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564426 NORMAS LEGALES Viernes 23 de octubre de 2015 / El Peruano Alinear a las diferentes instancias y organizaciones que realizan evaluación e investigación con la agenda nacional de evaluación e investigación en VIH. Establecer mecanismos de estímulo y fi nanciamiento de generación de conocimientos basados en las necesidades identi fi cadas en la agenda nacional de investigación en VIH. Establecer alianzas estratégicas entre el Ministerio de Salud, Instituto Nacional de Salud y Universidades para formar capacidades en estudios de cohorte en los proveedores de salud del sector público y sociedad civil. Establecer de alianzas estratégicas entre el Ministerio de Salud, Instituto Nacional de Salud y Universidades para formar capacidades en evaluación e investigación operativa en los proveedores de salud del Sector público y sociedad civil. Implementar desde cada sector investigaciones operativas para evaluar la e fi cacia de estrategias de prevención para poblaciones clave, modelos de atención con co-gestión público-comunitaria y otras formas de prevención innovadoras. Promover, desde los espacios multisectoriales, la incorporación en los instrumentos de gestión de la respuesta a las ITS y VIH en el Estado de las estrategias de prevención y tratamiento que hayan demostrado ser efectivas (a nivel nacional e internacional). Actividad 6.3.2Promover la gestión del conocimiento y buenas prácticas de trabajo en el tema de las ITS, VIH y otros relacionados. Acciones orientadoras Establecer y/o potenciar plataformas de acceso a información sobre buenas prácticas, estudios y evaluaciones varias, con opción al público en general. Realizar inventarios periódicos sobre investigaciones, evaluaciones y sistematizaciones disponibles, y difundir estos inventarios a través de las plataformas de acceso a información. Facilitar la actualización permanente de operadores de todos los Sectores que trabajen en temas relacionados con las ITS y el VIH, salud sexual y reproductiva, derechos humanos, equidad de género e inclusión social Estrategia 6.4: Fortalecer y replicar experiencias de vigilancia social que favorezcan de manera constructiva y propositiva una mejora en la calidad de las intervenciones del Estado Actividad 6.4.1Operacionalizar la ley de transparencia y acceso a la información pública en la respuesta a las ITS y VIH. Acciones orientadoras Difundir ampliamente la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública y normativa relacionada. Capacitar a las plataformas y redes de sociedad civil y organizaciones de personas afectadas en el uso práctico y exigibilidad de la Ley. Actividad 6.4.2Desarrollar capacidades de vigilancia social desde la sociedad civil y organizaciones comunitarias. Acciones orientadoras Formar capacidades en la sociedad civil y en las agrupaciones de personas afectadas para realizar vigilancia social de la calidad de los servicios de prevención, atención, tratamiento y apoyo (incluyendo aspectos presupuestales de la misma). Establecer mesas de coordinación regionales para promover y apoyar experiencias de vigilancia social, como observatorios u otros. Integrar las experiencias de la Defensoría del Pueblo con los esfuerzos de vigilancia social desde otros sectores de la respuesta nacional. Apoyar iniciativas de vigilancia social. 7.7 MONITOREO Y EVALUACIÓ N7.7.1 El PEM VIH 2015 - 2019 en el sistema de plani fi cación del Estado Se trata de un instrumento marco de política de Estado que ha sido abordado en el contexto de un esfuerzo coordinado que ha comprometido la participación de todos los actores involucrados en la respuesta nacional. Está compuesto por un objetivo general y seis objetivos estratégicos (Ver Anexo 02). 7.7.2 Los contenidos y ámbito de aplicación del PEM VIH Las estrategias consideradas en el Plan así como las actividades vinculadas a cada una de ellas, deberían ser consideradas como de cumplimento obligatorio en todos los ámbitos del territorio nacional y en consecuencia, en las jurisdicciones correspondientes a las instancias descentralizadas del Sector Salud, bajo la supervisión de sus respectivos gobiernos regionales y gobiernos locales, basándose en las siguientes consideraciones: El artículo 45° de la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, considera que es competencia exclusiva del Gobierno Nacional de fi nir, dirigir, normar y gestionar las políticas nacionales y sectoriales, las cuales se formulan considerando los intereses generales del Estado y la diversidad de las realidades regionales, concordando con el carácter unitario y descentralizado del gobierno de la República. En la misma norma, se señala que los gobiernos regionales de fi nen, norman, dirigen y gestionan sus políticas regionales y ejercen sus funciones generales y especí fi cas en concordancia con las políticas nacionales y sectoriales. En consecuencia con lo señalado, sería fundamental considerar lo de fi nido en el PEM VIH 2015 - 2019 como lineamientos de política nacional de respuesta del Estado Peruano al VIH, que debería desarrollarse con metas anuales en todas las regiones con el objeto de que gobiernos regionales, DIRESAS y otras entidades públicas vinculadas transversalmente aseguren su ejecución. 7.7.3 Selección de indicadoresPara la tarea de monitorear el progreso del PEM VIH se han identi fi cado 23 indicadores, cuyo seguimiento sistemático, contribuirá a perfeccionar y fortalecer la gestión pública y asegurar el ejercicio de los derechos de las poblaciones clave y las poblaciones vulnerables. El Sistema de Monitoreo y Evaluación del Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia (SIMONE 2021) considera dos indicadores con respecto a los adolescentes las mismas que están contempladas en los objetivos estratégicos N o 1 (Mejorar la promoción y difusión de medidas de prevención contra las ITS y VIH/Sida) y Objetivo estratégico N o 2 (Promover la atención y tratamiento de calidad a través de la transversalización de la atención del VIH) del presente documento, contemplando de este modo el resultado esperado N o 12 del Objetivo Estratégico No 3 del Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia (2012-2021) PNAIA 2021 7.7.4 Aspectos a fortalecer Para la puesta en marcha de los procedimientos de monitoreo, se ha sugerido el fortalecimiento institucional en algunas aspectos en particular, de manera que el MINSA como ente rector pueda efectivamente monitorear y evaluar, en conjunto con otras entidades, el desempeño del PEM. Los aspectos a fortalecer son la gestión de recursos humanos para M&E, el diseño e implementación de un Plan Nacional Multisectorial de M&E, el desarrollo de estructuras organizacionales para M&E, el fortalecimiento de las acciones de monitoreo rutinario, el desarrollo de bases de datos a nivel nacional y regional, y el desarrollo de un componente de evaluación e investigación, así como la difusión y medidas de política. Así como también fortalecer el enfoque intercultural en la construcción de base de datos, y en el desarrollo del componente de investigación, así como en la difusión y medidas de política. 7.7.5 Las condiciones institucionales Se sabe que son aproximadamente cinco sectores del Estado los que disponen de equipos y unidades creadas para ello (con niveles de desarrollo e implementación muy disímil entre sí), como se detalla a continuación: El Ministerio de Economía y Finanzas - MEF, Tiene a la Dirección General de Presupuesto Público como órgano de línea dependiente del Despacho Viceministerial de Hacienda, que es el ente rector del Sistema Nacional