Norma Legal Oficial del día 31 de mayo del año 1999 (31/05/1999)
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TEXTO DE LA PÁGINA 17
MORDAZA, lunes 31 de MORDAZA de 1999
NORMAS LEGALES
5.
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Utilizacion de consultores locales.
(a) El MORDAZA en el cual la firma consultora este debidamente constituida o legalmente organizada. (b) El MORDAZA en el cual la firma consultora tenga establecido el asiento principal de sus negocios. (c) La nacionalidad de la firma o la ciudadania o residencia "bona fide" de los individuos que tengan en la firma consultora la propiedad, con derecho a participar en un porcentaje del 50% o mayor de sus utilidades conforme se establezca mediante certificacion extendida por un funcionario de la firma consultora, debidamente autorizado. (d) La existencia de acuerdos en virtud de los cuales una parte sustancial de las utilidades o beneficios tangibles de la firma se destine a firmas o personas de una determinada nacionalidad. (e) La determinacion por parte del Banco de que la firma consultora: (i) constituye una parte integral de la economia de un MORDAZA, hecho que se comprobara con la residencia "bona fide" en dicho MORDAZA de una parte sustancial de su personal ejecutivo, tecnico y profesional; y (ii) cuenta en el MORDAZA con el equipo operativo u otros elementos necesarios para llevar a cabo los servicios por contratar. 3.03 Los requisitos de nacionalidad exigidos por el Banco seran aplicables a las firmas propuestas para prestar una parte de los servicios requeridos, en virtud de asociacion o de subcontrato con una firma consultora calificada. 3.04 Para establecer la nacionalidad de un experto, se estara a lo que se senale en su pasaporte o en otro documento oficial de identidad. El Banco, sin embargo, podra admitir excepciones a esta regla en aquellos casos en que el experto, no siendo elegible por razon de nacionalidad: (a) tenga domicilio establecido en un MORDAZA miembro del Banco en el que pueda trabajar, en una categoria diferente a la de funcionario internacional y MORDAZA declarado que no tiene intenciones de regresar a su MORDAZA de origen en un futuro inmediato; o bien, (b) MORDAZA fijado su domicilio permanente en un MORDAZA elegible donde MORDAZA residido, por lo menos, durante 5 anos. IV. CALIFICACIONES PROFESIONALES 4.01 El analisis de las calificaciones profesionales de una firma consultora tendra en cuenta: (a) la experiencia de la firma y de su personal directivo en la prestacion de servicios de consultoria en proyectos o programas de dimension, complejidad y especialidad tecnica comparables a los que se pretende ejecutar; (b) el numero asignado de personal profesionalmente calificado; (c) su experiencia tanto en la region como en otros paises; (d) el conocimiento del idioma; (e) la capacidad financiera; (f) la carga actual de trabajo; (g) la capacidad para organizar a un numero suficiente de personal para realizar los trabajos dentro del plazo previsto; (h) la buena reputacion etica y profesional; e (i) la inexistencia de cualquier vinculo o relacion que pueda dar lugar a conflicto de intereses. V. PROCEDIMIENTOS DE SELECCION Y CONTRATACION A. Seleccion y contratacion de firmas consultoras 5.01 En la seleccion y contratacion de firmas consultoras: (a) MORDAZA de iniciar el MORDAZA de seleccion y una vez obtenidas las aprobaciones locales que pudieran requerirse, la Entidad Contratante debera presentar para la aprobacion del Banco los siguientes requisitos para la contratacion de firmas: (i) El procedimiento que se utilizara en la seleccion y contratacion de la firma, que incluya: (A) Las funciones que desempenara el personal de la Entidad Contratante o del Comite de Seleccion designado para: 1. 2. 3. 4. Revisar y aprobar documentos; Seleccionar una lista corta de firmas; Clasificar por orden de merito a las firmas de la lista corta; y, Aprobar la firma seleccionada.
(C) El sistema de puntaje que vaya a ser utilizado para la seleccion de las firmas. Dicho sistema incluira, por lo menos, los siguientes factores: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Calificacion y experiencia el personal que vaya a ser asignado; Metodologia para llevar a cabo la evaluacion, cuando sea aplicable; Plan de ejecucion propuesto; Calendario de ejecucion; Dominio del idioma; y Sistema de apoyo gerencial para garantizar el control de calidad durante la ejecucion de la consultoria, tales como, informes regulares, controles presupuestarios, etc.
(D) Referencia especifica a las leyes locales, requisitos tributarios y procedimientos que puedan ser pertinentes para la seleccion y contratacion de la firma consultora. (E) Si se estima que el costo de los servicios excedera la suma de doscientos mil dolares de los Estados Unidos (US$ 200.000) o su equivalente, calculado de acuerdo con lo establecido en la disposicion relativa a "tipo de cambio" de este Contrato o Convenio, la seleccion y contratacion debera anunciarse en el "Development Business" de las Naciones Unidas y en la prensa nacional. Estos anuncios deberan indicar la intencion de contratar servicios profesionales de consultoria y una breve descripcion de los servicios requeridos. Deberan a su vez invitar a las firmas y consorcios interesados a presentar informacion detallada acerca de su capacidad tecnica, experiencia previa en trabajos similares, etc., dentro de un plazo de 30 dias contados a partir de la fecha de la publicacion. Se remitiran al Banco los recortes respectivos que especifiquen la fecha y el nombre de la publicacion en que aparecieron. (ii) Los terminos de referencia, especificaciones, que describan el trabajo que vaya ser realizado por la firma y un calculo de su costo; y (iii) Una lista con no menos de tres, ni mas de seis firmas a las que se invitara a presentar propuestas. (b) Una vez que el Banco MORDAZA aprobado los requisitos anteriores, se invitara a las firmas preseleccionadas a presentar propuestas de conformidad con los procedimientos y los terminos de referencia aprobados. Se informaran a dichas firmas los procedimientos de seleccion y los criterios de evaluacion adoptados, asi como las leyes locales aplicables, los requisitos de caracter impositivo y los nombres de las otras empresas invitadas a presentar propuestas. (c) En la invitacion a presentar propuestas, se utilizara uno de los dos procedimientos siguientes: (i) El del sobre unico MORDAZA, que incluira unicamente la propuesta tecnica, sin referencia al precio. La Entidad Contratante analizara las propuestas recibidas y las clasificara por orden de merito. Si la complejidad del caso lo requiriese, la Entidad Contratante podra utilizar, con la autorizacion previa del Banco y con cargo a sus propios fondos, servicios de consultoria para revisar las propuestas y calificarlas por orden de merito. Una vez establecido el orden de merito de las firmas, la que figure en primer lugar sera invitada a negociar un contrato. Durante las negociaciones deberan revisarse los terminos de referencia para asegurar un acuerdo pleno con la empresa; se examinaran asimismo los requisitos contractuales y legales finalmente se elaboraran los costos detallados. Si no se llegase a un acuerdo sobre los terminos del contrato con la firma, se le notificara por escrito que su propuesta ha sido rechazada y se iniciaran negociaciones con la firma que ocupe el MORDAZA lugar y asi sucesivamente hasta lograr un acuerdo satisfactorio; y, (ii) El procedimiento de dos sobres sellados. El primer sobre incluira la propuesta tecnica sin los costos y el MORDAZA, el costo propuesto por los servicios. La Entidad Contratante analizara la propuesta tecnica y establecera el orden de merito. Las negociaciones del contrato comenzaran con la firma que MORDAZA presentado la mejor propuesta tecnica. El MORDAZA sobre presentado por dicha firma sera abierto en presencia de uno o mas de sus representantes y se utilizara en las negociaciones del contrato. Todos los segundos sobres presentados por las otras empresas permaneceran sellados y en caso de lograrse un acuerdo con la primera firma, les seran devueltos, sin abrir. Si no se lograse acuerdo sobre los terminos del contrato con la primera firma, se le notificara su rechazo por escrito y se iniciaran negociaciones con la MORDAZA firma y asi sucesivamente hasta lograr un acuerdo.
La Entidad Contratante informara al Banco los nombres y los cargos de las personas que designe para participar en los procesos de precalificacion y seleccion de dichos Consultores. (B) El sistema de puntaje que vaya a ser utilizado para precalificar a las firmas. Dicho sistema incluira, por lo menos, los siguientes factores: 1. 2. 3. 4. Antecedentes generales de la firma; Trabajos similares realizados; Experiencia previa en el MORDAZA donde deben prestarse los servicios, o en paises similares; Dominio del idioma; y