Norma Legal Oficial del día 27 de mayo del año 2001 (27/05/2001)

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NORMAS LEGALES

MORDAZA, MORDAZA 27 de MORDAZA de 2001

con el Ministerio del Sector y la Direccion Nacional del Presupuesto Publico. SECCION II : FORMULACION DE GASTOS Criterios Especificos para la aplicacion de la Escala de Prioridades en los trabajos de orientacion del gasto Articulo 32º.- La orientacion del gasto se sujeta a los Objetivos Institucionales del Pliego, para el Ano Fiscal 2002, registrados en el Anexo Nº 03 "Objetivos Institucionales de corto plazo" para el Ano Fiscal 2002 de la presente Directiva, debiendo tener en cuenta los siguientes criterios especificos: En cuanto a las Metas comprendidas dentro del Gasto Social: · Se priorizan los gastos que se orientan a la atencion de Metas Presupuestarias que incidan directamente en los propositos que persigue el Estado en materia de Educacion, Salud, Saneamiento y Justicia. · Asimismo se priorizan los gastos orientados al cumplimiento de las Metas Presupuestarias destinadas a formar las capacidades basicas de las personas, las que deben coadyuvar a lograr una MORDAZA MORDAZA, MORDAZA, prolongada, creativa y productiva. Por tanto, deben considerarse -prioritariamente- los gastos orientados a la nutricion (complementacion alimentaria) para familias de alto riesgo, madres gestantes y lactantes y enfermos de TBC y otras patologias transmisibles, salud basica y atencion de baja complejidad, educacion preescolar para ninos de 3 a 5 anos, educacion primaria y secundaria (con enfasis en el MORDAZA de articulacion inicial-primaria), seguro MORDAZA infantil y seguro escolar, justicia que asegure los derechos elementales de las personas, prevision social para la poblacion que ha dejado de pertenecer a la poblacion en edad de trabajar y para todos los cesantes y jubilados e inversion social adicional (mejorar la infraestructura socio economica de la MORDAZA de apoyo a la produccion). · El Programa Nacional de Apoyo Alimentario (PRONAA), el Fondo Nacional de Compensacion y Desarrollo Social (FONCODES), el Instituto Nacional de Salud y otras entidades que brinden apoyo alimentario, deberan coordinar sus metas presupuestarias a ejecutar durante el ano fiscal 2002, con el objeto de evitar duplicidad en la atencion de sus programas sociales de caracter alimentario. Lo senalado incluye la coordinacion con los Gobiernos Locales a cargo del Programa del Vaso de Leche. En cuanto a las Metas que impliquen Gastos de Inversion: · Este rubro debe recoger los gastos orientados a obtener un Activo Tangible (Edificio, Escuela, Posta etc.) o un Activo Intangible (mejora de los procesos y tecnologias utilizados), que incrementen -sustancialmente- la oferta de los bienes y servicios que presta la entidad. Los gastos que se efectuen con cargo al Grupo Generico del Gasto 5. "Inversiones", deben considerar -preferentemente- la asignacion de recursos orientados a la reduccion de la pobreza y mejora de la calidad de los servicios basicos y a los ocasionados por fenomenos naturales. · Los proyectos de inversion que incluyan obras pequenas deben contar con el respectivo estudio de pre-inversion, por lo menos a nivel de perfil, elaborado por las oficinas correspondientes del Pliego. En el caso de obras de gran magnitud, se debera contar con el respectivo informe de viabilidad emitido por el Ministerio de Economia y Finanzas.

En cuanto a Obras a considerarse como Metas Presupuestarias en Componentes de Proyectos: · Obras24 en actual ejecucion, cuyo cronograma de avance este previsto continuar en el Ano Fiscal 2002. · Obras de prevision para atender posibles danos que ocasionen los fenomenos naturales, asi como aquellos que incluyen trabajos de reconstruccion de la infraestructura danada por los efectos de los mismos. · Obras que por ser pequenas y de un periodo de ejecucion corto concluyan dentro del Ano Fiscal 2002. Por ejemplo: Construccion de aulas; rehabilitacion de pequenas obras en penales; reacondicionamiento de instalaciones deportivas, comisarias, letrinas, pequenos sistemas de alcantarillado rural y sistemas de saneamiento basico, postas medicas y centros de salud; ampliacion y remodelacion de pabellones universitarios y otras pequenas obras. · Obras nuevas priorizadas por el Pliego. En cuanto a Metas Presupuestarias distintas a las anteriormente citadas: · Las Metas distintas a las comprendidas dentro del gasto social o que impliquen egresos que correspondan al Grupo Generico de Gasto 5. "Inversion", para el Ano Fiscal 2002, deben responder a criterios de eficacia, eficiencia, calidad y economia dentro del MORDAZA de los Objetivos Institucionales de corto plazo establecidos por el Titular del Pliego. Pautas para la Formulacion de los Gastos de las Actividades y Proyectos Articulo 33º.- Una vez disenada la Estructura Funcional Programatica del Pliego, se procede a la Formulacion de los Gastos consistente en asignar las respectivas MORDAZA de Gastos asi como determinar las MORDAZA de Financiamiento a que correspondan los mismos, a nivel de Actividades y Proyectos, teniendo en cuenta el(los) Componente(s) y la(s) Meta(s) Presupuestaria(s) contenida(s) en dicha(s) Categoria(s) Presupuestaria(s). Para tal efecto, se utiliza la informacion reunida en los procesos de Programacion Presupuestal, debiendo observarse las siguientes pautas: i. La Asignacion Presupuestaria - MEF, correspondiente a la Fuente de Financiamiento "Recursos Ordinarios", (comunicada al Pliego por la Direccion Nacional del Presupuesto Publico del Ministerio de Economia Finanzas), asi como la Asignacion Presupuestaria Pliego, correspondiente a los recursos de las otras MORDAZA de Financiamiento, deben cubrir los gastos a que se refiere el Articulo 23º de la presente Directiva. ii. Las Metas Presupuestarias de los Componentes que integran las Actividades y Proyectos del Pliego, son -para efectos de la Formulacion de los Gastos- las unidades basicas de egresos, a las que se les asigna las MORDAZA de gasto necesarias para el cumplimiento de las mismas. Se entiende por "cadena de gasto", a la codificacion que asocia la Categoria del Gasto, el Grupo Generico de Gasto, la Modalidad de Aplicacion y la Especifica del Gasto. Asimismo, a cada cadena de gasto, se le "dota" de la correspondiente asignacion de recursos, especificandose el respectivo monto y la respectiva Fuente de Financiamiento. iii. A fin de asegurar una correcta formulacion de los gastos, es recomendable que cada Meta Presupuestaria comprenda egresos que no impliquen dificultades en su

24 Estas Obras deben corresponder a gastos por construccion de carreteras, obras hidraulicas, represas y demas productos similares.