Norma Legal Oficial del día 17 de junio del año 2010 (17/06/2010)
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TEXTO DE LA PÁGINA 48
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NORMAS LEGALES
El Peruano MORDAZA, jueves 17 de junio de 2010
- Diagnostico e identificacion y priorizacion de resultados. - Identificacion de criterios de priorizacion de las alternativas de solucion, - Identificacion de proyectos. Articulo 38º.- Diagnostico e identificacion y priorizacion de resultados Este taller se inicia con la MORDAZA del diagnostico de los resultados identificados en la localidad, realizado por el Equipo Tecnico, el que debera ser enriquecido con las opiniones de los agentes participantes. A partir de este diagnostico, los agentes participantes deberan priorizar los resultados identificados para lo cual deberan utilizar los siguientes criterios: impacto del problema, poblacion afectada, Plan Integral de Desarrollo y Plan Estrategico Institucional. Los agentes participantes, con apoyo del Equipo Tecnico, deberan asignar puntajes a cada criterio para poder priorizar los resultados, lo cual orientaran la evaluacion tecnica a realizar por el Equipo Tecnico y la fase de priorizacion de proyectos. Articulo 39º.- Identificacion de criterios de priorizacion de las alternativas de solucion En esta fase se identifican los criterios para la priorizacion de las alternativas (proyectos de inversion) de solucion a los resultados identificados y priorizados en la agenda del desarrollo local. La identificacion de criterios es el resultado de un analisis critico de las lineas posibles de intervencion para la contribucion a la solucion de un problema. Los criterios de priorizacion deben ser formulados tomando en cuenta los siguientes criterios: sustentacion solida, competencia, porcentaje de poblacion beneficiaria, consistencia del proyecto, rentabilidad social, entre otros. Los agentes participantes, con el apoyo del Equipo Tecnico deberan asignar puntajes a cada criterio para poder priorizar los proyectos. Articulo 40º.- Identificacion de proyectos Sobre la base de los resultados priorizados y en funcion a los resultados prioritarios a lograr y las responsabilidades y competencias de la municipalidad, los agentes participantes presentaran las propuestas de proyectos como alternativas al logro de los resultados priorizados. Los que no respondan a los resultados priorizados en la primera fase de este taller, no deberan ser incluidos en la lista a evaluar por el Equipo Tecnico. Para la MORDAZA de las propuestas de acciones que involucren zonas de intervencion especifica (tales como rehabilitacion de parques, construccion de losas deportivas, instalacion de juegos infantiles, etc.), los agentes participantes deberan acreditar que estas acciones cuentan con la aprobacion de mas del cincuenta por ciento (50%) de los propietarios de los predios directamente involucrados, esto es, aquellos circundantes al area de intervencion. Los agentes participantes que deseen presentar proyectos, lo haran mediante la Ficha de Accion o Proyecto que figura como Anexo N° 02 de la presente ordenanza, adjuntando el padron de firmas en caso de corresponder. Los agentes participantes discutiran los proyectos propuestos e identifican una lista de proyectos que deberan ser evaluados por el Equipo Tecnico para su posterior priorizacion de acuerdo a las especificaciones contenidas en la etapa de formalizacion de acuerdos y compromisos. No se debera priorizar proyectos que no correspondan al logro de los resultados priorizados, tales como: plazas decorativas, obras monumentales, estadios, etc., o intervenciones que por el ambito geografico, ubicacion, o poca demanda devienen en innecesarias. Asi como tampoco aquellos que se desarrollarian en areas que no cuenten con saneamiento legal. Articulo 41º.- Proyectos viables Los agentes participantes pueden utilizar los proyectos comprendidos en el banco de proyectos del Sistema Nacional de Inversion Publica - SNIP que contiene el registro de los estudios de proyectos en la fase de preinversion ya que ello permite plantear proyectos viables
durante el MORDAZA participativo y de esta manera, llegar a acuerdos ejecutables, y, ademas, permite evitar crear expectativas en los agentes participantes al no aprobar ideas de proyectos que durante a evaluacion tecnica que se realiza para incorporarlos a dicho sistema, pueden resultar no viables. Articulo 42º.- Banco de Proyectos El banco de proyectos contiene el registro de todos los perfiles de los proyectos de inversion. El perfil es la primera etapa de la fase de pre inversion. La Gerencia de Desarrollo MORDAZA, como Unidad Formuladora de Proyectos, evaluara y/o elaborara los perfiles de proyectos y manejara el banco de los mismos. CAPITULO VII EVALUACION TECNICA Articulo 43º.- Evaluacion Tecnica El objetivo de esta fase es la evaluacion tecnica y financiera de las propuestas de proyectos recogidas en los talleres anteriores y la formulacion de proyectos que respondan a los resultados priorizados. El resultado de esta fase es una lista de proyectos para ser discutida en los Talleres de Priorizacion y Formalizacion de Acuerdos. Articulo 44º.- Analisis del Equipo Tecnico La evaluacion tecnica es realizada por el Equipo Tecnico, que debera concentrarse en tres tipos de analisis: a) Para el caso de proyectos que cuentan con estudios de preinversion ajustados al MORDAZA del Sistema Nacional de Inversion Publica - SNIP: Que los estudios de preinversion esten completos y vigentes, es decir, si cumplen con los estandares tecnicos y si contienen informacion actual. Se debera identificar claramente el problema al que apunta el proyecto, monto total y el cronograma preliminar de inversion. b) Para el caso de propuestas a nivel de idea de proyecto: Que los proyectos propuestos respondan a problemas concretos y que constituyan verdaderas soluciones y que los costos del proyecto MORDAZA razonables, teniendose en cuenta los criterios del Sistema Nacional de Inversion Publica - SNIP. Si no resultan pertinentes, el Equipo Tecnico debera plantear alternativas de solucion, las que deberan ser identificadas y costeadas referencialmente, a fin que MORDAZA incluidas como proyectos en la etapa de priorizacion. c) Para el caso de problemas priorizados que no tengan propuestas de proyectos: Que se proponga, por parte del Equipo Tecnico, alternativas de solucion para ser discutidas en el taller de priorizacion por los agentes participantes. CAPITULO VIII TALLER DE PRIORIZACION DE PROYECTOS Y ACCIONES Articulo 45º.- Taller de Priorizacion de Proyectos y Acciones Este taller se realiza luego de efectuada la evaluacion del Equipo Tecnico a la lista de proyectos identificados en el taller anterior. Tiene como objetivo, la priorizacion de proyectos y acciones de acuerdo a los criterios previamente establecidos y la formalizacion de estos acuerdos por parte de los agentes participantes. Ambos objetivos pueden desarrollarse en el mismo taller o en diferentes momentos. El resultado de este taller, es una lista de proyectos priorizados y un acta donde se formalizan los acuerdos adoptados en el proceso. Articulo 46º.- Fases del Taller de Priorizacion de Proyectos y Acciones. Este taller consta de dos fases: a) Priorizacion de Proyectos b) Asignacion de Presupuesto