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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G36/G32/G32/G32/G31 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, sábado 14 de febrero de 2004 bes, está referida al no cumplimiento de normas vigentes, en muchos casos por la falta de conocimiento de los pro- ductores, así como por la ausencia o la ejecución parcial de las actividades de promoción, orientación, seguimientoy asistencia técnica a cargo de los organismos competen- tes del Estado que logre este cumplimiento, en beneficio de la propia actividad y en todas las diferentes formas enque ella es realizada. 2. Asimismo, y ante la no operatividad de los laborato- rios nacionales de producción de semilla, existe un abun-dante ingreso de post-larvas provenientes de laboratorios ecuatorianos, muchas de las cuales ingresan sin cumplir con los requisitos establecidos, referidos al descarte de anima-les infectados con el virus de la "Mancha Blanca" y a través del contrabando. El control de este ingreso se ve dificultado por la escasa operatividad de las instituciones competen-tes, así como por el no funcionamiento del laboratorio "ad- hoc" instalado por el IMARPE para los análisis reglamenta- rios. De otro lado un alto factor de riesgo para toda la zonaacuícola de Tumbes lo constituye la siembra de post-larvas de origen silvestre, sin ningún control sanitario. 3. No se ha establecido aún para el mediano y largo plazo ningún programa de producción nacional de semilla seleccionada, que esté libre de agentes infecciosos y que tenga las cualidades de tolerar infecciones de patógenosconocidos, así como mostrar mejor adaptación a las con- diciones ambientales que prevalecen en el país para el cultivo de langostinos. Por ello, se hace necesario lograr elasesoramiento ofrecido por países que han avanzado más en esta técnica, entre los que destaca Colombia. 4. Aunque no es un problema reconocido, actualmente entre los productores langostineros en Tumbes, existe un grave riesgo de incurrir en el uso de sustancias químicas prohibidas en la actividad de acuicultura y en el procesa-miento de sus productos, que pueden originar la presencia de residuos no aceptados en los principales mercados como los de la Unión Europea (UE) y contemplados en su Directi-va 96/23/CE. Esta normativa obliga a los estados miembros de la UE y a terceros países que exporten a esos merca- dos, a establecer controles a determinadas sustanciasmedicamentosas o de contaminantes al conjunto de anima- les y sus productos destinados al consumo humano y den- tro de ellos, los animales provenientes de la acuicultura. 5. La aplicación de los sistemas de cultivo intensivos en Tumbes, no ha estado acompañada de las medidas de mitigación y de bioseguridad que esta técnica exige, ha-ciéndose necesario establecer límites permisibles de des- carga de diferentes contaminantes, así como medidas para el tratamiento de las aguas utilizadas antes de ser evacua-das al medio ambiente. 6. Si bien las empresas langostineras que operan en el departamento de Tumbes cuentan con un Programa deAdecuación y Manejo Ambiental (PAMA), dada la antigüe- dad en que estos fueron establecidos, es necesario su ac- tualización, en particular frente al "Virus de la Mancha Blan-ca". Para el caso de los cultivos intensivos, estos Progra- mas deberán contener los requerimientos que la DINAMA en forma especifica establezca. TÍTULO III MEDIDAS PROPUESTAS 1. Urgir a las autoridades respectivas el cumplimiento de la normatividad vigente, en particular en lo referido al control de ingreso de post-larvas al territorio nacional, al seguimiento de las siembras y a la formalización de todoslos criadores de langostinos. En este marco, el Viceministerio de Pesquería coordi- nará con las instituciones correspondientes las medidasnecesarias a fin que se refuercen los controles de ingreso de semilla proveniente de otros países. Con el objeto de asegurar el cumplimiento de las normas por parte de losproductores, se instruirá a la DINSECOVI y a la Dirección Regional pertinente, en el sentido que incrementen los monitoreos de los estanques sembrados y se verifiquepermanentemente el origen de semilla en cada caso, así como la documentación sanitaria que sea aplicable. Sin que condicione el cumplimiento de normas vigen- tes mencionado en el párrafo anterior, se podrá comple- mentar estas medidas con programas de promoción, orien- tación, seguimiento y asistencia técnica, que sean elabo-rados por los organismos competentes del Estado en con- junto con el gremio representativo de los criadores de lan- gostinos (ALPE), a fin de suplementar y actualizar el Plande Acción originalmente diseñado en la creación de la "Co- misión Especial para mitigar el virus de la mancha blanca" (R.M. Nº 016-2001-PE). Estos programas, además de ase- gurar el conocimiento y el cumplimiento por parte de losproductores y de las autoridades de la normativa vigente, podrán devenir en la propuesta de normas complementa- rias, en beneficio de la propia actividad langostinera, entodas las diferentes formas en que ella es realizada. 2. Puesta en marcha de las áreas competentes del la- boratorio del IMARPE en Tumbes, a fin de certificar la se-milla a importarse y la prevalencia del virus en los estan- ques de cultivo, entorno y potenciales portadores, así como de los aspectos ambientales más importantes para la exi-tosa realización de los cultivos de langostinos. 3. En consideración del peligro que implica la siembra de semilla silvestre en la propagación del "Virus de la Man-cha Blanca", conforme lo confirman las investigaciones del IMARPE, se propone establecer una veda indefinida de la extracción de semilla silvestre de langostinos y la prohibi-ción de su siembra en los estanques de cultivo de todo el norte del país. Así como, perfeccionar constantemente el protocolo correspondiente para determinar con precisión los niveles de prevalencia y efectuar periódicamente esas evaluacio- nes, lo cual podría ser apoyado por la ALPE o gestionar laCooperación Financiera Internacional. 4. El Viceministerio de Pesquería, respaldará oficial- mente las gestiones que realicen los empresarios langos-tineros debidamente agrupados ante las autoridades de los gobiernos e instituciones de países de la región que pue- den aportar la tecnología necesaria para los programas deselección genética y producción masiva de semilla mejo- rada. 5. La Comisión coordinará con la DINAMA el diseño de normas ambientales inherentes al proceso de producción de langostinos, aplicables localmente y aceptables inter- nacionalmente, en relación a su impacto ambiental y en lacalidad del proceso de cultivo y del producto final. Estas normas deberán incluir aspectos referidos a: - Fuentes de obtención de post-larvas (semilla): origen y certificaciones, - Manejo de químicos y drogas (medicinas), referido en particular a aquellos prohibidos y/o que afectan la salud (en forma directa o a través del alimento). Métodos que permitan la trazabilidad, - Sanidad del proceso de producción: igualmente orien- tado a la seguridad del producto en la alimentación huma- na y a conservar la buena reputación de calidad del pro-ducto local, - En este mismo concepto: manejo de la cosecha, trans- porte y procesamiento, - Almacenamiento de insumos, - Manejo de efluentes (dando los parámetros del caso), - Manejo de sedimento de los estanques,- Conservación del suelo y del recurso agua, - Conservación de manglares, - Cumplimiento de las leyes y normas que rigen la acti- vidad, - Relaciones con las comunidades circundantes. 6. En este mismo contexto, coordinar con la DINAMA la actualización de los estudios ambientales a través de la elaboración de Guías Técnicas de los Estudios de ImpactoAmbiental para la actividad acuícola, en observación del Addendum Nº 2 al Convenio de Apoyo Interinstitucional entre el PRODUCE y el CONAM y de la modalidad de acui-cultura de langostinos a ser realizada (intensiva, tradicio- nal, extensiva). TÍTULO IV COMPROMISOSA fin de contribuir al ordenamiento en el ingreso formal de semilla de langostino para el cultivo, ALPE apoyará yviabilizará la importación de larvas en forma conjunta y coordinada entre las empresas criadoras, incluyendo a los pequeños productores. Establecimiento de programas de producción en el país de semilla seleccionada y de alta calidad. Estos progra- mas serán diseñados y ejecutados en forma conjunta en-tre el Estado y la Asociación Langostinera Peruana (ALPE), cabe mencionar que el rol del Estado estará ligado prepon- derantemente, con el aspecto normativo y de apoyo oficial.