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PÆg. 237150 NORMAS LEGALES Lima, domingo 12 de enero de 2003 RELACIONES EXTERIORES Ratifican Convenio Subsidiario celebrado con la Confederación Suiza para la ejecución del Proyecto "Escuela de Consejería en Adicciones (ECAD)" DECRETO SUPREMO Nº 106-2002-RE EL PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA CONSIDERANDO:Que el Convenio Subsidiario para la ejecución del Proyecto "Escuela de Consejería en Adicciones (ECAD)" entre el Gobierno de la República del Perú, representado por el Ministerio de Salud y por la Comisión Nacional de Lucha contra las Drogas(CONTRADROGAS), y la Confederación Suiza, representada por la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE), fue realizado medianteintercambio de Notas, Nota Nº 12CT/2002 de la Embajada de la Confederación Suiza en la República del Perú, de fecha 26 de abril de 2002 y Nota RE (OCI) Nº 6-27/21 delMinisterio de Relaciones Exteriores de la República del Perú, de fecha 1 de julio de 2002; Que es conveniente a los intereses del Perú la ratificación del citado instrumento internacional; De conformidad con lo dispuesto en los artículos 57º y 118º, inciso 11) de la Constitución Política del Perú, y en elartículo 2º de la Ley Nº 26647, que facultan al Presidente de la República para celebrar, ratificar o adherirse a éstos, sin el requisito de la aprobación previa del Congreso; DECRETA: Artículo 1º.- Ratíficase en vía de regularización el Convenio Subsidiario para la ejecución del Proyecto "Escuela de Consejería en Adicciones (ECAD)" entre el Gobierno de la República del Perú, representado por el Ministerio de Salud y por la Comisión Nacional de Lucha contra las Drogas (CONTRADROGAS), y laConfederación Suiza, representada por la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE), realizado mediante intercambio de Notas, Nota Nº 12CT/2002 dela Embajada de la Confederación Suiza en la República del Perú, de fecha 26 de abril de 2002 y Nota RE (OCI) Nº 6-27/21 del Ministerio de Relaciones Exteriores de laRepública del Perú, de fecha 1 de julio de 2002. Artículo 2º.- Dése cuenta al Congreso de la República. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho días del mes de noviembre del año dos mil dos. ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la República ALLAN WAGNER TIZÓN Ministro de Relaciones Exteriores PROYECTO: ESCUELA DE CONSEJERÍA EN ADICCIONES INSTITUCIÓN RESPONSABLE: CENTRO DE REHABILITACIÓN DE ÑAÑA 1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Se presenta el Proyecto de Creación de la Escuela de Consejería en Adicciones -ECAD- como una alternativa para la Capacitación Formal de personas interesadas entrabajar en el Tratamiento y Rehabilitación de la adicción a drogas. La Resolución Ministerial Nº 0407 SA/DM del 8 de setiembre de 1997 referida a los Centros de Atención para Dependientes a Sustancias, señala que la Acreditación es un requisito indispensable para las personas que laboran en las Comunidades Terapéuticasespecialmente en el área asistencial y en particular los operadores (personas rehabilitadas que se encuentran ejerciendo función terapéutica). Puntualiza que la acreditación está a cargo del Centro de Rehabilitaciónde Ñaña y del Instituto Nacional de Salud Mental Honorio Delgado - Hideyo Noguchi. Por tanto, la capacitación en esta área, es una necesidad, que requiere de urgenteintervención. La capacitación de personas en este rubro mejorará los servicios y la calidad de los Programas de Tratamientoy Rehabilitación de los Centros de Atención para dependientes y especialmente en las Comunidades Terapéuticas (CTs.) a su vez beneficiará a los usuariosde los programas y sus respectivas familias. Se estima que el impacto del Proyecto de Capacitación para Consejeros beneficiará, en un período de 4 años, a 200Consejeros acreditados, que brindarán sus servicios aproximadamente a 2000 personas en proceso de tratamiento, 10,000 familiares y 80 Instituciones. La ECAD, requiere posesionarse como una Institución formal por tal razón viene realizando gestiones para su reconocimiento oficial, ante el Ministerio de Salud y la EscuelaNacional de Salud Pública como órgano rector del desarrollo del Potencial Humano en Salud según Decreto Legislativo Nº 584-SA-91 y el Ministerio de Educación. El Programa Académico diseñado para la Formación de Consejero, tiene una duración de tres años; además se desarrollarán Cursos de actualización y se elaborarámateriales educativos y bibliográficos que acompañen y complementen la capacitación de Consejería en adicciones. Se cuenta con Personal docente especializado en el área de la Fármacodependencia y en el Modelo de Comunidad Terapéutica, así como con la Infraestructura para el desarrollo de las clases teóricas y coordinacionescon las Sedes autorizadas de práctica, y con el asesoramiento técnico - pedagógico de la Escuela Nacional de Salud Pública - ENSAP. Se requiere de la dotación de equipos y apoyo financiero para el desarrollo del Proyecto por un período de cuatro años, al final se espera que la ECAD asuma el100% de la responsabilidad técnica y financiera. 2. INTRODUCCIÓNEs evidente que durante los últimos años, el consumo de drogas legales e ilegales ha aumentado considerablemente,a esto se suman las consecuencias personales, familiares y sociales que el problema de adicción produce. Los estudios epidemiológicos nacionales muestran, por ejemplo que elconsumo de alcohol (Prevalencia de vida) en la última década a nivel de la población general ha fluctuado entre el 83% y el 88% (Jutkowitz, J. 1987; Ferrando, D. 1990; CEDRO 1992,1997, 1998). De otro lado la dependencia actual al alcohol, con criterios de la Décima Clasificación Internacional de Enfermedades Mentales (ICD 10) en el último estudio nacional(población de 12-64 años) de CONTRADROGAS-INE, está en 10,2%, con un estimado en números absolutos de 1 millón de alcohólicos, de los cuales 750,000 corresponden a varonesy 250,000 a mujeres y con un impacto potencial a la familia peruana de unos 4 millones de peruanos. En torno a las drogas ilegales, la Marihuana sigue siendo la droga de mayor consumo con porcentajes que fluctúan entre el 6% y el 8%, para el período antes referido alcanzando cifras de hasta el 14% en algunos colegiosde varones y privados de Lima (León y col. 1989), Seguidamente destacan la Pasta Básica de Cocaína con cifras que han oscilado entre el 3% y 6% y el Clorhidratode Cocaína entre el 1% y 2%, siendo las cifras más altas predominantemente en varones. Finalmente se tiene a los Inhalantes y los Alucinógenos, ambos con cifras de prevalencia de vida de 1% y el 4%, circunscritos a niños y adolescentes de la calle y a escenarios de la medicina tradicionalrespectivamente. Últimamente se reportan casos de uso de drogas de diseño como el Éxtasis. Se observa también que una de las sustancias que ha empezado a preocupardebido a las incautaciones y apariciones de cultivo en la zona del oriente de nuestro país, es la Amapola, con la subsecuente amenaza de la aparición de los derivadosopiáceos en especial la Heroína, droga altamente adictiva y de imprevisibles consecuencias en una sociedad no preparada para una sustancia de tal naturaleza. Es así como aproximadamente, desde hace dos décadas el incremento notorio de dependientes a sustancias que requerían tratamiento y rehabilitación, como