NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 15 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2007 (15/09/2007)

NORMAS LEGALES El Peruano Lima, sábado 15 de setiembre de 2007 353427 FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL DEL ESTADO Aprueban Directiva de Programación, Formulación y Aprobación del Plan Operativo y Presupuesto de las Empresas bajo el ámbito del FONAFE ACUERDO DE DIRECTORIO Nº 001-2007/012-FONAFE del 11 de setiembre de 2007 1. Aprobar la Directiva de Programación, Formulación y Aprobación del Plan Operativo, y Presupuesto de las Empresas bajo el ámbito de FONAFE para el año 2008, la misma que en Anexo forma parte integrante del presente acuerdo. 2. Delegar en la Dirección Ejecutiva la facultad de realizar las precisiones que se requieran para mejorar la aplicación de la presente Directiva, con cargo de dar cuenta al Directorio. 3. Encargar a la Dirección Ejecutiva la realización de las acciones necesarias para la implementación del presente Acuerdo. 4. Dispensar el presente Acuerdo del trámite de lectura y aprobación previa del Acta. MARTIN ALFONSO SIFUENTES PALACIOS Director Ejecutivo DIRECTIVA DE PROGRAMACIÓN, FORMULACIÓN Y APROBACIÓN DEL PLAN OPERATIVO, Y PRESUPUESTO DE LAS EMPRESAS BAJO EL ÁMBITO DE FONAFE PARA EL AÑO 2008 Aprobada mediante ACUERDO DE DIRECTORIO Nº 001-2007/012-FONAFE 1. GENERALIDADES 1.1. ObjetivoNormar la Programación, Formulación y Aprobación del Plan Operativo y Presupuesto de las Empresas del Estado bajo el ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE, para el Ejercicio Económico del año 2008, con la finalidad de lograr entre estos instrumentos la integración y complementariedad necesaria para contribuir al logro de los objetivos de las Empresas en armonía con los intereses del Estado y la ciudadanía. 1.2. Base Legal - Ley Nº 24948 - Ley de la Actividad Empresarial del Estado, su Reglamento y modi fi catorias. - Ley Nº 26850 – Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado su Reglamento y modi fi catorias. - Ley Nº 27170 - Ley del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE, su Reglamento, y modi fi catorias. - Ley Nº 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. - Ley Nº 27245 - Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal, su reglamento y modi fi catorias. - Ley Nº 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, su Reglamento, modi fi catorias y Normas complementarias. - Ley Nº 27319 que aprueba la transferencia de las acciones de la empresa ELECTROPERÚ S.A. al Fondo Nacional de Ahorro Público - FONAHPU y que encarga a FONAFE la administración de las mismas. 1.3. Principios Presupuestarios a) Equilibrio Presupuestario El presupuesto de las empresas debe presentar un equilibrio entre la previsible evolución de la totalidad de ingresos y egresos, por toda fuente y destino. b) Especialidad cuantitativa Toda disposición o acto que implique la realización de egresos debe cuanti fi car su efecto en el presupuesto. c) Especialidad Cualitativa Los recursos de las empresas se destinan a la fi nalidad para la que han sido autorizados en su correspondiente presupuesto. d) Integridad Los ingresos y los egresos se registran en los presupuestos por su importe integro. e) Especi fi cidad El presupuesto y modi fi caciones deberán contener información su fi cientemente sustentada y adecuada para efectuar la evaluación y seguimiento de los objetivos y metas que se propongan. f) Anualidad El presupuesto tiene vigencia anual y coincide con el año calendario. g) Efi ciencia en la ejecución de los recursos Las políticas de egresos vinculadas a los fi nes de la actividad empresarial del Estado deben establecerse teniendo en cuenta la situación económica y fi nanciera de las empresas y al cumplimiento de las metas fi scales establecidas en el Marco Macroeconómico Multianual y la Ley de Responsabilidad Fiscal, siendo ejecutadas mediante una gestión orientada al uso e fi ciente y e fi caz de los recursos. h) Transparencia, legalidad y presunción de veracidad. La transparencia, legalidad y presunción de veracidad, constituyen principios que enmarcan la gestión presupuestaria de las empresas. 1.4. De fi niciones Básicas Para efecto de la aplicación de la presente Directiva, debe entenderse por: a) FONAFE , Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado. b) Empresa(s) , Empresa cuyo capital social pertenece de manera directa o indirecta, íntegramente al Estado y aquella en la cual el Estado tiene participación mayoritaria, con las excepciones previstas en la ley. Asimismo, la Empresa cuyos títulos representativos de capital social se encuentren bajo la administración de FONAFE. c) Instrumentos de Gestión , son herramientas que miden resultados y están orientadas a contribuir de manera efectiva a una mejor gestión de las Empresas y a la generación de bene fi cios para el Estado y la ciudadanía. Entre las principales herramientas se encuentran el Presupuesto, el Convenio de Gestión, Los Códigos de Buen Gobierno Corporativo , el Gasto Integrado de Personal – GIP y el Tope de Ingreso Máximo Anual - TIMA. d) Presupuesto , instrumento de gestión que determina, orienta y asigna los recursos para que las Empresas cumplan con los objetivos y metas trazados en sus planes operativos en el ejercicio presupuestario, enmarcados en sus correspondientes Planes Estratégicos. e) Gasto Integrado de Personal – GIP , instrumento de gestión que permite administrar los gastos de personal en aplicación de los principios de racionalidad, e fi ciencia yfl exibilidad, dentro del marco de austeridad del Estado. Está conformado por el conjunto de partidas y rubros presupuestarios relacionados con gastos de personal, sean éstos producto de los servicios de personal prestados en forma directa o indirecta.