Norma Legal Oficial del día 18 de octubre del año 2013 (18/10/2013)

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TEXTO DE LA PÁGINA 7

El Peruano Viernes 18 de octubre de 2013

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9.6 MORDAZA de Transparencia.- El OSITRAN MORDAZA por la adecuada transparencia en su gestion y en la toma de decisiones de cualquiera de sus organos, asi como en el desarrollo de sus funciones. Toda decision de cualquier organo del OSITRAN debe ser debidamente motivada y adoptarse de tal manera que los criterios a utilizarse MORDAZA conocidos y predecibles. 9.7 MORDAZA de Promocion de la Cobertura y la Calidad de la Infraestructura.- La actuacion del OSITRAN se orienta a promover las inversiones que contribuyan a aumentar la cobertura, la calidad de la infraestructura y su sostenibilidad en el tiempo. Para tal fin, se reconocen retornos adecuados a la inversion y se MORDAZA porque los terminos de acceso a la infraestructura MORDAZA equitativos y razonables. 9.8 MORDAZA de Proteccion de Usuarios.- El OSITRAN MORDAZA por el bienestar de los usuarios de la infraestructura de transporte de uso publico bajo el ambito de su competencia, de acuerdo con lo establecido por la Ley Nº 29571, Codigo de Proteccion y Defensa del Consumidor. 9.9 MORDAZA de Autonomia.- El OSITRAN no esta sujeto a mandato imperativo de ningun otro organismo, organo o entidad del Estado, ni de ninguna persona natural o juridica privada. Su accionar se MORDAZA en las normas juridicas aplicables, principios, asi como en estudios y analisis tecnicos debidamente sustentados. 9.10 MORDAZA de Subsidiariedad.- En el ejercicio de su funcion normativa y/o reguladora, la actuacion del OSITRAN es subsidiaria y solo procede en aquellos supuestos en los que el MORDAZA y los mecanismos de libre competencia no MORDAZA adecuados para el desarrollo de los mercados y la satisfaccion de los intereses de los Usuarios. En caso de duda sobre la necesidad de dictar disposiciones normativas y/o reguladoras, se debe optar por no dictarlas. Entre varias opciones similarmente efectivas, se opta por la que afecte menos a la autonomia privada. En tal sentido, la adopcion de una disposicion normativa y/o reguladora debe sustentarse en la existencia de monopolios u oligopolios, existencia de barreras legales o economicas significativas de acceso al MORDAZA o niveles significativos de asimetria de informacion en el MORDAZA correspondiente entre las Entidades Prestadoras, de un lado, y los Usuarios, del otro. 9.11 MORDAZA de Supletoriedad.- Las normas de libre competencia son supletorias a las disposiciones normativas y/o reguladoras que dicte el OSITRAN en el ambito de su competencia. En caso de conflicto, priman las disposiciones dictadas por el OSITRAN. 9.12 MORDAZA de Eficiencia y Efectividad.- La actuacion del OSITRAN se orienta a promover la eficiencia en la asignacion de recursos, asi como en el logro y cumplimiento de sus objetivos al menor costo para la sociedad en su conjunto. 9.13 MORDAZA de Celeridad.- Toda actuacion administrativa del OSITRAN se orienta a dotar a los tramites de la mayor dinamica posible, a fin de que los actos y pronunciamientos se efectuen y adopten en tiempo razonable, sin afectar el debido procedimiento ni el ordenamiento juridico. Los procedimientos y plazos para la toma de decisiones son de conocimiento publico." "TITULO IV FUNCIONES DEL OSITRAN Articulo 10.- Funciones del OSITRAN Para el cumplimiento de sus objetivos, el OSITRAN ejerce las siguientes funciones: 1. Normativa 2. Reguladora 3. Supervisora 4. Fiscalizadora y sancionadora 5. De solucion de controversias y atencion de reclamos de usuarios.

La estructura organica del OSITRAN se rige por su Reglamento de Organizacion y Funciones. Articulo 7.- Duracion y Sede del OSITRAN El OSITRAN tiene duracion indefinida y su sede central se encuentra ubicada en la MORDAZA de Lima. Puede establecer organos desconcentrados en cualquier lugar del pais. Asimismo, el OSITRAN puede desconcentrar sus atribuciones mediante convenios de delegacion suscritos con entidades publicas o privadas nacionales, organismos reguladores u otras entidades del Estado, segun corresponda." "TITULO III PRINCIPIOS DE ACCION DEL OSITRAN Articulo 8.- Importancia de los Principios Los Principios contenidos en el presente Titulo establecen los limites y lineamientos a la accion del OSITRAN en el ejercicio de sus funciones, en caso de vacio o deficiencia de las Leyes y de las normas reglamentarias que rigen su accionar. Los principios senalados serviran tambien de criterio interpretativo para resolver las cuestiones que puedan suscitarse en la aplicacion de las reglas de procedimiento, como parametros para la generacion de las disposiciones normativas que disponga el OSITRAN, y para suplir los vacios en el ordenamiento regulatorio. Los Principios establecidos en el presente articulo se establecen con caracter enunciativo. Por tanto, se puede invocar otros principios generalmente aceptados de la practica reguladora o del Derecho Administrativo, asi como aquellos recogidos en los Reglamentos que apruebe el Consejo Directivo del OSITRAN y en la normativa en general aplicable a este Organismo. Articulo 9.- Principios que rigen las acciones del OSITRAN Las decisiones y acciones del OSITRAN se sustentan en los siguientes Principios: 9.1 MORDAZA de Libre Acceso.- La actuacion del OSITRAN se orienta a garantizar al Usuario el libre acceso a la prestacion de servicios y a la Infraestructura, siempre que se cumplan los requisitos legales, tecnicos y contractuales correspondientes. 9.2 MORDAZA de Neutralidad.- El OSITRAN vigila que las acciones de la Entidad Prestadora garanticen un trato neutral a los Operadores de servicios en competencia, respecto a sus propias filiales, que proveen servicios competitivos sobre la misma infraestructura, y cuida que su accion no restrinja innecesariamente los incentivos para competir por inversion, precios o innovacion. En aplicacion de tal MORDAZA MORDAZA porque la Entidad Prestadora que a la vez brinda, directa o indirectamente, otros servicios utilizando la Infraestructura, o que tenga a su vez el derecho de explotar otra Infraestructura, no utilice dichas situaciones para colocar en desventaja a otros Usuarios. 9.3 MORDAZA de No Discriminacion.- El OSITRAN MORDAZA porque los Usuarios intermedios no reciban injustificadamente un trato diferente frente a situaciones de similar naturaleza, de manera que se coloque a unos en ventaja competitiva frente a otros. 9.4 MORDAZA de Actuacion basado en Analisis Costo ­ Beneficio.- El OSITRAN evalua y analiza los beneficios y costos de sus decisiones MORDAZA de su adopcion, sustentandolas adecuadamente bajo criterios de racionalidad y eficacia. 9.5 MORDAZA de Analisis de Impacto Normativo y Regulatorio.- El analisis de las decisiones normativas y/ o reguladoras del OSITRAN tiene en cuenta sus efectos en los aspectos de tarifas, calidad, incentivos para la inversion, incentivos para la innovacion, condiciones contractuales y todo otro aspecto relevante para el desarrollo de los mercados y la satisfaccion de los intereses de los usuarios. En tal sentido debe evaluarse el impacto que cada uno de estos aspectos tiene en las demas materias involucradas.