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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G38/G32/G39/G36/G33 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, jueves 23 de diciembre de 2004 ROBERTO ENRIQUE CHIABRA LEÓN Ministro de Defensa PILAR MAZZETTI SOLER Ministra de Salud JAVIER SOTA NADAL Ministro de Educación ALFONSO VELÁSQUEZ TUESTA Ministro de la Producción REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA Y ECONÓMICA Artículo 1º.- Naturaleza de la Zonificación Ecoló- gica y Económica-ZEE La Zonificación Ecológica y Económica-ZEE, es un proceso dinámico y flexible para la identificación de dife- rentes alternativas de uso sostenible de un territorio de-terminado, basado en la evaluación de sus potencialida- des y limitaciones con criterios físicos, biológicos, so- ciales, económicos y culturales. Una vez aprobada laZEE se convierte en un instrumento técnico y orientador del uso sostenible de un territorio y de sus recursos naturales. Artículo 2º.- Finalidad de la Zonificación Ecoló- gica y Económica-ZEE Orientar la toma de decisiones sobre los mejores usos del territorio, considerando las necesidades de la población que la habita y en armonía con el ambiente. Artículo 3º.- Objetivos de la Zonificación Ecoló- gica y Económica-ZEE Son objetivos de la Zonificación Ecológica y Econó- mica-ZEE: a) Conciliar los intereses nacionales de la conserva- ción del patrimonio natural con el aprovechamiento sos- tenible de los recursos naturales; b) Orientar la formulación, aprobación y aplicación de políticas nacionales, sectoriales, regionales y locales sobre el uso sostenible de los recursos naturales y delterritorio, así como la gestión ambiental en concordancia con las características y potencialidades de los ecosis- temas, la conservación del ambiente, y el bienestar de lapoblación; c) Proveer el sustento técnico para la formulación de los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial, enel ámbito nacional, regional y local; d) Apoyar el fortalecimiento de capacidades de las au- toridades correspondientes para conducir la gestión de losespacios y los recursos naturales de su jurisdicción; e) Proveer información técnica y el marco referencial para promover y orientar la inversión pública y privada;y f) Contribuir a los procesos de concertación entre los diferentes actores sociales sobre la ocupación y usoadecuado del territorio. Artículo 4º.- Niveles de Estudio Los estudios de Zonificación Ecológica y Económi- ca-ZEE, serán ejecutados a tres niveles o escalas, de acuerdo con la dimensión, naturaleza y objetivos plan-teados: macrozonificación, mesozonificación y micro- zonificación. a) Macrozonificación Contribuye a la elaboración y aprobación de políticas y planes de desarrollo y de ordenamiento territorial, prin- cipalmente de los ámbitos: nacional, macroregional y regional. La cartografía aplicable corresponde a una escala de trabajo menor o igual a 1:250.000. b) Mesozonificación Contribuye a la elaboración y aprobación de planes de desarrollo y de ordenamiento territorial, así como a la identificación y promoción de proyectos de desarrollo, principalmente en ámbitos regionales, cuencas hidro-gráficas o en áreas específicas de interés.La cartografía aplicable corresponde a una escala de trabajo de 1:100.000 c) MicrozonificaciónContribuye a la elaboración, aprobación y promoción de los proyectos de desarrollo, planes de manejo enáreas y temas específicos en el ámbito local. Igualmente, contribuye al ordenamiento y acondicio- namiento territorial, así como al desarrollo urbano. La cartografía aplicable corresponde a una escala de trabajo mayor o igual a 1:25.000. Artículo 5º.- Zonificación Sectorial Los estudios de zonificación sectorial estarán orien- tados por la Zonificación Ecológica y Económica-ZEEnacional aprobada. En caso no se cuente con una ZEE nacional apro- bada, los estudios nacionales sectoriales antes de seraprobados por el sector correspondiente deberán te- ner la opinión favorable del CONAM; los estudios sec- toriales regionales deberán tener opinión favorable delGobierno Regional cuando se trate de sus respecti- vos ámbitos. Artículo 6º.- Enfoques para la Zonificación Eco- lógica y Económica-ZEE a) Integral, que incluye los aspectos principales que conforman los sistemas naturales y socioeconómicos y culturales, con un análisis multidisciplinario e interdisci-plinario de la realidad; b) Sistémico, adoptando un enfoque, que aborde sus componentes y sus interacciones; c) Flexible, permitiendo su perfeccionamiento por los nuevos conocimientos científicos y tecnológicos, los conocimientos tradicionales, así como nuevas si-tuaciones sobre la problemática de los recursos natu- rales; d) Participativo, promoviendo la concertación de los diversos actores sociales en el proceso, con el propósi- to de considerar los diversos intereses y conocimien- tos, así como para internalizar y garantizar la sostenibi-lidad del proceso; y, e) Descentralizado, considerando e interactuando los diversos niveles de gobierno y promoviendo el fortaleci-miento de capacidades técnicas y de gestión. Artículo 7º.- Esquema técnico metodológico El esquema técnico metodológico de la Zonificación Ecológica y Económica-ZEE comprende cuatro etapas: a) Identificación y caracterización de unidades espa- ciales relativamente homogéneas, denominadas Unida- des Ecológicas Económicas-UEE, integrando espacial-mente las variables físicas, biológicas, sociales, econó- micas y culturales; b) Evaluación de las UEE, con diversos criterios para identificar alternativas de usos sostenibles con el propó- sito de formular la propuesta de la ZEE; c) Aprobación de la ZEE, por los niveles de gobierno correspondientes y su incorporación a los planes y pro- gramas sectoriales, regionales y locales; y, d) Seguimiento y evaluación sobre el uso de la ZEE, en las correspondientes políticas y planes de ordena- miento territorial. Para el caso de la microzonificación la metodología corresponderá a los objetivos específicos del proyecto, el que es definido sobre la base de una meso o macro-zonificación. Artículo 8º.- Criterios para la evaluación de las Unidades Ecológicas Económicas – UEE Para evaluar las Unidades Ecológicas Económicas- UEE, se utilizarán los siguientes criterios básicos: a) Valor productivo, orientado a determinar las UEE que poseen mayor aptitud para desarrollar actividad pro-ductiva con fines agropecuarios, forestales, industria- les, pesqueros, mineros, turísticos, etc. b) Valor bio-ecológico, orientado a determinar las UEE que por sus características ameritan una estrategia es-pecial para la conservación de la biodiversidad y/o delos procesos ecológicos esenciales.