Norma Legal Oficial del día 08 de febrero del año 2013 (08/02/2013)
Si dese vizualizar el documento entero como pdf click aqui.
TEXTO DE LA PÁGINA 15
El Peruano MORDAZA, viernes 8 de febrero de 2013
NORMAS LEGALES
487701
diseno de politicas y la ejecucion de intervenciones en materia de inclusion financiera en beneficio de la poblacion en MORDAZA de inclusion. 5.3. Se considera poblacion en MORDAZA de inclusion a aquella que reune al menos tres (3) de las siguientes condiciones: i) Ruralidad, es decir, hogares que residen en centros poblados de menos de 400 viviendas o 2000 personas; ii) Etnicidad, que se relaciona con hogares donde el padre o la MORDAZA aprendieron a hablar en lengua nativa; iii) Bajo nivel educativo, es decir hogares en los que la jefa de familia o la esposa del jefe de familia no ha superado el nivel de escolaridad de primaria; y, iv) Pobreza, que se refiere a aquellos hogares que, por sus ingresos, estan ubicados en el quintil mas bajo de la distribucion del ingreso en el Peru. 5.4. Se entiende por inclusion financiera al acceso y uso de servicios financieros de calidad por parte de todos los segmentos de la poblacion. En este contexto, se entiende por acceso, a la presencia de infraestructura y oferta de servicios de calidad; por uso, a la frecuencia e intensidad con la que el usuario emplea los servicios financieros, y, por servicios de calidad, a aquellos cuyas caracteristicas se ajustan a las necesidades de los usuarios. 5.5. El MIDIS, como ente rector de la politica de desarrollo e inclusion social, es competente para promover la inclusion financiera de la poblacion en MORDAZA de inclusion. En tal sentido, el MIDIS debe promover que todas las personas que se encuentran en esta situacion adquieran las competencias que les permitan utilizar servicios financieros de calidad y puedan decidir sobre el uso que le daran a dichos servicios, los cuales deben estar a su alcance y ser adecuados para satisfacer sus necesidades. 5.6. La promocion de la inclusion financiera como componente de la politica de desarrollo e inclusion social brinda una oportunidad para contribuir significativamente al bienestar de los ciudadanos en MORDAZA de inclusion. Para los ciudadanos, la inclusion financiera puede convertirse en un mecanismo de capitalizacion de activos que les permita mejorar su situacion economica y ampliar el acceso a oportunidades. VI. DISPOSICIONES ESPECIFICAS 6.1 Las politicas publicas en materia de inclusion financiera, en beneficio de la poblacion en MORDAZA de inclusion, deben elaborarse sobre la base de evidencias. Al efecto, el MIDIS promovera la realizacion de estudios, y disenara e implementara proyectos piloto que permitan obtener informacion respecto de los potenciales resultados e impacto de las distintas intervenciones en materia de inclusion financiera para la poblacion en MORDAZA de inclusion. 6.2 Las politicas e intervenciones que desarrollen o promuevan las entidades publicas a nivel nacional en materia de inclusion financiera, incluyendo aquellas relativas a la educacion financiera, deben tener por objetivo principal la generacion de capacidades financieras, entendidas como las habilidades para utilizar recursos, tomar decisiones financieras, y acceder a servicios financieros y oportunidades para la generacion de activos, sobre la base de conocimientos en esta materia. 6.3 Las politicas e intervenciones en materia de inclusion financiera deben enfocarse en el ciudadano y considerarlo como gestor de su propio desarrollo. En ese sentido, para la elaboracion de politicas e intervenciones en materia de inclusion financiera, se debe tomar en cuenta la realidad pluricultural del Peru y factores como la lengua materna, el nivel educativo, la procedencia geografica, entre otros, asi como la heterogeneidad de la poblacion en MORDAZA de inclusion en materia de genero, edad, condicion socioeconomica, etc. 6.4. Las Entidades del Estado, dentro del ambito de sus competencias, procuraran promover el derecho a la MORDAZA de elegir de los ciudadanos, a traves de la ampliacion del acceso a multiples opciones de calidad en materia de medios de pago, servicios financieros y otros instrumentos. 6.5. Las intervenciones en materia de educacion financiera, mecanismos de pagaduria, MORDAZA y servicios financieros, y otras iniciativas se concebiran y ejecutaran en beneficio de la poblacion en MORDAZA de inclusion, sin perjuicio de los beneficios que aquellas puedan representar para el sector privado o para el Estado, en terminos de ganancia economica y eficiencia, entre otros.
6.6. Las intervenciones orientadas a la educacion financiera y la provision de servicios financieros dirigidos a la poblacion en MORDAZA de inclusion deben considerar su particular situacion de vulnerabilidad y el hecho que algunos servicios financieros, prestados de manera inadecuada, pueden presentar riesgos para esta poblacion. En tal sentido, las referidas intervenciones deben respetar la siguiente secuencia: Pagos Ahorro Seguros Credito, de modo que se asegure que la interaccion con el sistema financiero de la poblacion en MORDAZA de inclusion se realice de manera gradual y en el momento en que esta poblacion cuente con informacion completa y relevante sobre los servicios que adquiere. En ese contexto, debe considerarse los siguientes preceptos: a) Pagos: Referidos a las transferencias monetarias de los programas sociales. Constituyen el primer vinculo de los usuarios de dichos programas con el sistema financiero. b) Ahorro: El ahorro monetario formal otorga la seguridad de que el dinero estara disponible cuando es necesario, y se adapta al ciclo de consumo de la persona. En adicion, al ser divisible, el ahorro permite un mejor manejo de la liquidez y disminuye la vulnerabilidad en caso de riesgo o emergencias, tales como desastres naturales, enfermedades, entre otras. Asimismo, el ahorro contribuye a la calidad de MORDAZA de las personas pues les permite adquirir productos y servicios de una mejor calidad. A diferencia del credito, el ahorro monetario financiero no requiere vinculacion con un proyecto determinado. El ahorro es libre y privado puesto que solamente el titular de la cuenta puede consultar sobre los saldos, movimientos y transferencias que realiza. c) Seguros y microseguros: Permiten mitigar el impacto de perdidas en materia de salud, MORDAZA y bienes materiales. Contribuyen a evitar que eventos imprevistos ocasionen la caida o el retorno a una situacion de pobreza, puesto que permiten a los usuarios volver a la situacion inmediatamente anterior a la perdida. d) Credito: Administrado en forma responsable, el credito permite que la poblacion en MORDAZA de inclusion pueda acceder al financiamiento de sus actividades economicas, asi como a la adquisicion de bienes y servicios que incrementen y potencien el desarrollo de sus capacidades personales. 6.7. La Direccion General de Calidad de Prestaciones Sociales del Despacho Viceministerial de Prestaciones Sociales es, de acuerdo a lo establecido por la Resolucion Ministerial N° 179-2012-MIDIS, el organo del MIDIS encargado de adoptar y ejecutar las acciones que resulten necesarias para implementar la estrategia de inclusion financiera de la poblacion en MORDAZA de inclusion social comprendida dentro del ambito de competencia del MIDIS. 6.8. Los programas sociales del MIDIS, especialmente aquellos que incluyan un componente de transferencias monetarias, contribuyen a la inclusion financiera de sus usuarios. Lo expuesto no implica la adicion de nuevos objetivos a los programas sociales del MIDIS ni la subordinacion de los objetivos existentes a los de las politicas de inclusion financiera, en tanto la inclusion financiera constituye un componente de la politica de desarrollo e inclusion social. 6.9. Las actividades de inclusion financiera que promuevan los programas sociales del MIDIS o que tengan como poblacion objetivo a los usuarios de dichos programas podran complementar las intervenciones en materia de capacitacion, y de actividades productivas y emprendedoras de estos u otros programas sociales asi como de otros actores. Asimismo, contribuiran al egreso de los usuarios de los programas sociales de alivio temporal de la pobreza. 6.10. El MIDIS promovera la innovacion y la incorporacion de tecnologias en el diseno de productos, servicios e instrumentos financieros, metodologias de educacion financiera, mecanismos y medios de pago, en beneficio de los ciudadanos en MORDAZA de inclusion. Asimismo, el MIDIS promovera la participacion responsable del sector privado en favor de la inclusion financiera de la poblacion en MORDAZA de inclusion.