TEXTO PAGINA: 27
/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G37/G34/G31/G37/G33 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, martes 10 de agosto de 2004 Clasificación de la empresa Multa por cada 0.1% de concesionaria según el contrastes no realizados número de usuarios Primer Segundo Tramo Tramo De 160,001 a 190,000 Usuarios 0.0901 0.1352 De 190,001 a 230,000 Usuarios 0.1091 0.1636 De 230,001 a 280,000 Usuarios 0.1328 0.1992 De 280,001 a 330,000 Usuarios 0.1565 0.2347 De 330,001 a 400,000 Usuarios 0.1897 0.2845 De 400,001 a 500,000 Usuarios 0.2371 0.3557 De 500,001 a más Usuarios 0.4268 0.6402 Notas: - Primer tramo: De 0 a 10% de contrastes programados en el se- mestre y no realizados por el Concesionario - Segundo tramo: Mayor a 10% y hasta 100% de contrastes pro-gramados en el semestre y no realizados por el Concesionario 6.2. Multas por no cumplir con el programa de con- trastación y/o verificación detectados en el muestreo semestral de OSINERG Se aplicará una multa en función del porcentaje de con- trastes no realizados utilizando la información del mues- treo aleatorio semestral llevado a cabo por OSINERG du-rante el semestre de evaluación. La multa será establecida en función del número de contrastes realizados presenta- do por la empresa concesionaria de distribución para elsemestre de evaluación, la proporción de contrastes no realizados determinado mediante el muestreo llevado a cabo por OSINERG y un monto unitario. Multa por Empresa = M1 * q * N Donde: M1es un importe unitario igual a 0.01897 UIT qes la proporción de contrastes no realizados de- terminado mediante el muestreo aleatorio semes- tral llevado a cabo por OSINERG. Nes el número total de Contrastes Realizados de- terminado mediante la información reportada por la empresa para el semestre de evaluación. 6.3. Multas por no reemplazar los medidores defec- tuosos en los plazos establecidos Se aplicará una multa en función del número de medi- dores defectuosos detectados en el proceso de contrasta-ción que no fueron reemplazados en el semestre en eva- luación, utilizando la siguiente fórmula. Multa por Empresa = M2 * p * D Donde: M2es la multa unitaria definida en el cuadro siguien- te. pes la proporción de medidores defectuosos no re-emplazados . Será determinado mediante unamuestra representativa para el semestre de eva- luación. Des el número total de Medidores Defectuosos de- tectados mediante el proceso de contrastación del semestre de evaluación. Multa Unitaria por no reemplazar Medidores Defectuosos durante los plazos establecidos Expresado en UIT (Unidad Impositiva Tributaria) Rango de empresa concesionaria M2 según el número de usuarios Menos de 100,000 Usuarios 0.065 Entre 101,000 a 200,000 Usuarios 0.069 Entre 201,000 a 500,000 Usuarios 0.070 Más de 500,000 Usuarios 0.146 6.4 Programación de medidores pendientes de con- trastación y/o verificación Si durante un semestre no se cumple con el programa de contrastación y/o verificación, la empresa concesiona-ria además de pagar la multa correspondiente, deberá in- corporar los medidores pendientes de contrastación en el programa de contrastación y/o verificación del siguiente semestre. 6.5 Disposición complementaria Las multas previstas en la presente se aplicarán a par- tir del proceso de fiscalización correspondiente al segundo semestre del 2004. 6.6 Disposición transitoria Los medidores pendientes de contrastación y/o verifi- cación correspondientes al primer semestre del 2004, se- rán incorporados para su contrastación y/o verificación enel programa semestral correspondiente al primer semes- tre del 2005 como máximo. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS De conformidad con lo dispuesto en el inciso i) del artí- culo 22º del Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctri- cas, corresponde a OSINERG fijar, revisar y modificar losmontos que deberían pagar los usuarios del servicio públi- co de electricidad por el costo de la acometida, equipo de medición, y protección y su respectiva caja y el montomensual que cubre su mantenimiento y permite su reposi- ción en un plazo de 30 años. Mediante la Resolución de Consejo Directivo OSINERG Nº 005-2004-OS/CD, se aprobó el Procedimiento para Fis- calización de Contrastación y/o Verificación de Medidores de Electricidad, el cual establece el procedimiento a seguirpor las empresas concesionarias de distribución para la contrastación y verificación de medidores bajo su adminis- tración, en correspondencia con los aportes que efectúanlos usuarios en los cargos por reposición y mantenimiento. De acuerdo al procedimiento de Fiscalización de Con- trastación y/o Verificación de Medidores de Electricidad,OSINERG fiscalizará el cumplimiento del programa de con- trastes presentado a OSINERG, que según el procedimien- to comprende la evaluación semestral de por lo menos el5% del parque total de medidores, de tal manera que en un plazo de 10 años poder cubrir la totalidad del parque. Este procedimiento establece también que se sancionará a lasconcesionarias de distribución, cuando se compruebe que no se ha cumplido con el programa de contrastación y/o verificación, o que estando los medidores no conformesno hayan sido reemplazados o se incumpla las disposicio- nes dadas por OSINERG. Dentro de este contexto, es necesario contar con una Escala de Multas objetiva, disuasiva y racional que deter- mine cuales son los montos que se impondrán como san- ción a las empresas infractoras, para tal efecto la Oficinade Estudios Económicos de OSINERG ha realizado un estudio con esta finalidad. Este estudio establece cual es el monto de las sancio- nes que se debería imponer para cada uno de los supues- tos que establece el procedimiento, esto es por no cumplir con la totalidad de contrastes requeridos por semestre, esdecir con el 5% del parque total de medidores, por no rea- lizar los contrastes programados semanalmente, los cua- les son supervisados mediante un muestreo aleatorio lle-vado a cabo por OSINERG para el semestre de evaluación y por no reemplazar los medidores que hayan resultado no conformes luego de la contrastación. Con este esquema de escala de multas se logrará el cumplimiento de los alcances del referido Procedimiento, a través de una eficiente acción sancionadora, sin conside-rar además que ello significará constituir por sí misma, una medida correctiva de aquellas actividades que perjudican el correcto desempeño del servicio público de electricidad. Para ello se tiene que incluir las Escala de multas pro- puestas, en la Escala de Multas y Sanciones, aprobada por la Resolución de Consejo Directivo Nº 028-2003-OS/CD de fecha 12 de marzo de 2003, para lo cual se ha ela- borado la documentación necesaria para su inclusión como Anexo 6 de la referida Escala de multas La Ley Nº 27631 que modifica la Ley Nº 27332 – "Ley Marco de Organismo Reguladores de la Inversión Privada en Servicios Públicos", en lo relativo a la Función Normati-va de OSINERG establece que esta función comprende la facultad de tipificar las infracciones por incumplimiento del marco legal y de los contratos de conexión, en ese sentido