Norma Legal Oficial del día 09 de mayo del año 2019 (09/05/2019)
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TEXTO DE LA PÁGINA 46
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NORMAS LEGALES
Jueves 9 de mayo de 2019 /
El Peruano
VISTOS los Memorandos N.os 0112-2019-DRETDCGI/JNE y 0186-2019-DRET-DCGI/JNE emitidos por el director de la Dirección de Registros, Estadística y Desarrollo Tecnológico del Jurado Nacional de Elecciones; el Memorando Nº 031-2019-GAP/JNE del jefe del Gabinete de asesores de la Presidencia; y el Memorando Nº 062-2019-DNROP/JNE, suscrito por el director de la Dirección Nacional de Registro de Organizaciones Políticas, sobre la actualización del mínimo de adherentes para la inscripción de organizaciones políticas y el cálculo del número respectivo de acuerdo con los porcentajes previstos en la Ley Nº 28094, Ley de Organizaciones Políticas. ANTECEDENTES Mediante la Resolución Nº 1042-2016-JNE, de fecha 12 de julio de 2016, el Jurado Nacional de Elecciones estableció el número mínimo de adherentes que se requiere para las solicitudes de inscripción de partidos políticos, movimientos de alcance regional o departamental y organizaciones políticas de alcance provincial y distrital, ante el Registro de Organizaciones Políticas, sobre la base de los ciudadanos que sufragaron en la segunda elección presidencial realizada en el marco de las Elecciones Generales y de Representantes Peruanos ante el Parlamento Andino 2016. CONSIDERANDOS 1. La Constitución Política del Perú, en su artículo 178, numeral 3, establece que una de las competencias del Jurado Nacional de Elecciones es velar por el cumplimiento de las normas sobre organizaciones políticas y demás disposiciones referidas a materia electoral. 2. De otro lado, la Carta Constitucional, a través de sus artículos 31 y 35, estipula que los ciudadanos tienen el derecho de participar en los asuntos públicos, así como a elegir y ser elegidos, conforme a ley, pudiendo ejercer sus derechos individualmente o por medio de organizaciones políticas como partidos, movimientos o alianzas, cuya inscripción en el registro correspondiente les concede personalidad jurídica. 3. Es así que los artículos 5, literal b, y 17, literal a, de la Ley Nº 28094, Ley de Organizaciones Políticas, modificados por las Leyes N.os 30414 y 30688, respectivamente, señalan que uno de los requisitos para la inscripción de organizaciones políticas es la presentación de una relación de adherentes, con firma y número de DNI, en los porcentajes aplicados a los ciudadanos que sufragaron en las últimas elecciones de carácter nacional, conforme a lo siguiente: Partidos políticos Ciudadanos que sufragaron a nivel nacional No menos del 4%
los que tienen domicilio declarado en el extranjero, se concluye que cumple con la condición de ser una elección de carácter nacional. 6. En conclusión, corresponde actualizar los mínimos de adherentes que fueron establecidos mediante la Resolución Nº 1042-2016-JNE, de fecha 12 de julio de 2016, y establecer unos nuevos, en aplicación de lo previsto en los artículos 5, literal b, y 17, literal a, de la Ley Nº 28094, Ley de Organizaciones Políticas, para la inscripción de partidos políticos y movimientos de alcance regional o departamental, efectuando el cálculo sobre el número de ciudadanos que sufragaron efectivamente en el último referéndum, a nivel nacional y discriminando cada circunscripción regional. Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones, RESUELVE Artículo Primero.- ESTABLECER que el número de adherentes que se requiere para la inscripción de partidos políticos, ante el Registro de Organizaciones Políticas, es el siguiente: Partidos políticos CIUDADANOS QUE SUFRAGARON EN EL REFERÉNDUM NACIONAL 2018 17 626 323 4% 705 053
Artículo Segundo.- ESTABLECER que el número de adherentes que se requiere para la inscripción de movimientos de alcance regional o departamental, ante el Registro de Organizaciones Políticas, es el siguiente: Movimientos de alcance regional o departamental
CIUDADANOS QUE SUFRAGARON EN EL REFERÉNDUM NACIONAL 2018 180 145 614 292 206 255 890 996 296 563 695 472 630 065 702 951 181 517 355 667 498 583 666 727 985 676 699 805 575 544 382 011 75 913 111 160 129 436 986 847 698 294 418 602 218 530 127 639 238 032
N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9
CIRCUNSCRIPCIÓN REGIONAL AMAZONAS ANCASH APURIMAC AREQUIPA AYACUCHO CAJAMARCA CALLAO CUSCO HUANCAVELICA
5% 9 008 30 715 10 313 44 550 14 829 34 774 31 504 35 148 9 076 17 784 24 930 33 337 49 284 34 991 28 778 19 101 3 796 5 558 6 472 49 343 34 915 20 931 10 927 6 382 11 902
10 HUANUCO 11 ICA 12 JUNIN 13 LA LIBERTAD 14 LAMBAYEQUE 15 LIMA PROVINCIAS 16 LORETO 17 MADRE DE DIOS 18 MOQUEGUA 19 PASCO 20 PIURA 21 PUNO 22 SAN MARTIN 23 TACNA 24 TUMBES 25 UCAYALI
Organizaciones políticas de alcance regional o departamental Ciudadanos que sufragaron dentro de la circunscripción regional o departamental en la que la organización desarrolle sus actividades
No menos del 5%
4. Se advierte que ambos artículos citados hacen referencia a elecciones de carácter nacional y no a elecciones generales, por lo que es del caso determinar si el Referéndum Nacional 2018, realizado el 9 de diciembre de 2018, cumple con la condición de tener el carácter de una elección nacional; para ello, es pertinente recurrir al artículo 3 de la Ley Nº 26859, Ley Orgánica de Elecciones, el cual prescribe que el término elecciones comprende, en lo aplicable, los procesos de referéndum y otros tipos de consulta popular. Asimismo, el literal d del artículo 6 de la misma ley incluye al referéndum dentro de los denominados procesos electorales. 5. Siendo ello así, dado que el último referéndum fue realizado en distrito electoral único nacional, con un padrón electoral que comprende tanto a los ciudadanos peruanos con domicilio dentro del territorio nacional como
Artículo Tercero.- DEJAR SIN EFECTO la Resolución Nº 1042-2016-JNE, de fecha 12 de julio de 2016. Artículo Cuarto.- REMITIR la presente resolución a la Oficina Nacional de Procesos Electorales y al Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, para los fines pertinentes.