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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 25 DE MARZO DEL AÑO 2022 (25/03/2022)

CANTIDAD DE PAGINAS: 132

TEXTO PAGINA: 42

42 NORMAS LEGALES Viernes 25 de marzo de 2022 El Peruano / Disponen prórroga de Contratos Administrativos de Servicios (CAS), de plazas cubiertas a mérito de las Resoluciones Administrativas Nros. 117-2021-CE-PJ y 305-2021-CE-PJ, prorrogadas por Res. Adm. N° 437-2021-CE-PJ Consejo Ejecutivo RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA Nº 000101-2022-CE-PJ Lima, 23 de marzo del 2022VISTOS: El O fi cio Nº 000101-2022-GA-UETI-CPP-PJ cursado por la Gestoría Administrativa de la Unidad de Equipo Técnico Institucional del Código Procesal Penal, remitiendo el Informe Nº 000014-2022-GA-UETI-CPP-PJ sobre prórroga de los Contratos Administrativos de Servicios (CAS), por el lapso de nueve meses, del personal contratado a mérito de las Resoluciones Administrativas Nros. 117 y 305-2021-CE-PJ, en consonancia con los Decretos de Urgencia Nros. 034 y 083-2021, prorrogado a mérito de la Resolución Administrativa Nº 437-2021-CE-PJ, en concordancia con la Ley Nº 31365 Ley de Presupuesto del Sector Público para el año 2022. CONSIDERANDO:Primero. Que el Poder Judicial desde el año 2011, es parte integrante del Programa Presupuestal 0086 “Mejora de los Servicios del Sistema de Justicia Penal” de corte multisectorial, conjuntamente con el Ministerio Público, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y Ministerio del Interior, el mismo que es una modalidad de ejecución presupuestal bajo un enfoque de Presupuesto por Resultados (PpR), y tiene como fi nalidad la mejora del Estado de Derecho en relación a las personas naturales y jurídicas; así como brindar un e fi ciente y oportuno servicio del sistema de justicia penal, lo que se constituye en una estrategia de gestión pública que vincula la asignación de recursos del Estado a productos y resultados medibles a favor de la población. Segundo. Que, en atención a la Resolución Administrativa Nº 179-2017-CE-PJ, que modi fi ca el artículo 5º e incorpora los artículos 25º A y 25º B en el Reglamento de Organización y Funciones del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, la Unidad de Equipo Técnico Institucional del Código Procesal Penal es el órgano de apoyo del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, encargado de conducir los procesos de implementación y/o consolidación del Código Procesal Penal, proponiendo, adoptando y realizando acciones tendientes a viabilizar la reforma procesal penal a nivel nacional; así como la evaluación, seguimiento y monitoreo de los órganos jurisdiccionales liquidadores que tramitan los procesos bajo los alcances del Código de Procedimientos Penales de 1940. Tercero. Que, el Poder Ejecutivo a través del Decreto de Urgencia Nº 034-2021, estableció medidas para el otorgamiento de la “prestación económica de protección social de emergencia ante la pandemia del coronavirus Covid-19” y del “subsidio por incapacidad temporal para pacientes diagnosticados con Covid-19”; a mérito de ello, el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial emitió la Resolución Administrativa Nº 117-2021-CE-PJ que aprobó la ampliación del Cuadro de Necesidades Institucionales de Servidores Civiles que serán contratados bajo el Régimen Especial de Contratación Administrativa de Servicios -RECAS- del Decreto Legislativo Nº 1057, disponiendo para el caso del Código Procesal Penal el desarrollo del “Plan de Fortalecimiento de áreas críticas por emergencia en los Órganos Jurisdiccionales Penales del Código Procesal Penal y Código de Procedimientos Penales de 1940”, la contratación de 402 servidores que comprendió del 17 de mayo al 31 de diciembre de 2021, de cuyo proceso de selección se logró contratar a 362 trabajadores, distribuidos en veintinueve Cortes Superiores de Justicia.Cuarto. Que, posteriormente, se emitió el Decreto de Urgencia Nº 083-2021 que estableció medidas extraordinarias para el fortalecimiento de la disponibilidad de recursos humanos ante la emergencia sanitaria por la Covid-19; a mérito de ello el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial expidió la Resolución Administrativa Nº 305-2021-CE-PJ que aprobó el “Plan de descarga y liquidación procesal por emergencia en órganos jurisdiccionales penales del Código Procesal Penal y Código de Procedimientos Penales de 1940, correspondiente al año 2021- Segunda etapa”, a fi n de descongestionar la carga procesal penal detectada en los Módulos Penales de los treinta y cinco Distritos Judiciales del país, Archivos Centrales; y Corte Suprema de Justicia de la República, disponiendo la contratación de 882 servidores, que comprendió del 1 de octubre hasta el 31 de diciembre de 2021, de cuyo proceso de selección se logró contratar a 724 trabajadores, distribuidos en treinta y cinco Cortes Superiores de Justicia y en la Corte Suprema de Justicia de la República. Quinto. Que, asimismo, se expidió la Resolución Administrativa Nº 437-2021-CE-PJ que prorrogó desde el 1 de enero al 31 de marzo de 2022, los contratos CAS dispuesto por las Resoluciones Administrativas Nros. 117 y 305-2021-CE-PJ, en consonancia con la Ley Nº 31365 Ley de Presupuesto del Sector Público para el año 2022, que autoriza de manera excepcional la prórroga de los contratos de personal bajo el régimen del Decreto Legislativo Nº 1057, Decreto Legislativo que regula el régimen especial de Contratación Administrativa de Servicios (CAS); con lo cual se puede prorrogar la vigencia de los contratos suscritos bajo el régimen CAS en el marco de lo establecido en la Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto de Urgencia Nº 034-2021 y en la Única Disposición Complementaria Final del Decreto de Urgencia Nº 083-2021, como plazo máximo hasta el 31 de diciembre de 2022. Sexto. Que, el personal contratado a mérito de las Resoluciones Administrativas Nros. 117 y 305-2021-CE-PJ, renovados mediante la Resolución Administrativa Nº 437-2021-CE-PJ, obedece a la necesidad de fortalecer con recurso humano las Cortes Superiores de Justicia a nivel nacional, y la Sala Penal Especial de la Corte Suprema de Justicia de la República, en atención al incremento de la carga procesal derivado del elevado índice de criminalidad y litigiosidad; así como a la tasa de crecimiento poblacional, la emergencia sanitaria a consecuencia del brote del Covid-19, que además determinó el aislamiento social obligatorio y a realizar trabajo remoto, que como consecuencia de ello se han generado un mayor número de actividades que sobrepasan la capacidad de atención de los servidores judiciales, para lo cual se ha previsto además el cumplimiento de metas, las mismas que a la fecha solo han sido cumplidas en parte. Sétimo. Que, del reporte y seguimiento realizado al desarrollo de la Resolución Administrativa Nº 305-2021-CE-PJ, se tiene un avance del Plan de Descarga en el Módulo Penal de las Cortes Superiores de Justicia de 83.6%, el Plan de Descarga en los Archivos Centrales de las Cortes Superiores de Justicia en 43.03%, tal situación demandaría un plazo complementario para el cumplimiento de las metas previstas; asimismo, en cuanto a la Resolución Administrativa Nº 117-2021-CE-PJ, se tiene un reporte del avance del Plan de Fortalecimiento de áreas críticas por emergencia en los órganos jurisdiccionales penales del Código Procesal Penal y Código de Procedimientos Penales de 1940 de 72.1%, tal situación también demandaría un mayor plazo para el cumplimiento de las metas previstas. Octavo. Que, por otro lado, se tiene los resultados que corresponde al Ejercicio Fiscal 2021, sobre los indicadores de medición de desempeño del programa penal, donde se advierte que los resultados en cuanto al tiempo de duración del proceso común, se han incrementado de 13 a 20 meses, en el caso del proceso inmediato se ha incrementado de 2 a 12 meses, en cuanto al indicador del porcentaje de sesiones de audiencias el índice de frustración de audiencias registrado para el año 2021 es del 16.14%, superior en 2% al año anterior, en cuanto al indicador del producto casos resueltos la cifra alcanzada es de 39.54% de la carga total acumulada correspondiente al año 2021, cifra inferior a los registros de años anteriores.