Norma Legal Oficial del día 24 de septiembre del año 1998 (24/09/1998)

Si dese vizualizar el documento entero como pdf click aqui.

TEXTO DE LA PÁGINA 15

MORDAZA, jueves 24 dc setiembre de 199X - Establecer las normas de caracter tecnico operativo que orienten los trabajos de Programacion y Formulacion de los Presupuestos Institucionales de los Gobiernos Locales para el Ano Fiscal 1999. - Consolidar la aplicacion de los Principios, Tecnicas, Metodos y Procedimientos del Sistema de Gestion Presupuestaria asi como su aplicacion en las Fases de Programacion y Formulacion Presupuesta1 de los Gobiernos Locales. - Precisar el tratamiento presupuestario de los diversos Recursos Publicos que administran los Gobiernos Locales. -Convertir al Presupuesto Municipal en un verdadero instrumento de la gestion economica y financiera de los Gobiernos Locales, asegurando la fluidez y consistencia de los procesos utilizados para su elaboracion, ala vez que se consolidan los conceptos tecnicos del Presupuesto Funcional Programatico. Alcance Articulo 2".- La presente Directiva es de aplicacion obligatoria por parte de todas las Municipalidades Provinciales y Distritales. Base Legal Articulo 3".- La presente Directiva se sustenta en las siguientes normas legales y administrativas: a) Decreto Legislativo PI;" 183 - Ley Organica del Ministerio de Economia y Finanzas. b) Ley N" 26703 - Ley de Gestion Presupuestaria del Estado y su modificatoria Ley N" 26884. c) Ley Anual de Presupuesto del Sector Publico para 1999. dl Ley N" 23853 - Ley Organica de Municipalidades y normas modificatorias. e) Decreto Legislativo N" 776 - Ley de Tributacion Municipal y normas modificatorias. D Resolucion Ministerial N" 092-EF/43 y Resolucion Viceministerial N" 121-95-EF/43 - Reglamento de Organizacion y Funciones del Ministerio de Economia y Finanzas. Glosario de Terminos Articulo 4".- Para efectos de la aplicacion de la presente Directiva, los terminos que se indican a continuacion, tienen el siguiente alcance: - Categoria Presupuestaria: Es una clasificacion tecnica para efectos de la operatividad del MORDAZA Presupuestario. Su seleccion obedece y/o responde a uno o varios objetivos, dependiendo de su importancia y ambito. Todas las Categorias Presupuestarias se encuentran contenidas en el Clasificador Funcional Programatico asi como en las Tablas de Referencia de Actividades y Proyectos; y, se aplican teniendo en cuenta su grado de relevancia respecto a los Objetivos Institucionales trazados por los Pliegos. - Eficacia: Se refiere al grado de avance y/o cumplimiento de una determinada variable respecto a la programacion prevista. Para efecto de la Evaluacion Presupuestal, la Eficacia se aplica al grado de ejecucion de los ingresos y gastos respecto al Presupuesto Institucional de Apertura(PIA) y elPresupuesto Institucional Modificado (PIM), asi como al grado de cumplimiento de las Metas Presupuestarias. - Eficiencia: Describe la relacion entre magnitudes o variables, permitiendo mostrar la optimizacion de los insumos (entendiendose como la mejor combinacion y la menor utilizacion de recursos para producir bienes y servicios) empleados para el cumplimiento de las Metas Presupuestarias. Los insumos son los recursos financieros, humanos y materiales empleados para la consecucion de las Metas. Para efecto de la Evaluacion Presunuestal, el Indicador de Eficiencia contrasta los recursos financieros previstos y/o ejecutados con las Metas Presupuestarias de Apertura, Modificadas y Obtenidas, segun corresponda. - Ejercicio Presupuestario: El ejercicio presupuestario comprende el Ano Fiscal (desde el 1 de enero al 3 1 de

cfpemtano P a g . 1 6 4 2 7 7
diciembre de cada ano) y el periodo de regularizacion .desde el 1 de enero hasta el 31 de marzo del siguiente dio). - Ejecucion Financiera: La Ejecucion Financiera le los Ineresos comprende el registro de la informa:ion de los recursos captados, recaudados u obtenidos oor parte de los Pliegos Presupuestarios. La Ejecucion Financiera de los Egresos comprende el registro del r;;xsngado, Girado y Pago de los Compromisos reali- Ejecucion Presupuestaria: La Ejecucion Presu?uestaria de los Ingresos comprende el registro de aquelos recursos efectivamente captados, recaudados u obtenidos durante el Ano Fiscal. La Ejecucion Presupuestaria le los Egresos comprende el registro de los compromisos :fectuados durante el Ano Fiscal. - Escala de Prioridades: Es la prelacion de los 3bjetivos Institucionales que establece el Titular del Pliego, en funcion a la Mision, Propositos y Funciones que oersigue la Entidad. Dicha prelacion expresa la prioriza:ion -en cuanto a su logro- de los Objetivos Generales, Parciales y Especificos, establecidos por el Titular, quien jenala las politicas a implementar y/o desarrollar durante 21 Ano Fiscal. -Estructura Funcional Programatica: La Estrucura Funcional Programatica muestra las MORDAZA lineas le accion que el Pliego desenvolvera durante el ejercicio presupuestario a fin de lograr los Objetivos Instituciona.es propuestos, a traves del cumplimiento de las metas xogramadas. La Estructura Funcional Programatica se compoIe de las Categorias Presupuestarias seleccionadas Iecnicamente por los Pliegos, las cuales no deben ser numerosas, de manera que permitan visualizar los oropositos a lograr durante el ejercicio asi como a una :ficaz y eficiente administracion de los Recursos Pullicos de los Pliegos. - Gestion Presupuestaria: Es la capacidad de los Pliegos Presupuestarios para lograr sus Objetivos Instixcionales, mediante el cumplimiento de las Metas Presusuestarias establecidas para un determinado Ano Fiscal, aplicando los criterios de eficiencia y eficacia. -Indicador Presupuestario: Son indices que posibi.itan medir la Gestion Presupuestaria del Pliego, a traves le la contrastacion de los recursos ejecutados y metas Tresupuestarias alcanzadas, teniendo en cuenta la proFamacion de los mismos en el Ano Fiscal. - Meta Presupuestaria: Es la expresion concreta, xantificable y medible que caracteriza el(los) producto(s), Inal(es) de las Actividades y Proyectos establecidos para :l Ano Fiscal. Se compone de tres (3) elementos, a saber: - Finalidad (Precision del objeto de la meta) - Unidad de Medida (magnitud a utilizar para su nedicion) - Cantidad (el numero de Unidades de Medida que se espera alcanzar). La Meta Presupuestaria -dependiendo del objeto de analisis- puede mostrar las siguientes variantes: al Meta Presupuestaria de Apertura: Es la Meta Presupuestaria determinada durante la Fase de Formulacion Presupuestal, siendo considerada en el Presupuesto Institucional de Apertura (PLAJ. b) Meta Presupuestaria Modificada: Es la Meta Presupuestaria cuya determinacion es considerada durante un Ano Fiscal, Se incluye -en este concepto- a las Metas Presupuestarias de Apertura y las nuevas Metas que se adicionen durante el Ano Fiscal. c) Meta Presupuestaria Obtenida: Es el estado situacional de la Meta Presupuestaria a un momento dado. Como resultado de la aplicacion de los Indicadores Presupuestarios, la Meta Presupuestaria Obtenida se califica comoMeta Cumplida o Meta Ejecutada, de acuerdo a las siguientes definiciones: - Meta Presupuestaria Cumplida: Es la Meta Presupuestaria cuyo numero de Lrnidades de Medida que se esperaba alcanzar (Cantidad). se ha cumplido en su totalidad. -Meta Presupuestaria Ejecutada:Es la Meta Presupuestaria cuyo numero de Unidades de Medida que se esperaba alcanzar (Cantidad). no se ha cumplido en su totalidad.