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/G50/GE1/G67/G2E/G20/G33/G31/G33/G33/G36/G35 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, lunes 27 de febrero de 2006 IV. PRINCIPIOS RECTORES El Personal del Sector deberá observar, en especial durante el desarrollo de las elecciones generales 2006, los principios y/o deberes establecidos en las LeyesNºs. 27815 y 28175, Ley del Código de Ética de la Función Pública y Ley Marco del Empleo Público, respectivamente. De dichos principios y/o deberes, seresaltan los siguientes: a) Principio de Legalidad , los deberes y obligaciones del Personal del Sector se enmarcan dentro de lo establecido en la Constitución, Leyes y Reglamentos. b) Principio de Imparcialidad , la función pública y la prestación de servicios públicos se ejerce sin discriminar a las personas y sin realizar diferencias. c) Principio de Probidad y Ética Pública , El empleado público actuará de acuerdo a los principios y valores éticos establecidos en la Constitución y las leyes,que requiera la función pública. d) Principio de Equidad , cuyo objetivo es asegurar que los participantes a un proceso electoral tengan lasmismas oportunidades dentro del marco legal y frente a las garantías que debe dar el Estado a todos los ciudadanos para el ejercicio del derecho de participaciónpolítica. e) Deber de Transparencia , el Personal del Sector debe ejecutar los actos del servicio de maneratransparente, ello implica que dichos actos tienen en principio carácter público y son accesibles al conocimiento de toda persona natural o jurídica. Elservidor público debe brindar y facilitar información fidedigna, completa y oportuna. f) Deber de Neutralidad , el Personal del Sector debe actuar con absoluta imparcialidad política, económica o de cualquier otra índole en el desempeño de sus funciones, demostrando independencia respecto a susvinculaciones con personas, partidos políticos o instituciones. g) Deber de Responsabilidad , el Personal del Sector debe desarrollar sus funciones a cabalidad y en forma integral, asumiendo con pleno respeto su función pública. V. ALCANCE Esta Directiva es de cumplimiento obligatorio para el Personal del Sector, durante su horario de trabajo o mientras permanezcan en los locales institucionales, así como durante las comisiones de servicio dentro y fuerade su centro de trabajo. Esta Directiva no es de aplicación para el Personal del Sector que, de acuerdo con las normas electorales,haya obtenido licencia para participar como candidatos durante el proceso electoral del año 2006, siempre que, durante el tiempo que dure la licencia, no actúe comoPersonal del Sector ni utilice recursos del Estado con fines políticos electorales. Esta Directiva no exceptúa al Personal del Sector de su deber de integrar Mesas de Sufragio. VI. DISPOSICIONES1. Disposición General El Sector Comercio Exterior y Turismo garantiza su absoluta neutralidad durante el desarrollo de las Elecciones Generales del año 2006. En tal sentido, el personal del MINCETUR, así como de las Entidades yOrganismos Públicos Descentralizados que forman parte de su estructura orgánica, tiene la obligación de velar por el desarrollo de un proceso electoral sin interferenciasni presiones, que permita a los ciudadanos expresar sus preferencias electorales en forma auténtica, espontánea y libre dentro del marco constitucional y legalque regula la materia. 2. Disposiciones Específicas a) El Personal del Sector está prohibido de realizar proselitismo político y cualquier actividad políticapartidaria o electoral durante el proceso electoral del año 2006, durante su horario de trabajo o prestación de servicios, mientras permanezcan en los localesinstitucionales, así como durante las comisiones de servicio dentro y fuera de sus centros de trabajo, bajoresponsabilidad. Igualmente, en dichas oportunidades, no podrán asistir a ningún comité u organización política, ni realizar actos de cualquier naturaleza o hacerpropaganda a favor o en contra de una organización política o candidato. b) El Personal del Sector que, por la naturaleza de sus funciones, tenga contacto frecuente con un determinado grupo que recibe algún beneficio dentro de un programa estatal, está prohibido de utilizar esacircunstancia para orientar el voto de los beneficiados o ejercer presión sobre ellos con la finalidad de favorecer o perjudicar a una organización política o candidato queparticipe en el proceso electoral del año 2006 , bajo responsabilidad. c) El Personal del Sector está prohibido de usar locales públicos (oficinas, entidades oficiales, entre otros) para realizar reuniones o actos políticos o para elaborar instrumentos de propaganda de naturaleza política, afavor o en contra de las organizaciones políticas o de los candidatos que participan en el proceso electoral del año 2006. Asimismo, está prohibido de usar otrosrecursos del Estado para los mismos fines, incluyendo los recursos obtenidos a través del Tesoro Público, los recursos directamente recaudados y los provenientesde las agencias de cooperación internacional. Esta prohibición se hace extensiva a los bienes y servicios obtenidos de fuentes de financiamiento de dichacooperación. d) El Personal del Sector está prohibido de hacer propaganda política a favor o en contra de lasorganizaciones políticas o de los candidatos que participan en el proceso electoral del año 2006; utilizando para ello los medios de comunicación escrita, radial otelevisiva de propiedad del Estado. Esta disposición incluye el uso de la página web y del correo electrónico administrado o contratado por dichas entidades. e) Conforme a ley, durante el proceso electoral se suspenderá la realización de publicidad del Sector Comercio Exterior y Turismo en cualquier medio decomunicación, público o privado; salvo las excepciones que la misma ley establece. f) El Personal del Sector tiene la obligación de dar las facilidades necesarias para que quienes se encuentren bajo su dependencia ejerzan en forma libre y sin presiones su derecho al sufragio. g) El Personal del Sector no puede ejercer coacción o dar órdenes que perturben el libre ejercicio del derecho de sufragio. h) Ningún órgano ni Personal del Sector puede interferir en los actos preparatorios de las Elecciones Generales del año 2006, ni en el funcionamiento de lasmesas de sufragio o de cualquier otro órgano del Sistema Electoral. Asimismo, están prohibidos de ejercer presión sobre los electores para inducir u orientar el sentido desu voto. i) Los órganos pertinentes del MINCETUR y de las Entidades y Organismos Públicos Descentralizados queforman parte de su estructura orgánica, se encuentran obligadas a incorporar una cláusula resolutoria en los contratos de locación de servicios y de prácticas pre-profesionales que celebren, renueven o prorroguen con personas naturales, por causal de incumplimiento de los principios y obligaciones contenidas en la presenteDirectiva. VII. PRESENTACIÓN DE QUEJAS Y DENUNCIASLas organizaciones políticas, los candidatos o los ciudadanos en general podrán presentar quejas ydenuncias contra el Personal del Sector que contravenga esta Directiva o cualquier norma vinculada al proceso electoral, ante las oficinas de trámite documentariocorrespondiente del MINCETUR y de las Entidades y Organismos Públicos Descentralizados que forman parte de su estructura orgánica, de la Defensoría del Pueblo yde los organismos de supervisión del Sistema Electoral o los reconocidos por éstos, en todo el territorio nacional. Estas quejas y/o denuncias serán tramitadas conforme al Decreto Legislativo Nº 276 - Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público, Decreto Legislativo Nº 728 - Ley de