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El Peruano Miércoles 26 de junio de 2013 498101 VISTO: En Sesión Ordinaria de Concejo de la fecha, el Dictamen Nº 001-2013-CSSYS/MDC de los integrantes de la Comisión Permanente de Regidores de la Comisión de Saneamiento, Salubridad y Salud, que opinan favorablemente respecto del Proyecto de Ordenanza que aprueba el Diagnóstico Ambiental Local en el Distrito de Carabayllo remitido mediante Informe Nº 163-2012- GSCMA/MDC por el Sub Gerente de Medio Ambiente, elaborado por dicha Sub Gerencia con la participación de representantes y población del ámbito distrital; CONSIDERANDO: Que, las Municipalidades son Órganos de Gobierno Local, con Personería Jurídica de Derecho Público y tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia de conformidad con lo establecido en el Art. 194º de la Constitución Política del Perú, modifi cado por Ley Nº 28607, Ley de Reforma Constitucional y concordante con lo dispuesto en la parte pertinente de la Ley Orgánica de Municipalidades; Que, los artículos 2º y 67º de la Constitución Política del Perú, establecen que es deber primordial del Estado garantizar el derecho de toda persona a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida, siendo el Estado el que determina la Política Nacional del Ambiente, promoviendo el uso racional de los recursos naturales; Que, el artículo 8.2 de la Ley General del Ambiente aprobada por Ley Nº 28611, establece que las Políticas Ambientales Locales se diseñan y aplican de conformidad con lo establecido en la Política Nacional del Ambiente y deben guardar concordancia entre sí; Que, el artículo 73º inciso 3.1 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, por su parte otorga a las municipalidades competencias en relación a la protección y cuidado del medio ambiente; Que, mediante Ordenanza Nº 196-2010-A/MDC se aprobó la creación de la Comisión Ambiental Municipal CAM-Carabayllo, como la instancia de gestión ambiental del Distrito de Carabayllo, encargada de coordinar y concertar la Política Ambiental Local, promoviendo el diálogo y el acuerdo entre los sectores público, privado y sociedad civil, articulando sus políticas ambientales con la Comisión Ambiental Metropolitano y el MINAM; Que, mediante Ordenanza Nº 251-2012-A/MDC se aprobó la Política Ambiental Local como instrumento de gestión concordante con el Sistema Nacional de Gestión Ambiental y como parte de la Política Nacional Ambiental, con la fi nalidad de efectivizar la aplicación de las políticas, planes, programas y acciones para asegurar un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida de los habitantes del distrito de Carabayllo; Que, según Ordenanza Nº 252-2012-A/MDC se aprobó la creación del Sistema Local de Gestión Ambiental (SLGA) como instrumento de gestión concordante con el Sistema Nacional de Gestión Ambiental y como parte de la Política Nacional Ambiental, con la fi nalidad de efectivizar la aplicación de las políticas, planes, programas y acciones para asegurar un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida de los habitantes del distrito de Carabayllo; Que, la presente Ordenanza establece el Diagnóstico Ambiental Local del distrito de Carabayllo, elaborado por la Sub Gerencia de Medio Ambiente con la participación de representantes y población del ámbito distrital; este Diagnóstico es una herramienta clave para la planifi cación de la gestión ambiental local, en la medida que permite reconocer cuáles son los principales problemas y también las principales potencialidades que afectan negativa y positivamente el entorno ambiental y natural del distrito de Carabayllo. Está constituido por un conjunto de estudios, análisis y propuestas de actuación y seguimiento que abarcan el estado ambiental en todo el ámbito territorial del distrito de Carabayllo; La realización del Diagnóstico Ambiental ha permitido; el conocimiento del estado ambiental de territorio municipal a partir del cual podemos defi nir una correcta política ambiental que haga posible el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales existentes; la identifi cación de aquellas incidencias ambientales que afectan al municipio, con el objetivo de subsanarlas; conocer el cumplimiento de la legislación ambiental existente; proporcionar a la gestión municipal un punto de partida para la ejecución y establecimiento de acciones ambientales en el distrito a través de (proyectos, estudios, organización interna, etc.); y facilitar la puesta en marcha de los sistemas de participación ciudadana y marcar el punto de partida para el desarrollo y la aplicación de la Agenda Ambiental Local; Que, es necesario contar con una herramienta de gestión ambiental aprobado mediante una Ordenanza, que tenga como objetivo conocer la realidad ambiental del territorio y la situación actual de los factores ambientales, socioeconómicos y organizativos en el ámbito local que afectan la dimensión ambiental. Conocer los principales problemas y potencialidades ambientales, en el Marco de los Ejes Temáticos esenciales de la gestión ambiental, en concordancia con los lineamientos de Política Ambiental Nacional; orientados a alcanzar la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales y de la Diversidad Biológica, Gestión Integral de la Calidad Ambiental, Gobernanza Ambiental y Compromisos y Oportunidades Ambientales Internacionales; para el desarrollo sostenible del distrito y permitir encontrar posibles soluciones a los problemas identificados en el Diagnóstico Ambiental Local del distrito de Carabayllo, cuyo documento forma parte integrante en la presente Ordenanza; Que, el Gobierno Local requiere dotarse de un marco legal claro y específi co en materia de gestión ambiental, estableciendo lineamientos de política e instrumentos de gestión; siendo que se tiene el Informe Técnico adjunto al Informe Nº 163-2012-GSCMA/MDC del Sub Gerente de Medio Ambiente que en síntesis señala que la presente Ordenanza establece el Diagnóstico Ambiental Local del distrito de Carabayllo, elaborado con la participación de representantes y población del ámbito distrital; siendo que mediante Informe Nº 097-2013-GAJ/MDC, la Gerente de Asesoría Jurídica señala que de conformidad con las normas legales glosadas y entendiendo al Diagnóstico Ambiental Local, propuesto como una herramienta de Gestión del desarrollo sostenible local, a través de la cual se identifi ca y presenta información sobre la situación del medio ambiente y los recursos naturales de una zona, sobre las interacciones positivas y negativas de los diferentes actores y sectores locales con los principales medios (atmósfera, biodiversidad, bosques, medio urbano, agua, suelo, residuos). Esta información, junto con las características socioeconómicas y organizativas del Gobierno Local constituye la base del análisis colectivo para fi jar prioridades y tomar decisiones en pro del desarrollo local sostenible. Siendo esto así, el Diagnóstico Ambiental Local del Distrito de Carabayllo nos permite identifi car la situación de partida en la que se encuentra la zona seleccionada y poder mejorar la práctica que forma parte de la política institucional de esta gestión edil, el proyecto de Ordenanza materia del presente resulta legalmente conforme, por lo que dicha Gerencia opina que existe fundamento legal para la aprobación Proyecto de Ordenanza, formulado por la Subgerencia del Medio Ambiente, mediante el acuerdo pertinente; En consecuencia, estando con lo dispuesto en el numeral 8) del artículo 9º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, con el voto unánime del Pleno del Concejo Municipal, con dispensa de la lectura y trámite de aprobación del Acta se aprobó la siguiente: ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA EL DIAGNÓSTICO AMBIENTAL LOCAL “DAL” DEL DISTRITO DE CARABAYLLO Artículo Primero.- APROBAR el DIAGNÓSTICO AMBIENTAL LOCAL “DAL” del distrito de Carabayllo, que contiene una cantidad de (55) folios, que consta de 04 Ejes Temáticos y que forma parte integrante de la presente Ordenanza. Contenida en el Anexo Nº 1. Artículo Segundo.- Disponer la publicación de la presente Ordenanza en la Página Web de la