NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 24 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 1998 (24/09/1998)

ECONOMIA Y FINANZASMunicipalidad Provincial 2/ Aprueban Directiva para la programa- ción y formulación de los presupues- tos institucionales de los gobiernos locales para el ejercicio 1999diciembre de 1999.ala Comisión de Presupuesto 1 del Congreso de la República, a la Contraloría General de la República y a la Dirección Nacional del Presupuesto Público. RESOLUCION DIRECTORAL W 036-98-EF176.01 Lima, 23 de setiembre de 1998. Dirección Nacional del Presupuesto Público CONSIDERANDO: DIRECTIVA N” 004-9%EF/76.01 Que, de conformidadcon lo dispuestoenelArtículo 17” del Decreto Legislativo N” 183 - Ley Orgánica del Minis- terio de Economía y Finanzas. corresponde a la Dirección Nacional del Presupuesto Público, planear, dirigir y con- trolar la formulación, ejecución y evaluación del Presu- puesto Público;DIRECTIVA PARA LA PROGRAMACION Y FORMULACION DE LOS PRESUPUESTOS INSTITUCIONALES DE LOS GOBIERNOS LOCALES PARA EL EJERCICIO 1999 Que, en concordancia con lo prescrito en la precitada Ley Orgánica, los Artículos 4” y 5’ de la Ley N” 26703 -Ley de Gestión Presupuestaria del Estado, establecen las funciones y responsabilidades de la Dirección Nacional del Presupuesto Público en su condición de más alta autoridad técnico normativa del Sistema de Gestión Pre- supuestariadelEstado, para dirigir el procesopresupues- tario de las diversas Entidades del Sector Público, entre las que se encuentran los Gobiernos Locales; Que, en atención a lo dispuesto en la Segunda Dis- posición Transitoria de la citada Ley, es necesario consolidar durante el Ano Fiscal 1999, los conceptos técnicos que impulsa el Presupuesto Funcional Progra- mático en el desarrollo de los Procesos Presupuestarios de los Gobiernos Locales, dentro del marco de aplica- ción progresiva y de conformidad con las directivas que oportunamente emite la Dirección Nacional del Presu- puesto Público;PRESENTACION Teniendo en cuenta la reciente aplicación del Presu- puesto Funcional Programático a las Entidades del Sec- tor Público y su aplicación progresiva a los Procesos Presupuestarios de los Gobiernos Locales, la presente Directiva tiene como especial propósito el de afianzar y consolidar los conceptos técnicos presupuestarios, de tal manera que permita al Presupuesto Institucional de Aper- tura de las Municipalidades reflejar las grandes líneas de acción que las Municipalidades desarrollarán durante el Ano Fiscal así como los Resultados que se conseguirán durante el mismo período. Que, es necesario establecer las normas de carácter técnico operativo que orienten el desarrollo de los traba- jos para la Programación y Formulación de los Presupues- ‘tos Institucionales de Apertura de los Gobiernos Locales para el ejercicio presupuestario 1999, creando las condi- ciones técnicas para una gestión presupuestaria operati- vamente huida y tecnicamente coherente, a fin de moder- nizarla administración de los Presupuestos Municipales; De conformidad con el Decreto Legislativo N” 183 Ley Orgánica del Ministerio de Economía y Finanzas, Ley N” 26703 Ley de Gestión Presupuestaria del Estado, Resolu- ción Ministerial N” 092-EF/43 y Resolución Viceministe- rial N” 121-YU-EE’/43 - Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Economía y Finanzas; y, Enusodelas atribucionesconferidasenelArtículo 17” del Decreto Legislativo N” 7 83 y en el Artículo 4” de la Ley N” 26703;Para tal efecto: la presente Directiva incide en la regulación de los drferentes procesos para la elaboración de los Presupuestos Institucionales de los Gobiernos Lo- cales, aplicando el criterio de descentralización operativa sobre la base del esfuerzo compartido entre las diferentes unidades orgánicas del Gobierno Local, a fin que el Presu- puesto de las Municipalidades se constituya en un verda- dero y efectivo instrumento de la Gestión Institucional. Asimismo, se ha otorgado especial importancia a los trabajos vinculados a la Estimación de los Ingresos y Previsión de los Gastos, en el entendido que un buen desarrollo de la Fase de Programación Presupuesta1 evita futuros problemas técnicos y legales en la administración y utilización de los Recursos Públicos durante la Fase de Ejecución Presupuestal. Adicionalmente, se establecen pautas precisas para la determinación de los Objetivos Institucionales (Objetivos Generales, Parciales y Específicos) del Pliego, en base a los cuales se establecerá la Escala de Prioridades, consti-., SE RESUELVE:tuyendo -dichos Objetivos- los tundamentos tecmcos ne- cesarios para el diseño de la Estructura Funcional Pro- gramática (sobre todo en la identificación de Actividades y Proyectos) y la selección de las Metas Presupuestarias a realizar durante el Año Fiscal 1999. Artículo lo.-Aprobarla DirectivaN”004-9%EF176.01 “Directiva para la Programación y Formulacion de los Presupuestos Institucionales de los Gobiernos Locales para el Ejercicio 1999”, que forma parte integrante de la presente resolucion.En este orden de ideas,,la elaboración y aprobación de los Presupuestos Institucionales de Apertura de los Go- biernos Locales para 1999, deberá caracterizarse por su fluidez y consistencia técnica, cuyo resultado final, será la consecución de los esfuerzos desplegados por el Concejo Municipal, los Alcaldes y el estamento administrativo. Artículo 2”.- Precisar los plazos máximos para la aprobación y remisión de los Presupuestos Instituciona- les de Apertura para 1999, que deben tener en cuenta los Organismos comprendidos en la Directiva aprobada por el artículo precedente, conforme alas fechas que a conti- nuacion se detallan: --~ ~Áprobación del ~ Presupuesto InstitucionalFinalmente, la Dirección Nacional del Presupuesto Público -en su calidad de más alta autoridad normativa del Sistema de Gestión Presupuestaria- agradece la res- ponsabilidad, esfuerzo y colaboración de todos los Gobier- nos Locales, actitudes que compartimos, por considerarse determinantes para la consolidación y profundización del Presupuesto Funcional Programático, mejorando la cali- dad del gasto del Sector Público, valorizándose al máximo con ello, los escasos recursos con que cuenta el Estado. CAPITULO 1 DISPOSICIONES GENERALES jiiunlclpalidad óiiiiii?~~~~+ni~ a la Municipalidad ProwncialIIUtiliza los Formatos A-l, A-3, A-5, A-W A-6, A-6A y A-7. 2/ Utiliza los Formatos A-2, A-4 y el Anexo N’ 9. Adicionalmente, remiten los Formatos A-l, A-3, A-5, A-5A, A-6, A-6A y A-7, correspondientes a las Municlpalidades Distritales, incluido los del Distrito Capital. Regístrese y comuníquese. REYNALDO BRINGAS DELGADO Director General Objetivos de la presente Directiva Artículo lo.- La presente Directiva tiene como objeti- I---1 1 vos los siguientes: / 1996. 1