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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 28 DE JULIO DEL AÑO 2023 (28/07/2023)

CANTIDAD DE PAGINAS: 116

TEXTO PAGINA: 105

105 NORMAS LEGALES Viernes 28 de julio de 2023 El Peruano / de los procedimientos y servicios nuevos, el número de prestaciones consideradas, corresponde a la cantidad de expedientes proyectados a solicitar en un periodo anual. En el caso de procedimientos creados recientemente por las normas y que no tengan antecedentes, la estimación se realizó en función a juicio de expertos (consultando a personal altamente especializado en el tema). Que, mediante Informe N° 098-2022-GPP/MDP de fecha 02 de junio de 2022, la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto comunica a la Gerencia de Administración y Finanzas respecto del uso de los costos directos identi fi cables y costos directos no identi fi cables para la determinación de los costos de los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad. Por lo que señala que, para la realización de la estructura de costos para la determinación de los derechos de trámite de cada Procedimiento Administrativo y Servicio Prestado en Exclusividad, a incluir en el TUPA de la Municipalidad de Pucusana, en atención a las indicaciones de su despacho, se ha optado por utilizar solamente los Costos Directos Identi fi cables, prescindiendo de los Costos Directos no identi fi cables, tomando en consideración lo difi cultoso y complejo que resulta aplicar la metodología de costeo a la hora de calcularlo y su aplicación a la actualización de derechos de trámite frente a un cambio normativo. Asimismo, indica que no se cuenta con una directiva o documento guía que establezca de forma clara y precisa los pasos a seguir para el costo de los Costos Directos No Identi fi cables (CDNI), teniendo en cuenta el grado de complejidad que representa; adicionalmente a ello, indican que los Costos Directos No Identi fi cables a diferencia de los Identi fi cables no representan un porcentaje signi fi cativo del costo fi nal de cada procedimiento y/o servicio. Por esta razón, se ha visto pertinente no costear los Costos Directos No identi fi cables (CDNI). Que, mediante Memorándum Múltiple N° 023-2022- GAF/MDP de fecha 03 de junio de 2022, la Gerencia de Administración y Finanzas solicita información de sustento de costos unitarios de recursos identi fi cables involucrados en los Procedimientos Administrativos y Servicios Prestados en Exclusividad de la Municipalidad Distrital de Pucusana, indicando que los cuadros de costos a remitir conformarán el sustento de los derechos de tramitación contenidos en el Proyecto de Ordenanza que aprueba el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la Municipalidad Distrital de Pucusana, por lo que deben ser elaborados conforme a los formatos establecidos en la Resolución de Secretaría de Gestión Pública N° 003-2010-PCM-SGP, que aprueba la Guía Metodológica de Determinación de Costos de los Procedimientos Administrativos y Servicios Prestados en exclusividad y considerando los lineamientos de costo de los servicios regulados en las leyes que sustentan las funciones municipales. Que, mediante Informe N° 203-2022-SGRH-GAF/ MDP de fecha 07 de junio de 2022, la Sub Gerencia de Recursos Humanos remite información de sustento de costos unitarios de recursos identi fi cables, señalando que en la información remitida se gra fi ca las remuneraciones y bene fi cios de los servidores que participan en los procedimientos administrativos (TUPA) que se presenta (planilla - costo de personal directo). Asimismo, indican que la municipalidad en el pago de remuneraciones y demás bene fi cios laborales que corresponden a nuestros colaboradores, viene respetando el marco legal aplicable al sector público. Que, mediante Informe N° 569-A-2022-SGLYCP-GAF/ MDP de fecha 10 de junio de 2022, la Sub Gerencia de Logística y Control Patrimonial comunica a la Gerencia de Administración y Finanzas que ha realizado la cotización en el catálogo electrónico de Perú Compras, determinado los montos, así como también señalan que, respecto a la movilidad local fuera del distrito, si bien se tiene una directiva de caja chica, esta solo regula un monto máximo por movilidad de S/ 100 soles, para la elaboración de los costos unitarios por movilidad en el TUPA, por lo que se consideró el costo más común por movilidad, lo que asciende a S/12 soles. Que, mediante Informe N° 045-2022-GAF/MDP de fecha 16 de junio de 2022, la Gerencia de Administración y Finanzas remite a la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto la Estructura de Costos del Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA), señalando que los referidos derechos han sido determinados conforme a la metodología para la determinación de costos de los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad comprendidos en el TUPA de las entidades públicas. Asimismo, los cuadros de costos remitidos que sustentan los derechos de tramitación contenidos en el Proyecto de Ordenanza que aprueba el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la Municipalidad Distrital de Pucusana, han sido elaborados conforme a los formatos establecidos en la Resolución de Secretaría de Gestión Pública N° 003-2010-PCM-SGP, que aprueba la guía metodológica de determinación de costos de los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad y considerando los lineamientos de costo de los servicios regulados en las leyes que sustentan las funciones municipales. Por lo que, fi nalmente indican que, a fi n de asegurar el cumplimiento de los plazos legales para la adecuación y rati fi cación del TUPA, se ha decidido no costear los CDNI, los cuales serán asumidos por la Municipalidad. Que, mediante Informe N° 169-2022-GPP/MDP de fecha 06 de octubre de 2022, la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto hace de conocimiento de la Gerencia Municipal que, respecto de la solicitud realizada a las unidades orgánicas cuyos procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad formarán parte del TUPA, sustenten mediante un informe tanto la competencia como la ejecución de cada uno. Por lo que, dichos sustentos se han elaborado por cada Unidad Orgánica conforme a sus funciones establecidas en el ROF y a la delegación de funciones establecidas en la institución por la simpli fi cación administrativa, por lo cual remite los actuados señalando que se deberá elaborar el informe legal conteniendo: 1)Deberá presentar una relación detallada de los procedimientos administrativos y otra de los servicios prestados en exclusividad que tengan derecho de trámite, indicando la cantidad total de cada relación. 2) Respecto de cada procedimiento administrativo y servicio prestado en exclusividad que tenga establecido un derecho de trámite, deberá detallar el sustento legal especí fi co y/o general de la competencia conferida a la Municipalidad para su inclusión en su TUPA, de los requisitos vinculados con el costo, así como de su facultad de cobro de la tasa o derecho. 3) En caso de inclusión de actividades de inspección en determinados procedimientos administrativos, deberá sustentarse la factibilidad legal y técnica de las mismas. Que, mediante Memorándum N° 651-2022-GM/MDP de fecha 12 de octubre de 2022, la Gerencia Municipal solicita la emisión de opinión legal, correspondiente al “Proyecto de Ordenanza que aprueba el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la Municipalidad Distrital de Pucusana”. Que, mediante Informe Legal N° 192-2022-GAJ/MDP de fecha 14 de octubre de 2022, la Gerencia de Asesoría Jurídica emite opinión legal favorable, determinando la procedencia de aprobar el Proyecto de Ordenanza que aprueba el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la Municipalidad Distrital de Pucusana. Que, mediante Memorándum N° 714-2022-GM/MDP de fecha 17 de octubre de 2022, la Gerencia Municipal emite su conformidad respecto a los procedimientos administrativos, los servicios prestados en exclusividad y los derechos determinados, sustentados en las estructuras de costos correspondientes, contenidos en el Proyecto; asimismo, solicita se agende en Sesión de Concejo la aprobación del “Proyecto de Ordenanza que aprueba el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la Municipalidad Distrital de Pucusana”, toda vez que cuenta con el informe técnico y legal correspondiente. Estando a lo expuesto y conforme a las atribuciones conferidas por los artículos 9°, 39° y 41° de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, con el voto por unanimidad de los señores miembros del concejo municipal y con la dispensa del trámite de lectura y aprobación del acta, se aprobó lo siguiente: