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Pág. 196266 NORMAS LEGALES Lima, viernes 22 de diciembre de 2000 Evaluación Social: Procedimiento técnico cuyo objeto es medir la contribución de los proyectos de inversión al crecimiento económico del país. Expediente Técnico Detallado: Documento que con- tiene los estudios de ingeniería de detalle con su respectiva memoria descriptiva, bases, especificaciones técnicas y el presupuesto definitivo. Fases del PIP: Fases del Proyecto de Inversión Pública. Las fases son preinversión, inversión y postinversión. Horizonte de Evaluación Económica del Proyec- to: El período para evaluar un Proyecto de Inversión Públi- ca se establece sobre la base de la vida económica esperada del componente más importante de la inversión inicial prevista. Informe Técnico de viabilidad: Informe a través del cual la Oficina de Inversiones sustenta la recomendación para que un Proyecto de Inversión Pública o conjunto de Proyectos de Inversión Pública sean financiados total o parcialmente por un Convenio de Endeudamiento. Este informe sustenta no sólo la viabilidad del Proyecto de Inversión Pública o conjunto de Proyectos de Inversión Pública sino la conveniencia de utilizar determinada moda- lidad de endeudamiento. Marco Lógico: La matriz de marco lógico es una herramienta de identificación de Proyectos de Inversión Pública, que sistematiza información clave incorporando indicadores que serán evaluados a lo largo de la ejecución. Manual Metodológico: Compendio de procedimientos para la identificación, formulación y evaluación de Proyec- tos de Inversión Pública, aprobado por la Oficina de Inver- siones. ODI: Oficina de Inversiones. Órgano del Ministerio de Economía y Finanzas que es la más alta autoridad técnico normativa del Sistema Nacional de Inversión Pública. OPI: Oficina de Programación e Inversiones. Órgano del Sector al que se le asignó la responsabilidad de elaborar el Programa Multianual de Inversiones y velar por el cumplimiento del Sistema Nacional de Inversión Pública Órgano Resolutivo del Sector: Máxima autoridad ejecutiva de cada sector. Perfil: Estudio preliminar basado en fuentes secun- darias. La preparación de este estudio se basa en los conocimientos técnicos de expertos, bases de datos de costos y beneficios y parámetros. Cuenta con estimacio- nes preliminares y un amplio número de alternativas. PIP: Proyecto de Inversión Pública. Toda intervención limitada en el tiempo que implique la aplicación de recursos públicos con el fin de ampliar, mejorar y modernizar la capacidad productora de bienes o prestadora de servicios, cuyos beneficios son independientes de los de otros proyec- tos. PMIP: Programa Multianual de Inversión Pública. Con- junto de proyectos de Inversión Pública a ser ejecutados en un período no menor de tres años y ordenados de acuerdo a las políticas y prioridades del sector, el cual se elabora anualmente. Precio Social: El precio social de un bien, servicio, insumo o factor productivo, es igual al precio de mercado corregido por un factor de ajuste que representa las distor- siones e imperfecciones del mercado pertinente. PSD: Precio Social de la Divisa. Es la valoración de una divisa adicional en términos de recursos productivos nacio- nales. Proyecto: Es la acepción genérica que puede hacer referencia a un Proyecto de Inversión Pública, Proyecto Presupuestal o Convenio. Proyecto Presupuestal: Los denominados como ta- les en la normatividad presupuestal. Esta definición es aplicable para los fines de programación y seguimiento. Sector Responsable de la función o programa : Órgano rector de la función o programa. Las funciones y programas se establecen en el Clasificador Funcional Pro- gramático. Sector: Órgano encargado del conjunto de Entidades y Empresas que lo conforman, según el Clasificador Institu- cional establecido para los fines del Sistema Nacional de Inversión Pública. Sistema Operativo de Seguimiento: Se refiere al Sistema Operativo de Seguimiento y Monitoreo. Permite observar continuamente distintos indicadores de gestión y de resultados de los proyectos de inversión. La observación continua de estos indicadores permite alertar de maneratemprana cualquier desviación de los objetivos trazados, así como sugerir correcciones que aseguren que se alcancen dichos objetivos. Sostenibilidad: Es la habilidad de un proyecto para mantener un nivel aceptable de flujo de beneficios a través de su vida económica el cual se puede expresar en términos cuantitativos y cualitativos. TIR: Tasa Interna de Retorno. Expresada en porcenta- je, la TIR representa la rentabilidad promedio por período generada por un proyecto de inversión. La TIR es la tasa de descuento requerida para que el Valor Actual Neto sea igual a cero. TSD: Tasa Social de Descuento. TSDN: Tasa Social de Descuento Nominal. UE: Unidad Ejecutora. Las denominadas como tales en la normatividad presupuestal y que tienen a su cargo la ejecución del Proyecto de Inversión Pública, así como a las Empresas del Sector Público No Financiero que ejecutan Proyectos de Inversión Pública. UF: Unidad Formuladora. Las Entidades y Empresas del Sector Público No Financiero que elaboran estudios de preinversión de Proyectos de Inversión Pública. VAN: Valor Actual Neto. El valor actual neto se obtiene descontando el flujo de ingresos netos del proyecto, usando para ello la tasa de descuento que represente el costo de oportunidad de los recursos económicos que requiere el proyecto. Base Legal Artículo 3º.- La aplicación de la Directiva se sujeta a lo prescrito en el siguiente marco legal: - Decreto Legislativo Nº 183 - Ley Orgánica del Ministe- rio de Economía y Finanzas, modificada por el Decreto Legislativo Nº 325. - Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública. - Decreto Supremo Nº 086-2000-EF, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública. La Oficina de Inversiones Artículo 4º.- La ODI como la más alta autoridad técnico normativa del Sistema Nacional de Inversión Pública; está facultada para intervenir durante todas las fases de un PIP. Manuales Metodológicos y parámetros de evalua- ción Artículo 5º.- La ODI dicta los manuales metodológicos, sean temáticos o generales. Los Manuales se publican en la página web de la Oficina de Inversiones http:// www.mef.gob.pe. sin perjuicio de su publicación y difusión por otros medios. Las proyecciones macroeconómicas que se utilicen para los estudios de demanda de los PIP deben ser consistentes con el Marco Macroeconómico Multianual vigente en el momento que se realiza el estudio de preinversión. La ODI establece los Precios Sociales, incluidas las Tasas Sociales de Descuento, a tomar en cuenta para la evaluación de los PIP. Proyectos de Inversión Pública a financiarse me- diante un Convenio de Endeudamiento Artículo 6º.- Para que un PIP pueda ser remitido al MEF por el Órgano Resolutivo del Sector a fin de evaluar la posibilidad de su financiamiento en el marco de un Conve- nio de Endeudamiento, debe contar con estudios de prefac- tibilidad aprobados por la ODI. De igual modo el Informe Técnico que emite la ODI previo a la concertación un Convenio de Endeudamiento sólo podrá hacerse sobre un PIP o conjunto de PIP que haya sido previamente declarado como viable. Sectores Responsables de Funciones Artículo 7º.- Los Sectores Responsables de las funcio- nes contenidas en el Clasificador Funcional Programático (anexo 01) se muestran en el cuadro 03.