NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 03 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2007 (03/09/2007)

El Peruano352580 a las siguientes prestaciones, sea por acuerdo de interconexión aprobado por el OSIPTEL, por mandato de interconexión o por el establecimiento de un nuevo cargo de interconexión tope: 1. Originación de llamada en la red fi ja. 2. Terminación de llamada en la red móvil.3. Transporte conmutado de larga distancia nacional.4. Enlaces de interconexión.5. Acceso a teléfonos públicos.6. Acceso al medio prepago. En el caso que se establezca un cambio en el cargo de acceso a teléfonos públicos también se deberá actualizar el Costo de retail y el Ajuste por cobro de fraude y morosidad utilizando el mismo cálculo realizado por el OSIPTEL para hallar estos valores. Si en el cambio en el cargo de acceso se utiliza un nuevo modelo de costos, entonces se procederá a una revisión de la tarifa. II.2. Etapas y plazos del procedimiento de ajuste anual de tarifas Telefónica del Perú S.A.A. presentará sus solicitudes para el ajuste de las tarifas tope y entregará toda la documentación detallada, dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes a la entrada en vigencia del nuevo cargo de interconexión tope. La Solicitud de Ajuste será presentada conteniendo la información actualizada de los valores correspondientes a cada uno de los cargos de interconexión señalados en el numeral II.1 precedente, incluyendo además las respectivas tarifas tope propuestas para las llamadas locales y de larga distancia nacional originadas en la red del servicio de telefonía fi ja, en la modalidad de teléfonos públicos, de Telefónica y terminadas en las redes de los servicios móviles. El OSIPTEL contará con un plazo máximo de cinco (05) días hábiles para emitir la resolución de fi nitiva de ajuste de las tarifas tope para las llamadas locales y de larga distancia nacional originadas en la red del servicio de telefonía fi ja, en la modalidad de teléfonos públicos, de Telefónica y terminadas en las redes de los servicios móviles. De ser el caso, dentro de dicho plazo, el OSIPTEL podrá formular observaciones y solicitar información adicional a la empresa. La empresa contará con un plazo máximo de cinco (05) días hábiles para absolver los requerimientos planteados por el OSIPTEL. Transcurrido el plazo otorgado a la empresa y con su respuesta o sin ella, el OSIPTEL tendrá un plazo máximo de cinco (05) días hábiles para emitir su pronunciamiento. En caso Telefónica del Perú S.A.A. (i) incumpla con presentar, dentro del plazo establecido, la Solicitud de Ajuste de tarifas tope, o (ii) la solicitud que presente no contenga la información exigida en el segundo párrafo del presente numeral, el OSIPTEL podrá fi jar los ajustes de las tarifas tope, con la información que tenga disponible a la fecha en que tiene que emitir su pronunciamiento, según las etapas y plazos establecidos en este procedimiento. III. Publicación de los ajustes tarifariosLas resoluciones que establezcan los ajustes tarifarios y las nuevas tarifas tope para las llamadas locales y de larga distancia nacional originadas en la red del servicio de telefonía fi ja, en la modalidad de teléfonos públicos, de Telefónica y terminadas en las redes de los servicios móviles, serán publicadas en el diario O fi cial El Peruano y en la página web del OSIPTEL y noti fi cadas a Telefónica del Perú S.A.A. IV. Supervisión de la información remitidaLa sola presentación de las Solicitudes de Ajuste y de la información por parte de la empresa concesionaria, implicará que toda la información de sustento correspondiente se encuentre disponible para su revisión por parte del OSIPTEL, así como los archivos fuente de programas informáticos que hayan servido para procesar la misma. En ese sentido, en cada auditoría que se realice, la empresa concesionaria permitirá al OSIPTEL el acceso a toda aquella información que soporte el contenido de la Solicitud y la información presentada.EXPOSICIÓN DE MOTIVOS FIJACIÓN DE LA TARIFA TOPE APLICABLE A LAS COMUNICACIONES ORIGINADAS DESDE TELÉFONOS PÚBLICOS CON DESTINO EN LOS USUARIOS DE LAS REDES DE SERVICIOS MÓVILES Introducción.La importancia de los servicios de telefonía pública, así como el notable crecimiento de los servicios móviles ponen en relieve el impacto social derivado de las comunicaciones que se originan en los teléfonos públicos y que tienen como destino a los usuarios móviles. De un lado la probabilidad de llamar a una red móvil es cada vez mayor, y de otro lado quienes hacen uso de las redes de telefonía pública son fundamentalmente los usuarios de menores recursos. Respecto de los conceptos de costos incluidos en la tarifa TUP-Móvil, es necesario identi fi car que los componentes más importantes de dicha tarifa corresponden al pago de diversos cargos de interconexión, cuya magnitud viene siendo revisada por OSIPTEL para orientarlos a costos a través de la implementación de procedimientos regulatorios iniciados a inicios del año 2005. Por lo expuesto, el regulador resaltó la importancia de las comunicaciones TUP Móvil y la necesidad de ir trasladando hacia los usuarios las ganancias de e fi ciencia derivadas de las reducciones de costos a través de menores tarifas. En dicho contexto, mediante la Resolución del Consejo Directivo Nº 032-2006-CD/OSIPTEL publicada en el Diario O fi cial El Peruano el 24 de mayo del 2006, el OSIPTEL dispuso el inicio de un procedimiento regulatorio para la fi jación de tarifas tope para comunicaciones locales originadas en la red del servicio de telefonía fi ja, en la modalidad de teléfonos públicos, de Telefónica del Perú S.A.A. y terminadas en las redes del servicio de telefonía móvil, servicio de comunicaciones personales y servicio troncalizado. Importancia de los Teléfonos Públicos como Medio de Acceso. Después de la liberalización, el nivel de penetración de los servicios de telefonía fi ja aumentó de manera signi fi cativa, especialmente en la primera mitad de los años noventa, período durante el cual se dio servicio a una elevada demanda insatisfecha. Asimismo, destaca el rápido crecimiento del número de líneas móviles, especialmente a partir del año 1996 con la implementación del mecanismo “el que llama paga”, y a partir del año 2000 con la entrada de nuevos competidores. En ese contexto, en el caso de Lima, los resultados de la encuesta de la ENAHO 2006 indican que la cobertura conjunta a nivel de hogares entre los servicios de telefonía fi ja y móvil alcanza el 75% de los hogares, mientras que en el caso del resto del país, la cobertura conjunta llega al 26.3%. De otro lado, según los resultados obtenidos en la encuesta de hogares del OSIPTEL del primer trimestre del año 2006 para el Perú Urbano, se observa que aproximadamente el 32% de los hogares accede a los servicios de telefonía de manera exclusiva a través de las redes de teléfonos públicos, especialmente los hogares de menores recursos. De lo descrito hasta el momento es importante resaltar que a la fecha los niveles de acceso a los servicios de telefonía aún son reducidos, y que bajo dichas circunstancias las líneas de teléfonos públicos representan para muchos hogares la principal fuente de acceso, en especial para los hogares de menores recursos. El Mercado de Teléfonos Públicos en el Perú.La privatización de CPT y ENTEL constituyó un hito en el desarrollo de la provisión de teléfonos públicos puesto que a raíz de ella no sólo se incrementó el número de teléfonos instalados, sino que se modernizó la red que los soportaba. Como resultado del proceso de privatización se reemplazaron los antiguos terminales, que utilizaban la fi cha “RIN”, por teléfonos monederos y tarjeteros. Según los contratos de concesión, CPT debía instalar 7,000 teléfonos públicos entre 1994 y 1998, y ENTEL 12,000 teléfonos en el mismo período. Sin embargo, entre diciembre de 1993 y diciembre de 1998 Telefónica instaló un total de 39,008 teléfonos, superando en más del doble la meta de expansión establecida. En el año 1997 Tele 2000 es adquirida por Bellsouth Perú S.A. Hasta el 2002 Bellsouth y Telefónica eran las únicas empresas operadoras en este mercado, pero a PROYECTO Lima, lunes 3 de setiembre de 2007