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/G50/GE1/G67/G2E/G20/G32/G32/G34/G39/G31/G38 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, jueves 20 de junio de 2002 DIRECTIVA Nº 004-2002-EF/76.01 DIRECTIVA PARA LA DETERMINACION DE LA ASIGNACION PRESUPUESTARIA REFERENCIAL DE LOS PRESUPUESTOS INSTITUCIONALES DE LOS GOBIERNOS LOCALES PARA EL AÑO FISCAL 2003 PRESENT ACION Las Municipalidades Provinciales y Distritales son los órganos de gobierno local con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su com- petencia, estando facultados para aprobar sus res- pectivos presupuestos institucionales anuales. No obs- tante la autonomía antes señalada, el desarrollo de las Finanzas Públicas requiere tener un conocimiento global de los Ingresos y Gastos de todos los pliegos presupuestarios que conforman el Sector Público Na- cional. Asimismo, la Dirección Nacional del Presupuesto Pú- blico, atendiendo a sus competencias y funciones legal- mente establecidas en la Ley Orgánica del Ministerio de Economía y Finanzas, está desarrollando la Programa- ción Participativa del Presupuesto del Sector Público que busca incorporar las aspiraciones de los grupos repre- sentativos de la sociedad respecto a las prioridades del gasto público en materia de inversiones; para lo cual con- sidera necesario conocer los Presupuestos que cada Ni- vel de Gobierno (Nacional, Regional y Local) ejecuta en cada departamento, con el propósito de mantener la vi- sión de conjunto sobre el íntegro de los recursos públi- cos, por lo que es de suma importancia contar con un resumen referencial, por cada Fuente de Financiamiento y Grupo Genérico de Gasto de los Presupuestos Institu- cionales de los Gobiernos Locales para el Año Fiscal2003. En tal sentido, y a fin de incorporar -progresivamente- a los Gobiernos Locales en las distintas fases del proce- so presupuestario, que actualmente se aplican a los plie- gos del Gobierno Nacional y Gobierno Regional, se ha diseñado la presente Directiva que permitirá a las Muni- cipalidades determinar una Asignación Presupuestaria que sirva de referencia para la Programación y Formula- ción de sus respectivos Presupuestos Institucionales para el Año Fiscal 2003. En el marco de lo antes señalado, y de conformi- dad a lo regulado en los Artículos 4º, 5º, 9º, 16º, 17º, 18º y 19º de la Ley de Gestión Presupuestaria del Es- tado, la Dirección Nacional del Presupuesto Público presenta la “Directiva para la Determinación de la Asig- nación Presupuestaria Referencial de los Presupues- tos Institucionales de los Gobiernos Locales para el Año Fiscal 2003”, para cuya implementación apelamos al esfuerzo técnico y responsabilidad de los Pliegos Presupuestarios -Municipalidades Provinciales y Dis- tritales- exhortándolos a cumplir con los criterios, li- neamientos, procedimientos y plazos que establece la presente Directiva. CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Objetivos Artículo 1º.- La presente Directiva tiene como objeti- vos los siguientes: (a) Establecer las normas de carácter técnico y ope- rativo que posibiliten a las Municipalidades Pro- vinciales y Distritales, en su calidad de Pliegos Presupuestarios estimar sus Asignaciones Pre- supuestarias Referenciales del Presupuesto Ins-titucional para el Año Fiscal 2003. Dichas esti- maciones les permitirán posteriormente Progra- mar, Formular y Aprobar sus Presupuestos Insti- tucionales para el Año Fiscal 2003. (b) Conocer en forma agregada los ingresos y gas- tos de los Gobiernos Locales para el Año Fiscal 2003. (c) Precisar el tratamiento presupuestario de los di- versos Recursos Públicos que administran los Go- biernos Locales. Alcance Artículo 2º.- Es de aplicación obligatoria por parte de todas y cada una de las Municipalidades Provinciales y Distritales. Base Legal Artículo 3º.- Se sustenta en las siguientes normas legales y administrativas: a) Decreto Legislativo Nº 183 - Ley Orgánica del Ministerio de Economía y Finanzas y normas mo- dificatorias. b) Ley Nº 27209 - Ley de Gestión Presupuestaria del Estado. c) Resolución Viceministerial Nº 148-99-EF/13.03 - Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Economía y Finanzas y su modifi- catoria la Resolución Viceministerial Nº 108-2000- EF/13. d) Ley Nº 23853 - Ley Orgánica de Municipalidades y normas modificatorias. e) Decreto Legislativo Nº 776 - Ley de Tributación Municipal y normas modificatorias. f) Ley Nº 27506 -Ley del Canon y su Reglamento el Decreto Supremo Nº 005-2002-EF g) Instructivo Nº 001-2002-EF/76.01 –Pautas para el desarrollo de la operación piloto : Planeamien- to y Programación Participativa del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2003 en materia de Gastos de Inversión- publicado en el Diario Oficial El Peruano en Separata Especial el día 12 de mayo de 2002. Determinación de los Pliegos Presupuestarios Artículo 4º.- Son Pliegos Presupuestarios, para efec- tos de la aplicación de la presente Directiva, cada Muni- cipalidad Provincial y Distrital. CAPITULO II DISPOSICIONES PARA LA ESTIMACION DE LA ASIGNACION PRESUPUESTARIA REFERENCIAL DE LOS PRESUPUESTOS INSTITUCIONALES DE LOS GOBIERNOS LOCALES PARA EL AÑO FISCAL 2003 DefiniciónArtículo 5º.- La estimación de la Asignación Pres- puestaria Referencial de los Presupuestos Instituciona- les de los Gobiernos Locales para el Año Fiscal 2003, es un proceso previo a la Programación, Formulación y Apro- bación de los Presupuestos Institucionales de los Go- biernos Locales para el Año Fiscal 2003, en el cual se estiman los Ingresos que por todo concepto se esperan