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NORMAS LEGALESEl Peruano sábado 5 de agosto de 2006 325839REPUBLICADELPERU Anual de Contrataciones y Adquisiciones de la Dirección Regional Lima del Instituto Nacional Penitenciario para el Año Fiscal 2006, por Direcciones Regionales; en el cualse tiene previsto el Proceso de Selección de Licitación Pública Nº 0004-2006-INPE/16, para el “Suministro de Raciones Alimenticias para los Establecimientos Penitenciarios de Lima Sur de la DRL - INPE”, en cuyo proceso se encuentran incluidos en los Items 01, 02 y 03: los Establecimientos Penitenciarios de Ica, Tambo de Mora - Chincha y Nuevo Imperial - Cañete, respectivamente; Que, mediante Informe Técnico Legal Nº 010-2006- INPE/16.05, de fecha 24 de julio de 2006, la DirecciónRegional Lima, informa que con fechas 28 de abril y 14 de junio de 2006, se suscribió con las empresas LAFAVORITA PERUANA S.R.Ltda., NEGOCIACIONES RIDEBLAN S.A.C. COMERCIAL TRES ESTRELLAS S.A., las correspondientes Adendas para las adquisiciones complementarias de los Contratos Nºs. 019, 011 y 018,respectivamente, con la finalidad de garantizar el normalsuministro de alimentos preparados para los Establecimientos Penitenciarios de Ica, Tambo de Mora - Chincha y Nuevo Imperial - Cañete, indicando que dicha adquisición se realizó al amparo de lo previsto por el artículo 236º del Reglamento de la Ley de Contratacionesy Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM; Que, la Dirección Regional Lima, manifiesta que de acuerdo al Calendario del Proceso de la Licitación Pública Nº 0004-2006-INPE/16, las Bases Administrativas se integraron el día 30 de mayo de 2006; las mismas que fueron impugnadas por la empresa POLO & SON’S INTERNACIONAL POLI SERVICE S.R.L., habiéndosedeclarado infundado su recurso de apelación, conforme se colige del Oficio Nº 026-2006-INPE/16-CE-LP-0004- P , de fecha 6 de junio de 2006, suscrito por el Presidente del Comité Especial; Que, asimismo, la citada Dirección Regional Lima, informa que mediante Resolución Presidencial Nº 414-2006-INPE/P , de fecha 21 de junio de 2006, se declaró de oficio la nulidad del Proceso de Selección de la citada Licitación Pública Nº 0004-2006-INPE/16 y de la Licitación Pública Nº 0002-2006-INPE/16, retrotrayéndose a laetapa de Integración de Bases; por lo que en virtud de dicha disposición, con fecha 4 de julio de 2006, el ComitéEspecial procedió a la integración de las Bases Adminisrativas, en cumplimiento del Pronunciamiento Nº 232-2006/GNP de fecha 9 de junio de 2006, emitido por la Subgerencia del CONSUCODE; Que, según calendario de la Licitación Pública Nº 004- 2006-INPE/16, se otorgó la Buena Pro el 12 de julio de 2006. Sin embargo, mediante los Oficios Nºs. 041 y 042- 2006-INPE/16-CE-LP-0004-P , se evidencia que se han presentado recursos de apelación interpuestos por el CONSORCIO RESAL E.I.R.L. - PROVEEDOR R.S.BOCHE E.I.R.L., y el CONSORCIO POLO & SON´SINTERNACIONAL POLI - SERVICE S.R.L. - BLANCA JULIA ARIAS DE FLORENCIO, por lo que debido a estos hechos imprevesibles, se ha suspendido el referido Proceso de Selección; Que, mediante Informe Nº 039-2006-INPE/ 16.05.URMyS, de fecha 24 de julio de 2006, el Subdirectorde la Unidad de Recursos Materiales y Servicios de la Dirección Regional Lima, comunica que los contratos suscritos para el "Suministro de Alimentos Preparados para internos, personal de seguridad, salud y mantenimiento de los Establecimientos Penitenciarios de Tambo de Mora - Chincha, Ica y Nuevo Imperial - Cañete”, vencen aproximadamente el 27, 31 y 28 de julio de 2006, respectivamente; Que, mediante Oficio Nº 260-2006-INPE/16.03, de fecha 24 de julio de 2006, la Dirección de Planificación dela Dirección Regional Lima señala que cuenta con la disponibilidad presupuestal necesaria para realizar dichaadquisición; Que, ante esta circunstancia la Dirección Regional Lima manifiesta que es necesario declarar en Situación de Desabastecimiento Inminente la contratación delSuministro de Alimentos Preparados para los internos,personal de seguridad, salud y mantenimiento de losEstablecimientos Penitenciarios de Ica, Tambo de MoraChincha y Nuevo Imperial - Cañete, por los períodos de treinta y un (31), treinta y cinco (35) y treinta y cuatro (34) días calendario, respectivamente; hasta por la sumade S/. 214.916,03 Nuevos Soles (Doscientos catorcemil novecientos dieciséis con 03/100) Nuevos Soles,importe que servirá para cubrir los gastos de alimentos preparados mientras se resuelven las apelacionespresentadas, concluye el proceso de selección correspondiente y se perfeccione el contrato respectivo, ya que los internos de los mencionados Establecimientos Penitenciarios requieren de ellos porque sudesabastecimiento compromete directamente los servicios esenciales que presta el Instituto Nacional Penitenciario, teniendo en cuenta que el suministro de alimentos no puede ser suspendido porque su ausencia puede ocasionar grave deterioro en la salud de la población penal, así como actos de violencia, reclamosy protestas de éstos, que comprometerían directa e inminentemente, tanto la seguridad de los internos comode los Centros Penitenciarios; debiéndose tener presente que la situación expuesta se encuentra prevista en el inciso c) del artículo 19º e inciso a) del artículo 20º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones yAdquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM; Que, según el artículo 21º del acotado dispositivo legal, se considera Situación de Desabastecimiento Inminente cuando la ausencia extraordinaria e imprevisible de determinado bien o servicio compromete en forma directa e inminente la continuidad de lasfunciones, servicios, actividades u operaciones productivas que la Entidad tiene a su cargo de maneraesencial; por lo que dicha situación faculta a la Entidad a la adquisición o contratación de los bienes, servicios u obras sólo por el tiempo o cantidad, según sea el caso, necesario para resolver la situación y llevar a cabo elproceso de selección que corresponda; debiendo adquirirse en forma directa mediante acciones inmediatas, adoptando todas las providencias que permitan asegurar la moralidad, imparcialidad, transparencia y economía en el proceso de adjudicación de acuerdo al artículo 3º de la referida norma legal; Que, mediante los artículos 141º y 148º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado por Decreto Supremo Nº 084-2004- PCM, se encuentran señalados los procedimientos para los procesos de selección exonerados, debiendo laDirección Regional Lima sujetarse estrictamente a la norma indicada para la compra de lo indispensable a fin de paliar la situación; sin perjuicio de que se realice el proceso de selección correspondiente para las adquisiciones definitivas; Estando a lo solicitado por la Dirección Regional Lima y a lo opinado por la Oficina General de Asesoría Jurídica; contándose con las visaciones de las Oficinas Generalesde Administración y Asesoría Jurídica; y, De conformidad con lo establecido en el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26850 - Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM y su Reglamento aprobado porDecreto Supremo Nº 084-2004-PCM, Resolución Ministerial Nº 040-2001-JUS y en uso de las facultadesconferidas mediante Resolución Suprema Nº 021-2006- JUS; SE RESUELVE: Artículo 1º.- DECLARAR, en Situación de Desabastecimiento Inminente la adquisición de Suministros de Alimentos Preparados para internos, personal de seguridad, salud y mantenimiento de los Establecimientos Penitenciarios de Ica, Tambo de Mora - Chincha y Nuevo Imperial - Cañete, por los períodos de treinta y uno (31), treinta y cinco (35) y treinta y cuatro (34) días calendario a partir de los días 1 de agosto, 28 y 29 de julio de 2006,respectivamente mientras se resuelven los recursos impugnativos, concluye el proceso de selección y se perfeccione el contrato respectivo, conforme a los fundamentos expuestos enla parte considerativa de la presente Resolución. Artículo 2º. - EXONERAR, a la Dirección Regional Lima, del requisito de Licitación Pública para la adquisición de Alimentos Preparados a que se refiere elartículo primero de la presente Resolución. Artículo 3º. - AUTORIZAR, a la Dirección Regional Lima, para la adquisición de Suministros de AlimentosPreparados para los internos, personal de seguridad, salud y mantenimiento del Establecimiento Penitenciario de Ica, Tambo de Mora - Chincha y Nuevo Imperial -Cañete, de la Unidad Ejecutora 002: Dirección RegionalLima, de acuerdo al siguiente detalle: