NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 28 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2006 (28/09/2006)

NORMAS LEGALESEl Peruano jueves 28 de setiembre de 2006 329005REPUBLICADELPERU en el referido Plan Piloto, entre otros, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo; Que, como lo prescribe el inciso a) del artículo 2º del Decreto Supremo Nº 046-2005-PCM, modificado por elDecreto Supremo Nº 073-2005-PCM, a través de este Plan Piloto se procederá a la adquisición y contratación obligatoria de los servicios de telecomunicaciones paralas Entidades indicadas en el artículo 3º del citado dispositivo legal; Que, en virtud a lo señalado en el artículo 4º del Decreto Supremo Nº 046-2005-PCM, modificado mediante Decreto Supremo Nº 073-2005-PCM, las Entidades Técnicas que en última instancia determinaránlas características y/o detalle de las especificaciones técnicas de los bienes o servicios requeridos por las entidades participantes que serán incluidos en losprocesos de compras corporativas, serán entre otras, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones para la contratación de servicios de telecomunicaciones; Que, en el Oficio Nº 236-2006-MTPE/4/10.120 por un lado se indica que hasta la fecha no se ha realizado el proceso de selección correspondiente y que a la fechade suscripción del citado documento se ha producido el desabastecimiento del referido servicio; y de otra parte, se señala que el citado proceso de selección seencuentra en la etapa de aprobación del expediente por parte de la Unidad de Compras Corporativas de la Presidencia del Consejo de Ministros; Que, en ese contexto se solicita a la Oficina de Asesoría Jurídica, mediante Oficio Nº 2531-2006-MTPE/ 4/10.1, la emisión del informe legal correspondiente, asícomo el proyecto de resolución ministerial que autorice la exoneración del proceso de selección para la contratación del servicio de telefonía fija, pordesabastecimiento inminente, por el plazo máximo de hasta seis meses, setiembre del 2006 a febrero del 2007, o hasta un día antes de la entrada en vigencia del contratoa suscribirse con la empresa postora que obtenga la buena pro en el referido proceso de Compras Corporativas de la Presidencia del Consejo de Ministros,por el monto de S/. 177 500,00 para lo que resta del presente año; y, por el monto de S/. 71 000,00 con cargo al Ejercicio Presupuestal 2007, lo que ocurra primero; Que, de acuerdo al Oficio Nº 1222-2006-MTPE/4/ 9.2, el Informe Nº 226-2006-MTPE/4/9.220 y al Oficio Nº 1295-2006-MTPE/4/9.2 se precisa que la Meta 00183Apoyo Logístico, Fuente 1.00 Recursos Ordinarios, Específica 57 Servicio de Telefonía Móvil y Fija, Servicio de Telefonía Fija, cuenta con Disponibilidad Presupuestalen el Calendario de setiembre a diciembre del 2006, por el importe ascendente a S/. 35 500,00 mensuales; Que, asimismo, se indica en los documentos a que se contrae el párrafo anterior que respecto a los recursos solicitados para los meses de enero y febrero del año 2007, éstos están sujetos a la disponibilidad de losrecursos que se aprueben para el Ejercicio Presupuestal 2007; Que, para el trámite y materialización de dicha exoneración deberán considerarse los parámetros señalados en el Informe Nº 426-2006-MTPE/9.110, consistentes en los siguientes aspectos: (i) Deconformidad con el artículo 141º del Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM la existencia de desabastecimiento inminente no es extensible para los supuestos en vía deregularización, por lo que esta exoneración deberá aplicarse para cubrir los gastos derivados del servicio materia de desabastecimiento inminente que seproduzcan a partir de la fecha de expedición de la correspondiente resolución administrativa que la aprueba; (ii) La exoneración puede abarcar el períodocorrespondiente a la fecha de expedición de la resolución que la aprueba hasta el mes de febrero del 2007; sin embargo atendiendo que al primer bimestre del añosiguiente no se cuenta con disponibilidad presupuestal cierta, es pertinente consignar en el respectivo contrato que la obligatoriedad de pago por parte de la Entidad seencuentra supeditada a la disponibilidad presupuestal que se apruebe para el referido período; (iii) En el Oficio Nº 236-2006-MTPE/4/10.120 se solicita una autorizaciónde gasto por S/. 177 500,00, para cubrir los costos que se deriven de este servicio, en lo que resta del presente Ejercicio 2006, siendo que el monto a ejecutarse deberárealizarse considerando estrictamente la disponibilidad de gasto para el presente Ejercicio 2006, señalada en el Oficio Nº 1222-2006-MTPE/4/9.2, el Informe Nº 226-2006-MTPE/4/9.220 y el Oficio Nº 1295-2006-MTPE/4/ 9.2. Así también, el pago correspondiente al primer bimestre del Ejercicio 2007 no deberá exceder el monto mensual que se cancele por este servicio durante elúltimo trimestre del presente año, en virtud de esta exoneración (S/. 35 500,00); y (iv) Considerando que el contrato que se suscriba, en virtud de esta exoneraciónpueda durar más de un ejercicio presupuestal, es pertinente que la Oficina de Administración y la Oficina de Planificación y Presupuesto adopten las previsionespresupuestarias necesarias para garantizar el pago de estas obligaciones durante el primer bimestre del Ejercicio 2007. Adicionalmente se sugiere que seconsigne en el contrato a suscribirse con la empresa proveedora de este servicio la cláusula a que alude el artículo 27º numeral 27.3 de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, precisando adicionalmente que la Entidad se encuentra facultada a resolver unilateralmente este contrato en el supuestoque no cuente con la disponibilidad presupuestal en el período antes indicado; Que, de acuerdo a lo manifestado en el Oficio Nº 236-2006-MTPE/4/10.120, la ausencia del servicio de telefonía fija compromete de forma directa e inminente la continuidad de las funciones, servicios, actividades uoperaciones que ostenta de manera esencial el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo; Que, ante esta situación la Entidad se encontraría en una situación de desabastecimiento inminente, la misma que a tenor de lo dispuesto por el artículo 21º del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,aprobada por el Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM, faculta la adquisición o contratación de los bienes, servicios u obras sólo por el tiempo o cantidad, segúnsea el caso, necesario para resolver la situación y llevar a cabo el proceso de selección que corresponda; Que, en ese sentido, de conformidad con lo informado por la Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares resulta necesario declarar en situación de desabastecimiento inminente el servicio de telefonía fija,por un plazo correspondiente a la fecha de expedición de la respectiva resolución de exoneración hasta el 28 de febrero de 2007, o hasta un día antes de la entrada envigencia del contrato a suscribirse con la empresa que obtenga la buena pro del proceso de selección que tramite la Unidad de Compras Corporativas Obligatorias del PlanPiloto, lo que ocurra primero; Con el visto bueno de la Oficina de Asesoría Jurídica, la Oficina de Planificación y Presupuesto y la Oficina de Administración; y, De conformidad con los artículos 19º y 20º del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM; y los artículos 146º, 147º y 148º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobadopor Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM; SE RESUELVE:Artículo 1º.- Declarar en situación de desabastecimiento inminente el servicio de telefonía fijadel Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo por los argumentos expuestos en la parte considerativa de la presente resolución, por el período comprendido desdela fecha de aprobación de la presente resolución hasta el 28 de febrero de 2007, o hasta un día antes de la entrada en vigencia del contrato a suscribirse con laempresa beneficiada con el otorgamiento de la buena pro en el proceso de compras corporativas aludido en esta resolución, lo que ocurra primero. Artículo 2º.- Exonerar al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo del proceso de selección correspondiente, para la contratación del servicio detelefonía fija, por el monto máximo ascendente a S/. 213 000,00 (Doscientos Trece Mil y 00/100 Nuevos Soles), para el período comprendido desde la fecha deaprobación de la presente resolución hasta el 28 de febrero de 2007. Para lo que resta del mes de setiembre a diciembre de 2006 se ejecutará con cargo a la Meta00183 Apoyo Logístico, Fuente 1.00 Recursos Ordinarios, Específica 57 Servicio de Telefonía Móvil y Fija - Servicio de Telefonía Fija; siendo que los mesescorrespondientes a enero y febrero del año 2007 serán cubiertos con las partidas presupuestales que se aprueben para estos períodos.