Norma Legal Oficial del día 18 de febrero del año 2015 (18/02/2015)
Si dese vizualizar el documento entero como pdf click aqui.
TEXTO DE LA PÁGINA 26
546912
3.1.3. Los involucrados en el PIP Identificar los grupos sociales involucrados en el proyecto, asi como las entidades que apoyarian en su ejecucion y posterior operacion y mantenimiento; analizar sus percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses en relacion con la solucion del problema, sus fortalezas, asi como su participacion en el ciclo del proyecto. Incluir la matriz resumen. Especial atencion tendra el diagnostico de la poblacion afectada por el problema y su participacion en el proceso; de este grupo se analizara los aspectos demograficos, economicos, sociales, culturales, ademas de los problemas y efectos que perciben. Sobre esta base se planteara, entre otros: (i) el problema central; (ii) la demanda (iii) las estrategias de provision de los bienes y servicios. De acuerdo con la tipologia del PIP, considerar en el diagnostico, entre otros, los enfoques de genero, interculturalidad, estilos de MORDAZA, costumbres, patrones culturales, condiciones especiales como discapacidad, situaciones de riesgo de desastres o de contaminacion ambiental, a efectos de tomarlos en cuenta para el diseno del PIP. Igualmente, es importante que se analice los grupos que pueden ser o sentirse afectados con la ejecucion del PIP, o podrian oponerse; sobre esta base, se plantearan las medidas para reducir el riesgo de conflictos sociales con tales grupos. 3.2.Definicion del problema, sus causas y efectos Especificar con precision el problema central identificado, el mismo que sera planteado desde la demanda, sobre la base del diagnostico de involucrados. Analizar y determinar las principales causas que lo generan, asi como los efectos que este ocasiona, sustentandolas con evidencias (indicadores cuantitativos, cualitativos, material fotografico, entre otros) basadas en el diagnostico realizado, tanto de la UP como de la poblacion afectada por el problema; de ser el caso, incluir los resultados del analisis de vulnerabilidad de la UP. Sistematizar el analisis en el arbol de causas-problemaefectos. De ser el caso, incluir en las causas del problema central, los resultados del analisis del riesgo efectuado de acuerdo con el numeral 3.1.2.iv de estos contenidos minimos. 3.3.Planteamiento del proyecto Describir el objetivo central o proposito del proyecto, asi como los objetivos especificos o medios (de primer orden y fundamentales), los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con las intervenciones previstas. Sistematizar el analisis en el arbol de mediosobjetivo-fines. Tanto para el objetivo central como para los objetivos especificos, se debera precisar los indicadores que reflejen los productos y los resultados que se esperan lograr con la ejecucion del proyecto. Incluir el arbol de medios-objetivo-fines. Plantear las alternativas de solucion al problema, a partir de la identificacion de todas las posibles acciones que permitiran que se logre cada uno de los medios fundamentales y del analisis de su respectiva interrelacion (independiente, complementaria o mutuamente excluyente). Precisar el MORDAZA teorico o estudios utilizados como referencia, que sustenta su planteamiento como solucion al problema identificado. Las alternativas de solucion deben: · Tener relacion con el objetivo central; · Ser tecnicamente posibles, pertinentes y comparables; · Corresponder a las competencias de la institucion a cargo de la formulacion, o haber logrado un acuerdo institucional con la institucion competente. 4. FORMULACION 4.1.Definicion del horizonte de evaluacion del proyecto El horizonte de evaluacion sera de 20 anos para los sistemas de agua potable y alcantarillado, mas el tiempo de duracion de ejecucion de las inversiones. 4.2.1. Analisis de la demanda
El Peruano Miercoles 18 de febrero de 2015
4.2. Determinacion de la brecha oferta demanda
Se estimara y proyectara en el ambito de influencia del proyecto, la poblacion demandante potencial y efectiva, actual y futura, especificando y sustentando los parametros y supuestos utilizados. Para realizar las proyecciones de la poblacion y establecer la densidad poblacional (habitantes/vivienda) por sectores de abastecimiento, se complementara la informacion de los censos de poblacion y vivienda del INEI con otras MORDAZA de informacion primaria (encuestas) o secundaria, con el sustento correspondiente. Analisis de la demanda actual por categoria de usuario y de los determinantes que las afectan. Proyectar la demanda en la situacion "sin proyecto" y, de corresponder, en la situacion con proyecto, a lo largo del horizonte de evaluacion del proyecto, sustentando los supuestos utilizados. La Demanda se debera de determinar tanto para Agua Potable, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales, por areas de servicio, Sectores y Areas de Drenaje segun corresponda. Las areas de servicio y/o sectores deberan ser las contempladas en el Plan Maestro Optimizado vigente (PMO). Se debera utilizar informacion de la base comercial de SEDAPAL S.A. para establecer el consumo unitario por categoria de usuario. Para proyectar el consumo unitario de los nuevos usuarios domesticos del servicio de agua potable, se podra considerar el consumo de un sector poblacional que tenga caracteristicas socio-economicas similares al area de influencia del PIP. 4.2.2. Analisis de la oferta Determinar la oferta en la situacion "sin proyecto", sobre la base del diagnostico del servicio realizado considerando lo senalado en el numeral 3.1.2 de estos contenidos. A tal efecto: i. Servicio de agua potable Se determinaran las capacidades de produccion y de diseno, actuales y futuras (en la situacion "sin proyecto") de cada componente del sistema de agua potable. Para ello se debe tener en cuenta el estado actual de la infraestructura, identificada y evaluada en el diagnostico. Se debera considerar la oferta "optimizada" ii. Para el servicio de alcantarillado Se determinaran las capacidades operativas y de diseno, actuales y futuras (en la situacion "sin proyecto"), de cada componente del sistema, que se espera siga funcionando. En ambos casos se debera considerar la oferta "optimizada" en funcion a las capacidades de los componentes del sistema existente de alcantarillado. Se sustentara el enfoque metodologico, los parametros y supuestos utilizados. iii. Para el servicio de tratamiento de aguas residuales Se determinaran las capacidades operativas y de diseno, actuales y futuras (en la situacion "sin proyecto") de los componentes del sistema de tratamiento de aguas residuales, que se espera siga funcionando. En ambos casos se debera considerar la oferta "optimizada" del sistema existente. Se sustentara el enfoque metodologico, los parametros y supuestos utilizados. 4.2.3.Balance Oferta y Demanda Determinar la brecha a lo largo del horizonte de evaluacion del proyecto (deficit o brecha), sobre la base de la comparacion de la demanda proyectada (en la situacion sin proyecto o con proyecto, segun corresponda) y la oferta optimizada o la oferta "sin proyecto" cuando no MORDAZA sido posible optimizarla. Los Balances Oferta-Demanda se calcularan tanto a nivel de produccion como de componentes, por areas de servicio, sectores y areas de drenaje segun corresponda.