Norma Legal Oficial del día 13 de enero del año 2003 (13/01/2003)
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TEXTO DE LA PÁGINA 17
MORDAZA, lunes 13 de enero de 2003
NORMAS LEGALES
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1. Ministerio de Salud (MINSA), la contraparte nacional. Dentro del MINSA, la Oficina de Financiamiento, Inversiones, y Cooperacion Externa (OFICE) sera la coordinadora general del Proyecto, asi como el primer nivel de contraparte del MINSA con la A.I.D. El director de esta Oficina debera ser designado como representante autorizado del Gobierno del Peru para los fines de este proyecto y podra ser designado como Director de Proyecto del MINSA. Si en caso el Ministro de Salud lo determina, un Director de Proyecto de otra oficina del MINSA podria ser designado, proporcionando asi un recurso tecnico y de monitoreo adicional al Proyecto. El Director de Proyecto designado tendra las responsabilidades centrales de coordinacion, monitoreo y evaluacion del Proyecto, con relacion a: - coordinar con la Oficina de Salud, Poblacion y Nutricion de la A.I.D. (AID/HPN) en la formulacion de la politica general del Proyecto y en la toma de decisiones importantes de manejo del Proyecto; - proporcionar orientacion al Contratista Institucional en la ejecucion del Proyecto; - asegurar que el MINSA ejecute el Proyecto de acuerdo con los terminos y condiciones del Convenio de Proyecto; - asegurar la coordinacion de actividades entre las oficinas y unidades administrativas a nivel central del MINSA y entre los niveles central y regional; - asegurar el uso eficiente y apropiado de los asesores tecnicos, suministros y vehiculos financiados por el Proyecto. - asegurar que los fondos de la Ley Publica 480 programados bajo el Proyecto lleguen a los niveles regionales en forma oportuna; y, - remitir planes anuales detallados para el uso de cualquier fondo para el Proyecto proporcionado directamente al MINSA; El MINSA asignara contrapartes tecnicas para cada uno de los tres asesores subregionales. Ademas, el MINSA asignara un funcionario administrativo en cada subregion dedicado exclusivamente al Proyecto. Las oficinas regionales del MINSA trabajaran con los asesores tecnicos del Contratistas Institucionales para desarrollar e implementar proyectos piloto y otras actividades del programa. 2. A.I.D. El manejo y orientacion general del Proyecto seran proporcionados por la Oficina de Salud, Poblacion y Nutricion de la A.I.D. (HNP), en colaboracion y consulta con el Director de Proyecto del MINSA, quien sera designado por el Ministro de Salud. Para su manejo gerencial, la A.I.D. dispondra de fondos del Proyecto para contratar directamente los servicios de un Contratista Institucional para implementar el Proyecto, asi como los servicios a tiempo completo de dos funcionarios para la Oficina de Salud, Poblacion y Nutricion: un coordinador del Proyecto y un especialista en manejo de proyectos. Del presupuesto propio para gastos operativos, la A.I.D. proveera los servicios, a tiempo parcial, de un funcionario nacional y de los funcionarios de MORDAZA del Servicio Exterior de los Estados Unidos de MORDAZA, asignados a dicha Oficina. El coordinador del Proyecto en la A.I.D. proporcionara sugerencias tecnicas para el Proyecto y sera responsable de la supervision del progreso del mismo. Esta persona trabajara con el MINSA y el Contratista Institucional a fin de asegurar que la implementacion del Proyecto proceda de acuerdo al cronograma y que las actividades se ajusten a las metas del Proyecto. El especialista en manejo de proyectos supervisara el cumplimiento de requerimientos administrativos y politicas de personal de la A.I.D., entre otras tareas. Funcionarios de la Oficina de Salud, Poblacion y Nutricion proporcionaran orientacion general y manejo del Proyecto 2000, asi como informacion tecnica especifica. El jefe de la Oficina sera el representante principal de la A.I.D. en el Comite Asesor Interagencial para el dialogo sobre politicas de salud y en el area de financiamiento de salud. El jefe adjunto proporcionara direccion tecnica en las areas de nutricion; salud materna, incluyendo paternidad responsable; investigacion cualitativa; actividades de informacion, educacion y comunicacion; y actividades a nivel comunitario. El funcionario nacional, que es el Asesor en Salud Publica, proporcionara orientacion
gerencial general y tecnica en las areas de capacitacion, servicios clinicos y manejo gerencial. Otros apoyos en la A.I.D. Se necesitara el apoyo de la Division de Capacitacion y Desarrollo Social de la Mision de la A.I.D. / Peru, para ciertas actividades de capacitacion. El economista en el sector salud de la Oficina de Desarrollo de Proyectos y Programas proporcionara apoyo y orientacion en dialogo sobre politicas y en el area de financiamiento de salud. Adicionalmente, durante ciertas etapas de la implementacion del Proyecto, se requerira el apoyo de la Oficina Ejecutiva y la Oficina de Contraloria. La A.I.D. sera responsable de las siguientes actividades, excepto cuando las Partes acuerden de otro modo por escrito: - obtener directamente los servicios de instituciones apropiadas para llevar a cabo el estudio de costos y el estudio de demanda; - obtener directamente los servicios del Contratista Institucional; - vigilar y guiar las actividades del Contratista Institucional; - contratar directamente las evaluaciones; - contratar directamente los servicios personales de dos profesionales; y - participar en la revision de las evaluaciones del Proyecto a fin de determinar que modificaciones son necesarias para mantener la implementacion del Proyecto en su curso. En todas estas actividades, la A.I.D. coordinara ampliamente con el MINSA. El Director de Proyecto del MINSA aprobara personalmente toda la documentacion del Proyecto que autorice la compra de servicios y participara ampliamente en guiar y monitorear el Proyecto. 3. Contratistas Institucional. En las responsabilidades mencionadas, el MINSA y la A.I.D. seran apoyados por la contraparte tecnica proporcionada por el Contratista Institucional. La mayor responsabilidad del equipo del Contratista Institucional en el MORDAZA sera la de apoyar al MINSA y la A.I.D. en la ejecucion del Proyecto, proporcionando asistencias tecnicas especificas, como sigue: - Jefe de Equipo: El jefe de equipo sera responsable del sistema de personal del Proyecto, compras y coordinacion del Proyecto en general. Bajo la direccion del Director de Proyecto del MINSA y la A.I.D., el Jefe de Equipo sera responsable en forma directa de la implementacion y manejo del Proyecto, con responsabilidad especifica sobre el componente de Iniciativas para un Eficiente Manejo Gerencial. - Jefe Adjunto: El Jefe Adjunto de Equipo sera responsable de vehiculos y apoyo logistico, administracion de los subcontratos, informes y apoyo a los asesores subregionales. En la subcontratacion, esta persona establecera comites de seleccion con marcada representacion del MINSA y de la A.I.D. - Especialista en Programas de Salud Materno-Infantil: El especialista en programas de salud maternoinfantil sera el responsable principal en la implementacion del componente Fortalecimiento de Servicios de Salud Materno-Infantil, conforme a la orientacion del MINSA y de la A.I.D. - Economista del Sector Salud: El economista del sector salud sera el responsable de la implementacion del componente de financiamiento de los servicios de salud del proyecto, conforme a la orientacion del MINSA y de la A.I.D. - Especialista en Capacitacion en Salud: El especialista en capacitacion en salud sera responsable de supervisar todas las capacitaciones a corto y largo plazo, asi como los viajes de observacion con fondos del Proyecto y administrara los subcontratos de informacion, educacion y comunicaciones. 4. Monitoreo y evaluacion. El Contratista Institucional, en coordinacion con las contrapartes del MINSA, preparara los planes de trabajo para la aprobacion de A.I.D. y del MINSA. Estos planes de trabajo presentaran por mes todas las intervenciones planeadas para el ano. Los planes presentaran tambien requerimientos mensuales de fondos provenientes de Ley Publica 480 para apoyar las actividades planeadas. Se disenara un plan