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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G33/G30/G33/G34/G34/G30 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, lunes 31 de octubre de 2005 POR TANTO: Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase. MANUEL SCHWARTZ R. Alcalde INFORME TÉCNICO DEL PROYECTO DE ORDENANZA QUE REGULA EL RÉGIMEN TRIBUTARIO DE LOS ARBITRIOS DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIENEGUILLA 2006 Para efectuar la estructuración de los costos de los servicios públicos de la Municipalidad Distrital de Cieneguilla y efectuar la redistribución de los Arbitrios,se ha procedido de la siguiente manera: I. DATOS DEL CONTRIBUYENTETomando la información de la base de datos de la Gerencia de Administración Tributaria, se identificó el códigode los contribuyente para el año 2005, tomando como referencia la información al tercer trimestre del año 2005. Conforme a ello se pudo obtener para el año 2006, que el número de contribuyentes afectos es de 5,559 (Cinco mil Quinientos Cincuenta y Nueve unidades) para los arbitrios de Limpieza Pública y Arbitrios, el detalle semuestra en el Anexo N° 01. Cabe señalar que en el año 2,005 se ha comprobado el incremento de la prestación de los servicios deLimpieza Pública y Parques y Jardines en las zonas de mayor movimiento comercial : Parcelación Cieneguilla : Avenidas Nueva Toledo y San Martín, en las cuales seencuentran el mayor número de los principales contribuyentes, se pudo apreciar que existe una afluencia peatonal que supera los 200,000 transeúntes mensuales,se ha incrementado el movimiento vehicular y ha aumentado el comercio ambulatorio. Por lo expuesto, la prestación de los servicio en dichas zonas ha sido másintensa durante el año 2005. II. DATOS PARA EL PROCESO DE ESTRUCTURA- CION DEL COSTO Con la información de los datos de los contribuyentes, se desarrolló la identificación de cada uno de ellos, determinándose la dirección, código y uso al que está destinado, la zona socioeconómica donde se encuentray su ubicación. Asimismo, se establecieron el Área del terreno total y el Área total construida. Dicha información fueobtenida de la Declaración Jurada del Contribuyente y de lo determinado por el Área de Catastro de la Municipalidad. Con estos datos estadísticos, en el área de Rentas se elaboró la estratificación del distrito, tomando en consideración los aspectos socio-económicos, el nivelde accesibilidad de las calles, el número de servicios públicos que cuentan las zonas, la cantidad y calidad de los servicios que brinda el área de operaciones deldistrito. Con esta información se conformaron 04 grandes zonas del distrito. las cuales son: 1. Zona A : Parcelación Cieneguilla 2. Zona B : Centros Poblados Rurales 3. Zona C : Asociaciones y Cooperativas de Vivienda, Asentamientos Humanos 4. Zona D : Condominios, Agrupaciones y predios rústicos (Zona 1 colindantes al entornourbano). III. PROCESO DE CALCULO DE COSTOS3.1. Limpieza Pública Con datos de gestión proporcionados por la Gerencia de Servicios Comunales, se efectuó la estructura de los costos para la proyección del año 2006, tomando comoreferencia las estructuras aprobadas a través de las Directivas SAT 001-006-00000001 y 001-006-00000006,El costo total incluye los costos referidos a los costos para el servicios de recolección de residuos sólidos domiciliaria, desde la recolección hasta la disposiciónfinal, y el referido al barrido de calles, avenidas plazas y parques del distrito, según se muestra en Cuadro N° 02. Cabe anotar que la disposición final de residuos sólidos se realiza en el relleno sanitario de Huaycoloro, debidamente autorizado. Para efectuar el cálculo de costos de este servicio se tomaron como variables: - Los costos referidos a Costos Directos compuestos por : Costos de mano de obra directa, Gastos de materiales, herramientas y reposición de equipos. - Los costos referidos a Costos Indirectos compuestos por : Costos de mano de obra indirecta, gastos y costos fijos. 3.2. Mantenimiento de Parques y Jardines Con la información de la Gerencia de Servicios Comunales, encargada del mantenimiento de Parques,se determinó el área de parques y plazas existentes en cada una de las zonas; con dicha información se obtuvo el costo del servicio para cada una de las zonas. Esta estructura se elaboró en función de las normas de la SAT mencionadas y se constituyó por los Costos referidos a : - Costos Directos compuestos por los costos de mano de obra directa, gastos de materiales, herramientas yreposición de equipos. - Costos Indirectos compuestos por la mano de obra indirecta, gastos y costos fijos. Los siguientes cuadros muestran los cálculos de los costos de los servicios. Como podrá apreciarse en ellos,los cálculos se encuentran encuadrados dentro de las normas establecidas por la Municipalidad Metropolitana de Lima. IV. DISTRIBUCIÓN DE LOS COSTOS 4.1. Limpieza Publica 1. Predio Se ubica el Costo según la zona determinada y el uso del predio correspondiente al año que se requiere calcular (2006) 2. Generación de residuos sólidos Se efectúo un muestreo para determinar la cantidad de generación de residuos sólidos para cada una las zonas y por cada tipo de usos. El producto de los 2 factores anteriores, se divide entre el Valor total relativo a la recolección de residuos sólidos durante el año, según la zona en que la se ubica el predio de acuerdo al año de análisis al quecorresponde se obtuvo los nuevos costos de los servicios de limpieza para cada contribuyente. 3. Cálculo del Costo Individualizado para Recolección de residuos sólidos De la multiplicación del Factor y el Costo del servicio por recolección de residuos sólidos y según el año se determinó la nueva alícuota de los arbitrios para cada año, por cada contribuyente. 4.2. Parques y Jardines Para la distribución, en primer lugar se determinó el costo de los servicios de acuerdo al área en metros cuadrados de la prestación de los servicios demantenimiento para cada una de las zonas, calculándose un costo anualizado para el año. El siguiente paso fue estimar pesos por usuarios de cada una de estas zonascon cuyo factor se efectuó la distribución de dichos costo en cada uno de los contribuyentes.