Norma Legal Oficial del día 12 de enero del año 2003 (12/01/2003)
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TEXTO DE LA PÁGINA 57
MORDAZA, MORDAZA 12 de enero de 2003
NORMAS LEGALES
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el deficit de Centros y Programas de atencion para este problema (estatales y privados) existentes por ese entonces (aproxim. 150 camas), dio como resultado, que a par tir del ano 1988, aparecieran instituciones autodenominadas Comunidades Terapeuticas que con buena voluntad, pero con muy poca o ninguna capacitacion y con escaso nivel de formalidad (ademas de la carencia de soporte legal) se dedicaran a atender la creciente demanda. Las caracteristicas peculiares de dichas instituciones, adicionadas a la complejidad del desorden adictivo provocaron serias dificultades en el manejo de los pacientes que llegaban incluso al maltrato fisico y emocional, asi como atentados a los derechos humanos. Esto provoco en 1994, la respuesta de diversos medios de comunicacion, como de Instituciones especialmente el Ministerio de Salud, quien inicio las medidas necesarias para ordenar tal situacion. Entre estas medidas se promulgo el Decreto Supremo Nº 06-94 SA (13 Dic. 1994) creando la MORDAZA que define Centros de Atencion para Adictos. Posteriormente se creo la Resolucion Ministerial Nº 0407-SA/DM del 8 de setiembre de 1997 que se encuentra actualmente en vigencia sobre las Normas Complementarias para la autorizacion, funcionamiento y super vision de Centros de Atencion para Dependientes a Sustancias, las mismas que han per mitido la ejecucion del Programa de Supervision desarrollados a traves de las Direcciones de Salud que estan favoreciendo actualmente el MORDAZA de for malizacion de las Comunidades Terapeuticas. Otra importante accion desarrollada para mejorar y favorecer el desarrollo de estos Centros, son los Programas de Capacitacion, que al inicio fueron Cursos y Seminarios Talleres basicamente de actualizacion y de corta duracion. Diversas Instituciones, llevaban a cabo esfuerzos aislados pero sin mayor sistematizacion ni acreditacion que pudiera validarse como Capacitacion formal. Esta perspectiva, condujo a la iniciativa de estas Instituciones a concretar la realizacion de un Programa Unico y for mal de Capacitacion a Comunidades Terapeuticas (PCCT). Este esfuerzo se vio cristalizado coincidentemente con la creacion de CONTRADROGAS en enero de 1997 (Comision Nacional de Lucha contra las Drogas), quien asume la coordinacion y convoca la participacion de 13 instituciones gubernamentales y privadas, y el apoyo economico de la Oficina de Asuntos Antinarcoticos de la Embajada de los EE UU, quienes conforman el Comite Tecnico de Capacitacion de CTs. desarrollando los dos primeros anos de Formacion en Consejeria en Adicciones, beneficiandose a un grupo de aprox. 40 personas que trabajan en Comunidades Terapeuticas y logrando editarse un importante material bibliografico denominado Programa de Capacitacion para Comunidades Terapeuticas, publicado por CONTRADROGAS (1999). Tal iniciativa es tomada en cuenta por el Gobierno Peruano, a traves del Ministerio de Salud quien en la Normatividad vigente de setiembre de 1997, resuelve que la Acreditacion de la Consejeria este a cargo del Centro de Rehabilitacion de MORDAZA y del Instituto Nacional de Salud Mental, MORDAZA Instituciones del Estado y con experiencia en el area del tratamiento y Rehabilitacion de las adicciones. E s e m i s m o a n o, l a C o mu n i d a d Te ra p e u t i c a norteamericana DAYTOP Internacional, con el aval de C O N T R A D RO G A S, d e s a r r o l l o e l C u r s o d e Entrenamiento para Operadores de CTs. con la participacion de facilitadores de ese MORDAZA y financiado integralmente por la Embajada de los Estados Unidos. A d e m a s, s e h a n d e s a r r o l l a d o P r o g r a m a s d e Capacitacion a Profesionales, creandose Maestrias en Farmacodependencia, a traves de los Programas de Post Grado de las Universidades MORDAZA MORDAZA y MORDAZA Villarreal. Otras acciones a resenar son las Visitas de Asesoria Tecnica realizadas por la Asociacion de Comunidades Terapeuticas Peruanas, con el apoyo de la Oficina de Asuntos Antinarcoticos NAS. Estas visitas permitieron la elaboracion de un reciente estudio denominado Diagnostico Situacional de las Comunidades Terapeuticas, que contiene datos estadisticos y la descripcion de los diferentes aspectos tecnicos y administrativos de estas Instituciones. Los
resultados informan que se identificaron 93 locales de CTs. en funcionamiento a nivel nacional; de las 79 CTs. que dieron informacion se sabe que atienden una poblacion mayor a los 2000 pacientes con un total de 2980 camas (Becerra R. B. y MORDAZA Bazo. J.; 1999). El Programa Nacional, incluye areas como Prevencion, Tratamiento y Rehabilitacion, las cuales son desarrolladas por CONTRADROGAS. No obstante una de las areas prioritarias es la Investigacion, la cual ha sido postergada. El presente proyecto buscara ademas brindar informacion que permitira el desarrollo de las estrategias, programas e intervenciones necesarios para la atencion de la problematica de drogas. 3. JUSTIFICACION El problema de la adiccion a drogas, considerado como un serio problema de salud, que afecta la MORDAZA de MORDAZA de personas y sus familias como tambien la sociedad, ha dado lugar en los ultimos anos, a un gran despliegue de esfuerzos de Instituciones como MORDAZA nativas que br indan atencion. Sin embargo muchas de estas Instituciones especialmente las C o mu n i d a d e s Te ra p e u t i c a s h a n d e s a r r o l l a d o Programas de Tratamiento y Rehabilitacion sin mayor conocimiento cientificos ni sistematizacion, por la que se requiere mejorar los Programas que redundara en una atencion de calidad. Para conseguir este objetivo, la capacitacion de los Recursos Humanos que laboran en estas Instituciones se convier te en uno de los objetivos mas importantes y de urgente intervencion. Segun datos reportados en el Estudio Diagnostico Situacional de las CTs. (Becerra R.B., y MORDAZA Bazo, J.; 1999), los Recursos Humanos que laboran en estas instituciones, ocupan un total de 663 plazas entre profesionales, tecnicos como personas rehabilitadas. Desagregando se tiene 325 adictos recuperados que realizan labor terapeutica y que requieren capacitacion inmediata. Aproximadamente 300 profesionales (medicos, psicologos, enfermeros, trabajadoras sociales y educadores) y mas de 40 plazas entre personal tecnico y otros. El estudio senala, asimismo que existen personas trabajando en el area de manera informal y que estarian interesadas en capacitarse, asi como personas con vocacion de ser vicio que desean trabajar como Consejeros. Se estima un promedio de 1000 a 1200 personas motivadas en recibir capacitacion en Consejeria, precisando que 200 podran ser los beneficiarios para la primera fase que representa este proyecto. Se debe resaltar que la capacitacion tambien beneficiara indirectamente a los usuarios de los Programas de tratamiento y rehabilitacion, asi como sus familias, y las Instituciones, calculandose que el Impacto de la Capacitacion ayudara aproximadamente 12,000 personas y 80 Instituciones. De acuerdo a lo establecido en la Resolucion Ministerial Nº 047-97 del Ministerio de Salud, sobre los Centros de Atencion a Dependientes de Drogas, la acreditacion de las Comunidades Terapeuticas debe ser asumida por el Centro de Rehabilitacion de MORDAZA y el Instituto Nacional de Salud Mental MORDAZA MORDAZA Hideyo Noguchi. La acreditacion requiere que la capacitacion se dirija a traves del sistema formal de las Instituciones oficiales que brindan Formacion academica y otorguen su aval para la certificacion correspondiente. El Centro de Rehabilitacion de MORDAZA, perteneciente al Ministerio de Salud, es una Institucion dedicada desde 1979 al Tratamiento y Rehabilitacion de personas con problemas de drogas y desde 1982, se constituyo como la primera Comunidad Terapeutica en el Peru. Cuenta ademas con un Programa Terapeutico cientifico basado en la Teoria del Aprendizaje y en la Te ra p i a C o n d u c t u a l C o g n i t i va c o n r e s u l t a d o s alentadores, y con personal profesional y tecnico altamente especializado en el area. Ademas el Centro de Rehabilitacion de MORDAZA ha acumulado exper iencia en la capacitacion de profesionales como psicologos, psiquiatras, residentes de psiquiatria, internos de psicologia, tanto nacionales como extranjeros y ha participado activamente en el desarrollo del curso de capacitacion para operadores de Comunidades Te rapeuticas coordinado por CONTRADROGAS. Tambien es sede de las practicas de la Maestria en Farmacodependencia de la Universidad Peruana MORDAZA