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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 28 DE JULIO DEL AÑO 2002 (28/07/2002)

CANTIDAD DE PAGINAS: 84

TEXTO PAGINA: 17

Pág. 227275 NORMAS LEGALES Lima, domingo 28 de julio de 2002 gándole como misión programática, la promoción y ob- tención del conocimiento y las metodologías de estudio, de los procesos biológicos, culturales y sociales, que lle- ven al aprovechamiento sostenible y la conservación de la diversidad biológica y cultural de la región. Le corres- ponde al Instituto SINCHI la realización y divulgación de estudios e investigaciones científicas de alto nivel preci- samente relacionadas con la realidad biológica, social, y ecológica de la región amazónica colombiana. El Instituto SINCHI cuenta con diferentes Programas, siendo uno de ellos el de Recursos Hidrobiológicos, den- tro del cual se vienen desarrollando desde 1996 proyec- tos tales como: "Recurso pesquero comercializable en los ríos Amazonas, Putumayo y Caquetá", y "Evaluación y caracterización de la pesca comercial en los ríos del eje Guayabero - Guaviare", por medio de estos proyec- tos se pretende evaluar la dinámica de la actividad pes- quera comercial desde el punto de vista biológico, pes- quero y socioeconómico, en lo que hace referencia a ta- llas de captura, épocas de reproducción, hábitos alimen- tarios, producción, infraestructura, esfuerzo pesquero, volúmenes de comercialización por especie, áreas de captura y métodos de pesca, así como el componente humano y económico de esta actividad. El Plan Colombo - Peruano para el Desarrollo Integral de la Cuenca del río Putumayo (PPCP), contempla entre sus programas los siguientes: Medio Ambiente, Activida- des productivas, Infraestructura, Desarrollo Social, Comercialización, Gestión y Organización Comunitaria. En el marco del Programa de Actividades Productivas, se enfatiza la necesidad de evitar el deterioro ambiental por el inadecuado aprovechamiento de los recursos na- turales, y se propone para ellos en una primera etapa el desarrollo de dos proyectos de carácter binacional: i) Manejo de la Fauna Silvestre y ii) Manejo Integral de la Pesca. En diciembre de 2000, las unidades Técnicas Perua- na y Colombiana para los acuerdos binacionales, representadas por el Instituto Nacional de Desarrollo - INADE - y en el Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas - SINCHI-, firmaron el Convenio de coopera- ción técnica internacional Perú - Colombia proyecto binacional "Manejo integral de la pesca" para ser eje- cutado entre enero y diciembre del año 2001, con el pro- pósito de obtener una actualización del diagnóstico am- biental y socioeconómico de la pesca y la piscicultura en el río Putumayo, los cuales darán soporte técnico a la puesta en marcha de los objetivos del proyecto binacio- nal "Manejo integral de la pesca" , tal cual como están descritos en el Plan Colombo - Peruano para el desarro- llo integral de la cuenca del río Putumayo (PPCP). Durante su vigencia este Convenio de cooperación técnica internacional Perú - Colombia proyecto binacio- nal "Manejo integral de la pesca", estableció alcanzar los resultados siguientes: i) Ajustar, rediseñar y poner en funcionamiento una base de datos (biológico pesqueros y socioeconómicos), a partir de la base de datos y el sistema de información de pesca y pesquerías genera- das y de propiedad del Instituto SINCHI, ii) Actualización del diagnóstico ambiental y socioeconómico de la pesca y la piscicultura; III) Conjunto de directrices para formu- lar un plan de ordenación de la pesca y la piscicultura; iv) Cartografía temática del proyecto y v) Difundir el proyec- to, sus propósitos, alcances y divulgar resultados del mismo. Los avances a julio de 2001 muestran el cumplimien- to de las siguientes acciones: i) Estructuración de actividades programáticas, confor- mación del presupuesto y cronograma globales; ii) Conformación de los equipos de investigación binacio- nales Instituto SINCHI (tres biólogos marinos, una biólo- ga limnóloga, un economista, un sociólogo, experto SIG, un experto estadística) e INADE (Un biólgo, un econo- mista, experto computación, experto SIG, tres ingenie- ros agrónomos residentes, responsables de las acciones programáticas); iii) Consultoría experto en sistemas para revisar y establecer recomendaciones de adecuación y manejo de la misma con base en los requerimientos y acciones del convenio binacional; iii) Intercambio de in- formación sobre la conceptualización y formularios res- pectivos para la toma de información primaria en los com- ponentes: biológicos, pesqueros, esfuerzo pesquero, pa- rámetros físico-químicos, socioeconómico, de acuerdocon la experiencia del Instituto SINCHI; iv) Estructura- ción definitiva de 10 formularios del componente biológi- co, pesquero, esfuerzo pesquero, parámetros físico-quími- cos, y 2 para la parte socioeconómica; iv) Adquisición de equipos de navegación, medición y cómputo); vi) Contra- tación de personal técnico de campo que hacen parte de los equipos de investigación (dos biólogos, tres tesistas, tres auxiliares de campo); v) Prueba de los formularios en campo; vi) Ajustes a los formularios, estructuración de muestreos y aplicación de los mismos a finales de marzo de 2001. Las unidades técnicas esperan obtener para fines del año 2001, una actualización del diagnóstico ambiental y socioeconómico de la pesca y la piscicultura en el río Putumayo, así como un primer perfil de directrices para formular un plan de ordenación de la pesca y la piscicul- tura con un soporte de cartografía temática del proyecto. Área de Influencia del Plan Colombo-Peruano El área de influencia comprende una superficie total de 160 500 km², de los cuales 80 500 mm² corresponden a los departamentos del Putumayo y Amazonas, en Co- lombia, en el interfluvio de los ríos Caquetá y Putumayo. En el Perú existen 80 000 km², que corresponden a las provincias de Maynas y Mariscal Ramón Castilla en el departamento de Loreto, ubicadas entre los ríos Napo, Amazonas y Putumayo. La población se estima en 129 561 habitantes para los dos países: Perú con 77 991 - 60 por ciento - (censo de población y vivienda, 1993) y Colombia con 51 570 - 40 por ciento - (Plan de desarrollo departamental, 1998). Esta población se encuentra asentada en las márgenes de los ríos Amazonas, Napo, Putumayo y Caquetá y se caracteriza por ser notablemente dispersa. Ecológicamente el área se caracteriza como bosque húmedo tropical. Hidrográficamente pertenece a la cuenca del Amazonas y es recorrido por cuatro grandes ríos, el Caquetá, el Putumayo, el Napo y el Amazonas, con sus tributarios de segundo y tercer orden, que drenan el área discurriendo en dirección sur este. Los suelos de la re- gión se agrupan en tres grandes paisajes: superficies alu- viales; superficies de denudación; y estructuras rocosas. Las altas precipitaciones y temperaturas en la región fa- vorecen la ocurrencia de una masa arbórea exuberante, muy heterogénea en cuanto a la composición florística y con alturas promedio hasta de 49 m. Así, casi la totalidad del territorio de la región se encuentra cubierto de bos- ques de diferentes tipos. En esta amplia zona las actividades económicas prin- cipales y la producción son muy limitadas. Se basa en una agricultura de subsistencia con el empleo de tecno- logías tradicionales. Existe en la región un gran potencial maderable, no obstante la falta de conocimiento del re- curso ha conllevado a una explotación intensiva y en for- ma irracional. Para el área rural cercana a los puertos principales, la pesca se realiza en términos artesanales y el comer- cio se efectúa en sus dos presentaciones: fresco y seco - salado. Se presenta una deficiente infraestructura pes- quera que no contribuye a la potencialización de su de- sarrollo. En la mayor parte de la región se tiene una pes- ca de subsistencia, que contribuye al patrón de autosufi- ciencia alimentaria y en todos los casos a nivel artesa- nal, la comercialización de especies está sustentada prin- cipalmente sobre los grandes bagres. La comercialización de peces ornamentales también es muy importante en toda la cuenca. Marco Legal de la Pesca La actividad pesquera en la actualidad se rige en el Perú por la Ley General de Pesca - D.L. Nº 25977, Regla- mento D.S. Nº 01-94-PE y demás normas comple- mentarias. La ley contempla el Título - Ordenamiento Pesquero, que es un conjunto de normas que permiten administrar una pesquería sobre la base del conocimiento actualizado de sus componentes biológicos, pesqueros, económicos y sociales. Para tal efecto, el Ministerio de Pesquería establece el sistema de ordenamiento según el tipo de pesquería y la situación de los recursos que se explotan, debiéndose considerar el régimen de acceso, captura total permisi- ble, períodos de veda, tallas mínimas de captura, artes,