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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G37/G34/G37/G37/G34 /G50/G52/G4F/G59/G45/G43/G54/G4F Lima, miércoles 18 de agosto de 2004 que se use una línea telefónica como medio para enlazar las redes involucradas. Sin embargo, el hecho de que una línea telefónica sea el medio de enlace entre estas dos redes, hace que la práctica misma de esta relación deinterconexión sea distinta al caso de una relación de in- terconexión mediante enlaces troncales. Considerando lo expuesto, se harán ciertos planteamientos aplicables úni-camente a la interconexión con redes rurales de peque- ñas y medianas empresas, de tal forma hacer práctica y sencilla la relación de interconexión, pero manteniéndosela condición de relación empresa-empresa y por lo tanto aplicable todas las obligaciones que cada una de las em- presas mantiene con su contraparte y con sus respecti-vos usuarios. III.4.1 Obligaciones económicasComo se expuso anteriormente, la interconexión me- diante líneas telefónicas permite que las pequeñas y me-dianas empresas no incurran en costos relacionados con los enlaces de interconexión vía troncales y la adecua- ción de red. Sin embargo, es necesario precisar que exis-te una infraestructura que es utilizada (la línea telefóni- ca), la cual se debe retribuir. En ese sentido, las empre- sas involucradas tienen la obligación de asumir los pagospor la infraestructura que es utilizada como medio que enlaza la red del operador establecido y su red; y los car- gos de interconexión que se deriven del escenario de lla-mada del que se trate. En este contexto, se debe analizar cuáles serían las condiciones económicas que tendrían que existir en la pre-sente relación de interconexión. A) Instalación y activación de la línea telefónica.Las empresas establecidas deben instalar una línea telefónica que sirva de enlace entre su red y la red de laempresa rural, por lo que la primera debe recibir una retri- bución por su instalación y su activación. Considerando que la empresa concesionaria estable- cida brinda la provisión de líneas troncales a diversas empresas, se establece que el monto por la instalación y activación de las líneas que sirvan de enlaces entrelas dos redes a interconectarse tendría que ser como referencia, por todo concepto y por única vez, de S/. 414.24 nuevos soles sin incluir el IGV. Sobre el particu-lar, la empresa establecida podrá ofrecer descuentos por volumen a la empresa rural en función a la cantidad de líneas que solicite instalar, siendo dichos descuentos,en virtud del artículo 38° de TUO, presentados al OSIP- TEL para su correspondiente aprobación según el mar- co legal vigente. Sobre el mecanismo y los plazos para la solicitud, instalación y activación de una línea telefónica, éstos serán los que la normativa vigente disponga. En térmi-nos generales, se entendería que una vez aprobado el Contrato de Interconexión o emitido el Mandato de Inter- conexión correspondiente, el plazo que tendría la em-presa establecida para atender la solicitud de instala- ción y activación de líneas telefónicas por parte del ope- rador rural, y que tendría la finalidad de interconectar lared del operador rural y la red del operador establecido, no será mayor de cinco (5) días calendario, contados a partir de la fecha en la que el operador de telefonía fijalocal recibe la respectiva solicitud del operador de la red rural. Asimismo, se debe señalar que, en caso que facto- res técnicos impidan al operador de telefonía fija local proveer las líneas telefónicas solicitadas o retrasen la instalación y activación de las mismas, el operador detelefonía fija local deberá comunicar al operador rural una fecha en la cual se proveerá el servicio, sustentando los hechos que impidieron la instalación o activación de lalínea, o los motivos que causaron su retraso. B) Cargo mensual por la línea telefónica. Al igual que para el caso de una interconexión vía en- laces troncales, la interconexión mediante enlaces de lí- neas telefónicas implica incurrir en costos relacionados con la infraestructura misma, el mantenimiento y opera-ción de la línea, el que siempre exista un canal disponible sobre el cual originar o terminar una comunicación, el costo de oportunidad de la línea instalada, etc. Conside-rando lo expuesto, y dado que la provisión de líneas tele-fónicas troncales involucra que una empresa asuma un costo mensual a partir del momento de la instalación de la línea, la empresa rural debería pagar como referencia a la empresa de telefonía fija local establecida un cargomensual, por todo concepto, de alrededor de S/. 48.92 nuevos soles, sin incluir el IGV. C) Cargos derivados del tráfico cursado. Sobre el particular, para el caso de la empresa rural, al existir una relación de interconexión con la empresa establecida (que le provee la línea telefónica), los montos a pagarse entre ellas deben ser sobre la base de cargosde interconexión. En ese sentido, la empresa rural debe asumir los car- gos de interconexión para las diferentes prestaciones se-gún las comunicaciones que curse (terminación de lla- mada, transporte conmutado local, transporte conmuta- do de larga distancia nacional, etc.). De igual forma, laempresa establecida estará en la obligación de pagarle a la empresa rural los montos correspondientes al tráfi- co generado de su red a la red rural. En todo caso seprecisa que dichos cargos por pagar serán los acorda- dos por las empresas considerando los topes existen- tes, y estando OSIPTEL en la facultad de establecer losreferidos cargos en caso no exista acuerdo entre las partes. III.4.2.Retribución por los elementos de red utili- zados De acuerdo con la Resolución de Consejo Directivo N° 111-2004-CD/OSIPTEL, en la cual se establecen las reglas aplicables a los mecanismos de retribución paralas comunicaciones a (o desde) áreas rurales, las empre- sas rurales son las que establecen las tarifas a los usua- rios por las comunicaciones a (o desde) su red, siendolas empresas ubicadas en las áreas urbanas, que inter- vienen en una comunicación, retribuidas por los elemen- tos de red utilizados en la misma. En ese sentido, el esquema de retribución de cargos que ha sido fijado en la resolución citada se mantiene para los casos que son aplicables. Sin embargo, hay que se-ñalar que al ser la interconexión de las redes rurales con la red del operador establecido a través de líneas telefó- nicas, dicho operador establecido es el que le dará acce-so a las pequeñas y medianas empresas rurales hacia las terceras redes (red portadora de larga distancia, red de servicios móviles, etc.). En ese contexto, a los esque-mas ya citados en la referida resolución hay que añadir los correspondientes a los escenarios de liquidación en los cuales la red del operador establecido hace uso deltransporte conmutado local para enlazar la red rural con una tercera red. Sobre el particular se debe establecer que la tarifa para las comunicaciones originadas (destinadas) en (hacia) la red del servicio de telefonía fija local de los operadores rurales será fijada por el operador rural. Por otro lado, dadoque la empresa establecida es quien dará acceso al ope- rador rural hacía las otras redes, la liquidación de las co- municaciones originadas (o destinadas) a la red del ser-vicio de telefonía fija local de los operadores rurales ha- cia (o desde) una tercera red se realizará de forma indi- recta, a través de la empresa de telefonía fija local con lacual se encuentra interconectada el operador rural. Se entiende que la empresa de telefonía fija local será quien realice el transporte conmutado local hacia (o desde) di-cha tercera red. Asimismo, debe señalarse que las liquidaciones se rea- lizarán de tal forma que cada una de las empresas queintervienen en una determinada comunicación, distintas del operador rural, reciban el o los cargos de interconexión que le correspondan. Asimismo, el operador rural deberáobtener como, saldo resultante de la liquidación, la dife- rencia entre la tarifa establecida por ella y el o los cargos de interconexión pagados y/o retenidos a las demás re-des que intervienen en una determinada comunicación. III.4.3.Procedimiento de liquidación de obligacio- nes económicas Considerando que es necesario agilizar los trámites administrativos y reducir los costos de transacción de laspequeñas y medianas empresas que ingresen a proveer servicios en las áreas rurales, y dado que el operador