resolución Ministerial Nº 573-2003-SA/DM; que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de las Direcciones de Salud y las Direcciones de redes de Salud. - Resolución Ministerial Nº 396-2001-SA/DM; que crea el Sistema Integrado de Medicamentos y Material o Insu- mo Médico Quirúrgico del Ministerio de Salud – SISMED. - Resolución Ministerial Nº 1753-2002-SA/DM; que aprueba la Directiva del Sistema Integrado de Medicamen- tos y Material o Insumo Médico Quirúrgico del Ministerio de Salud - SISMED. - Resolución Ministerial Nº 247-95-SA/DM; que aprue- ba la constitución de los Comités Hospitalarios de Defensa Civil. - Resolución Ministerial Nº 108-2001-SA/DM; que aprueba la Directiva sobre Organización de Funciones de los Comités de Defensa Civil de las Direcciones de Salud. V. DEFINICIONES OPERACIONALES 1. SUMA (Supply Management - Manejo de Sumi- nistros) Herramienta informática desarrollada por OPS y FUN- DESUMA, de uso libre en los países de la Región de las Américas, que facilita el manejo y control de la información de los suministros donados de la ayuda humanitaria en si- tuaciones de emergencias y desastres; así como la clasifi- cación desde el punto de ingreso de las donaciones con elfin de establecer prioridades de distribución de los mismos a la comunidad, de acuerdo a las necesidades de la pobla- ción afectada. 2. SUMA CENTRALEs la unidad que define los parámetros para las Unidades de Campo. El lugar de operación del Suma Central será de- terminado por la Oficina General de Defensa Nacional, en coordinación con el operador local. Tiene como funciones: - Creación de las Unidades de Campo. - Consolidación de la información enviada por las Uni- dades de Campo. - Elaboración de reportes que servirán de apoyo al pro- ceso de toma de decisiones y promoverán la coordinación interinstitucional. 3. SUMA UNIDAD DE CAMPOEs la unidad que se encarga de recoger la información de los envíos de donaciones en los lugares de recepción o puntos de entrada (puertos aéreos, marítimos o terrestres). Tiene como funciones: - Separación e identificación de los suministros en las siguientes categorías: - Urgente - Distribución Inmediata (etiqueta de color ROJO) - Distribución No Urgente (etiqueta de color AZUL) - Artículos No Prioritarios (etiqueta de color NEGRO) - Clasificación de los suministros en categorías, sub- categorías e ítems. - Elaboración de reportes de los envíos registrados en la Unidad de Campo. - Elaboración de recibos de entrega para los destinatarios. - Consolidación de la información y envío al Suma Central. 4. SUMA BODEGAEs la unidad que se encarga de registrar las entradas y salidas de los suministros en los Centros de Almacena- miento o Bodegas. Estas bodegas reciben los suministros y la información de las Unidades de Campo o del Suma Central, y tiene como funciones: - Elaboración del balance de inventario local. - Elaboración de reportes de existencias y entregas por diversos parámetros. - Elaboración del inventario de otras bodegas o alma- cenes. 5. EQUIPO SUMAEstará integrado por:- Operador del Nivel Central Coordinador Equipo consultor - Operadores de las Unidades de Campo Dos operadores por unidad - Operadores del Módulo de Bodegas Coordinador de Bodegas Dos operadores por cada bodega instalada Otros integrantes son los portadores, constituido por personal técnico previamente capacitado y con experien- cia en el área de manejo de suministros en casos de emer- gencia, pudiendo ser voluntarios en el área de la salud o voluntarios en otras ramas con experiencia logística. VI.DISPOSICIONES GENERALES1. PROCEDIMIENTOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA HERRAMIENTA INFORMÁTICA “SUMA” - PLANIFICACIÓN Identificación de la zona donde se desarrollará la im- plementación y operación del Suma Central, de las Unida-