Norma Legal Oficial del día 13 de enero del año 2003 (13/01/2003)


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TEXTO DE LA PÁGINA 15

MORDAZA, lunes 13 de enero de 2003 REPUBLICA DEL PERU Fdo.: MORDAZA MORDAZA

NORMAS LEGALES

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Titulo: Encargado de la Cartera de Relaciones Exteriores Ministro de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccion ESTADOS UNIDOS DE MORDAZA /s/: MORDAZA WACHTENHEIM Title: USAID Mission Director PROYECTO 2000 ANEXO 1 DESCRIPCION DETALLADA DEL PROYECTO A. Resumen del Proyecto El objetivo del Proyecto 2000 es mejorar la salud de los ninos menores de tres anos y de las mujeres en edad fertil. El proposito del proyecto es incrementar la utilizacion de las intervenciones prioritarias de salud MORDAZA infantil (SMI). El Proyecto trata de incrementar un uso apropiado de las intervenciones de salud materno-infantil, mientras que, a traves de las actividades preventivas basadas en la comunidad, disminuye la necesidad para el cuidado curativo, asi contribuyendo a una mayor eficiencia en los servicios clinicos. El Proyecto considera tambien el tema de la sustentabilidad de los servicios de salud, proponiendo que mayores niveles de utilizacion apropiados solo podran lograrse si los servicios se tornan mas disponibles, accesibles y aceptables para la poblacion. Esta mayor nivel de utilizacion contribuira, a su vez, a la sustentabilidad al generar mayores ingresos. El Proyecto 2000 asi enfoca los problemas de salud de los ninos y mujeres en el Peru, apoyando directamente los programas de salud materno-infantil del Ministerio de Salud (MINSA), mejorando su eficiencia, y fortaleciendo el manejo gerencial y financiero de los servicios de salud. El apoyo directo a los programas prioritarios de salud materno-infantil es la actividad que proporcionara al MINSA asistencia inmediata para reducir las altas tasas de mortalidad materno-infantil y mejorar la calidad de vida. Las actividades para mejorar la eficiencia de la atencion y el manejo financiero de los servicios de salud contribuiran a la sustentabilidad a largo plazo de los programas de salud materno-infantil, ayudando a asegurar que el MINSA podra continuar soportando estos programas en el futuro sin mayor apoyo de donantes. A fin de facilitar el manejo del Proyecto y asegurar asistencia tecnica apropiada, el Proyecto sera implementado a traves de un Contratista Institucional. Este contratista se regira por las politicas y directivas tecnicas del MINSA y la Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos de MORDAZA (A.I.D.). El Contratista sera seleccionado mediante licitacion publica, por un comite de seleccion conformado por representantes del MINSA y la A.I.D. El Contratista Institucional proveera ocho asesores tecnicos a largo plazo; aproximadamente 100 personas-mes de asistencia tecnica; capacitacion; actividades piloto en manejo gerencial; estudios de MORDAZA, encuestas e investigaciones operativas; un programa de informacion, educacion y comunicacion; suministros; y apoyo logistico y soporte general. El equipo del Contratista Institucional en el MORDAZA constara de un jefe, un adjunto, un especialista en programas de salud materno-infantil, un economista en programas de salud, un especialista en capacitacion en salud y tres asesores subregionales. Dicha institucion tendra el rol central de responder ante el MINSA y la A.I.D. de la ejecucion de todas las responsabilidades tecnicas, administrativas y operativas del Proyecto, bajo su contrato. Cada miembro del equipo sera responsable a una contraparte especifica del MINSA. Las responsabilidades del contra-

tista incluyen establecimiento de una oficina, monitoreo y reportes, subcontrataciones, coordinacion de capacitacion, y compra de suministros para el Proyecto. El MINSA y la A.I.D. tendran una decidida representacion en los comites de seleccion para todos los subcontratos. Al finalizar el Proyecto, un mayor numero de ninos sobrevivira la infancia; la calidad de MORDAZA en los primeros anos, que son tan criticos para la salud y nutricion a largo plazo, mejorara; una mayor proporcion de mujeres lograra sus intenciones reproductivas en cuanto al numero de ninos y espaciamiento que desea sin recurrir al aborto; ellas tambien tendran embarazos y partos de menor riesgo, lo que contribuira a su salud y a la de sus hijos. Asimismo, el Gobierno del Peru estara mejor preparado para continuar con estos logros sin depender demasiado en donantes. 1. Resumen de los Componentes del Proyecto. El Proyecto 2000 esta disenado en torno a tres componentes relacionados entre si: Fortalecimiento de Servicios de Salud MORDAZA - Infantil; iniciativas de Manejo Gerencial Eficiente; y Financiamiento de Servicios de Salud. Bajo el componente de Fortalecimiento de Servicios de Salud MORDAZA - Infantil, el Proyecto apoyara los programas del MINSA de salud materno-perinatal, incluyendo atencion prenatal, atencion del parto y paternidad responsable; enfermedades respiratorias agudas, especialmente neumonia; lactancia exclusiva, ablactancia, monitoreo del crecimiento y desarrollo, como medios para combatir la desnutricion cronica; enfermedades prevenibles con vacunas, con enfasis en la vacunacion oportuna y completa; y enfermedades diarreicas, con enfasis en reduccion del uso de medicamentos en el tratamiento y en una adecuada dieta durante el episodio. Las principales actividades que se apoyaran bajo este componente son capacitacion clinica; informacion, educacion y comunicacion. A fin de mejorar la prestacion de servicios bajo estos programas y, por lo tanto, su sustentabilidad, este componente MORDAZA atencion al mejoramiento de los sistemas de apoyo administrativo; supervision; logistica; y reparacion de la infraestructura fisica. El Proyecto tambien apoyara el sistema de informacion de salud (HIS/ MIS). El componente de Fortalecimiento de Servicios de Salud Materno-Infantil proveera a las oficinas regionales, centros y postas de salud, asistencia tecnica para fortalecer sus sistemas gerenciales, supervision y archivo. Capacitacion clinica de capacitadores sera proporcionada a grupos multidisciplinarios en hospitales seleccionados para ser hospitales modelo. Estos equipos llevaran a cabo una replica de la capacitacion clinica de personal de hospitales, centros y postas de salud y promotores de salud y parteras tradicionales. Adicionalmente, los centros y postas de salud seran provistos de equipos, suministros y medicinas requeridos para implementar adecuadamente estos programas. Finalmente, este componente del Proyecto apoyara una extensa MORDAZA de informacion, educacion y comunicacion, con campanas nacionales en salud materno-perinatal e infecciones respiratorias agudas, asi como campanas locales en estos y otros temas de salud. Estudios etnograficos y de conocimientos, actitudes y practicas seran desarrollados como parte de datos de base del Proyecto; estos estudios serviran para desarrollar las acciones de educacion, comunicacion y capacitacion y contribuiran a evaluar el Proyecto. Mientras que el alcance del componente Fortalecimiento de Servicios de Salud Materno-Infantil es a nivel nacional, actividades innovadoras seran implementadas inicialmente en Areas de alto riesgo. Estudios y evaluaciones de las actividades realizadas seran ejecutados a nivel de la comunidad a fin de verificar su sensibilidad y aceptabilidad cultural. Una vez que los programas esten funcionando en las areas escogidas, los modelos seran replicados en otras areas. El MORDAZA componente del Proyecto, Iniciativas de Manejo Gerencial Eficiente, apoyara al MINSA en sus esfuerzos para descentralizar la administracion, asi como para mejorar el manejo y asignacion de recursos y fondos asignados para programas de salud materno-infantil. El Proyecto desarrollara programas-piloto en gerencia descentralizada y "manejo gerencial de calidad total" que se orientaran a incrementar la calidad y eficiencia de los servicios de salud. Estos programas comenzaran en dos regiones, siendo luego revisados y evaluados para su

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