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/G50/GE1/G67/G2E/G20/G32/G36/G37/G38/G35/G35 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, martes 4 de mayo de 2004 /G41/G75/G74/G6F/G72/G69/G7A/G61/G6E/G20/G61/G64/G71/G75/G69/G73/G69/G63/G69/GF3/G6E/G20/G64/G65/G20/G61/G6C/G69/G6D/G65/G6E/G74/G6F/G73/G20/G70/G72/G65/G2D /G70/G61/G72/G61/G64/G6F/G73/G2C/G20/G6D/G65/G64/G69/G61/G6E/G74/G65/G20/G61/G64/G6A/G75/G64/G69/G63/G61/G63/G69/GF3/G6E/G20/G64/G65/G20/G6D/G65/G2D/G6E/G6F/G72/G20/G63/G75/G61/G6E/G74/GED/G61 RESOLUCIÓN PRESIDENCIAL INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO Nº 287-2004-INPE/P Lima, 29 de abril de 2004 VISTOS, el Oficio Nº 1259-2004-INPE/300 de fecha de recepción 20 de abril de 2004, adjuntando el Informe TécnicoLegal Nº 065-2004-INPE/300.05 de fecha 19 de abril de 2004de la Dirección Regional Sur Arequipa, por el que solicita sedeclare en situación de urgencia el suministro de AlimentosPreparados para los Establecimientos Penitenciarios de sujurisdicción e Informe Nº 086-2004-INPE/07 de fecha 28 deabril de 2004 de la Oficina General de Asesoría Jurídica. CONSIDERANDO Que, de acuerdo al artículo 17º del Código de Ejecu- ción Penal la Administración Penitenciaria proporciona alinterno, la alimentación preparada que cumpla con las nor-mas dietéticas y de higiene establecidas por la autoridadde salud, concordante con el artículo 135º de su Regla-mento, aprobado por Decreto Supremo Nº 015-2003-JUS; Que, mediante Resolución Presidencial Nº 035-INPE/ P de fecha 23 de enero de 2004, se aprobó el Plan Anualde Contrataciones y Adquisiciones del Instituto NacionalPenitenciario para el año 2004, por el cual se tiene previstola contratación para el Suministro de Alimentos Prepara-dos por Raciones Alimenticias para Internos y PersonalINPE que labora 24 X 48 horas en los EstablecimientosPenitenciarios de la Dirección Regional Sur Arequipa; Que, de acuerdo al Plan Anual de Contrataciones y Ad- quisiciones la Dirección Regional Sur Arequipa tiene previs-to los procesos de selección de Adjudicación Directa Selec-tiva Nº 0001-2004-INPE/300 para el "Suministro de Alimen-tos Preparados para internos y personal INPE que labora24X48 horas del Establecimiento Penitenciario SameguaMoquegua"; Licitación Pública Nacional Nº 0001-2004-INPE/300 para el "Suministro de Alimentos Preparados para inter-nos y personal INPE que labora 24X48 horas de losEstablecimientos Penitenciarios de Socabaya Varones yMujeres, Chivay Caylloma y Pucchum Camaná; y LicitaciónPública Nacional Nº 0002-2004-INPE/300 para el "Suminis-tro de Alimentos Preparados para internos y personal INPEque labora 24X48 horas para los Establecimientos Peniten-ciarios de Pocollay Tacna Varones y Mujeres"; Que, mediante Informe Técnico Legal Nº 065-2004-INPE/ 300.05 de fecha 19 de abril de 2004, la Dirección RegionalSur Arequipa manifiesta que mediante Resolución Presiden-cial Nº 123-2004-INPE/P de fecha 11 de marzo de 2004, sedeclaró en Situación de Urgencia el suministro de Alimen-tos Preparados para los internos y personal de Seguridad,que labora 24 horas en forma consecutiva en los Estableci-mientos Penitenciarios de Socabaya Varones y Mujeres,Chivay y Camaná del departamento de Arequipa; PocollayVarones y Mujeres del departamento de Tacna, y Sameguadel departamento de Moquegua, por los períodos de 58, 61y 40 días calendario, respectivamente, debido a la modifica-ción del sistema de alimentación de los internos, ya que antesrecibían víveres crudos a un costo de S/. 2.70 nuevos solesy a partir del 1 de enero de 2004 se les brinda alimentospreparados a un costo de S/. 3.50 nuevos soles; tambiénporque se ha financiado los gastos de alimentos prepara-dos para los trabajadores de Seguridad, Salud y Manteni-miento que laboran 24 horas ininterrumpidamente en losEstablecimientos Penitenciarios del Instituto Nacional Peni-tenciario por la suma de S/. 4.00 nuevos soles diarios, yporque los contratos suscritos por la Dirección Regional SurArequipa con los proveedores ganadores de los procesosde selección suscritos en el año 2003, se ejecutaron hastael 16 de febrero de 2004. Asimismo informa que dichos pro-cesos fueron declarados desiertos por falta de postores ypropuestas válidas, señalando que esto se debió a la faltade profesionales nutricionistas en su jurisdicción, siendo unrequisito en las Bases que los postores cuenten con dichoprofesional a fin de calificar la Propuesta Técnica, ademásporque el precio de la ración alimenticia no resulta rentablepara los postores y por la falta de preparación de los posto-res para elaborar los expedientes técnicos y económicos deacuerdo a las bases de los referidos procesos de selección;asimismo se evidencia que la Dirección Regional Sur Are-quipa dentro de la Situación de Urgencia autorizada vienerealizando en Segunda Convocatoria los referidos proce- sos de selección, siendo necesario que estos continúen apartir de la fecha en que culmina el período otorgado; Que, ante esta circunstancia la Dirección Regional Sur Arequipa manifiesta que es necesario declarar en Situaciónde Urgencia la contratación del Suministro de Alimentos Pre-parados para internos y personal INPE que labora las 24 x48 horas para los Establecimientos Penitenciarios de Sa-megua Moquegua, por el período de treinta (30) días calen-dario, a partir de la emisión de la correspondiente Resolu-ción; para Socabaya Varones y Mujeres, Chivay Caylloma yPucchun Camaná; y Pocollay Tacna Varones y Mujeres porlos períodos de treintiséis (36) y treintinueve (39) días ca-lendario, a partir del 8 y 11 de mayo de 2004, respectiva-mente, hasta por la suma de S/. 183,310.50 (Ciento Ochen-ta y Tres Mil Trescientos Diez con 50/100) nuevos soles,importe que servirá para cubrir los gastos de alimentos pre-parados mientras se realicen los procesos de seleccióncorrespondientes en su Segunda Convocatoria, ya que losinternos de los mencionados Establecimientos Penitencia-rios requieren de ellos porque su desabastecimiento compro-mete directamente los servicios esenciales que presta elInstituto Nacional Penitenciario, teniendo en cuenta que elsuministro de alimentos no puede ser suspendido porquesu ausencia puede ocasionar grave deterioro en la salud dela población penal, así como actos de violencia, reclamos yprotestas de éstos que comprometerían directa e inminen-temente, tanto la seguridad de los internos como de losCentros Penitenciarios; debiéndose tener presente que lasituación expuesta se encuentra prevista en el inciso c) delartículo 19º e inciso a) del artículo 20º del Texto Único Orde-nado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Esta-do, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM. Que, según el artículo 21º de acotado dispositivo legal, se considera Situación de Urgencia cuando la ausencia extraor-dinaria e imprevisible de determinado bien o servicio com-promete en forma directa e inminente la continuidad de losservicios esenciales o de las operaciones productivas que laEntidad tiene a su cargo; por lo que dicha situación faculta ala Entidad a la adquisición o contratación de los bienes, servi-cios u obras sólo por el tiempo o cantidad, según sea el caso,necesario para llevar a cabo el proceso de selección quecorresponda; debiendo adquirirse bajo la modalidad deAdjudicación de Menor Cuantía, adoptando todas las provi-dencias que permitan asegurar la moralidad, imparcialidad,transparencia y economía en el proceso de adjudicación deacuerdo al artículo 3º de la referida norma legal; Que, mediante los artículos 105º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aproba-do por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, y el numeral 2)del artículo 108º del acotado Reglamento, modificado por elartículo 3º del Decreto Supremo Nº 079-2001-PCM, se en-cuentran señalados los procedimientos para los procesosde selección exonerados, debiendo la Dirección RegionalSur Arequipa sujetarse estrictamente a la norma indicadapara la compra de lo indispensable a fin de paliar la urgen-cia; sin perjuicio de que se realicen los procesos de selec-ción correspondientes para las adquisiciones definitivas; Estando a lo solicitado por la Dirección Regional Sur Arequipa y a lo opinado por la Oficina General de AsesoríaJurídica, contándose con las visaciones de los miembrosdel Consejo Nacional Penitenciario, Oficinas Generales deAdministración y Asesoría Jurídica; y, De conformidad al Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado porDecreto Supremo Nº 012-2001-PCM, su Reglamento apro-bado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM y sus modi-ficatorias, Resolución Ministerial Nº 040-2004-JUS y en usode las facultades conferidas mediante Resolución Supre-ma Nº 037-2004-JUS; SE RESUELVE:Artículo 1º.- DECLARAR en Situación de Urgencia la con- tratación del Suministro de Alimentos Preparados para inter-nos y personal INPE que labora las 24 x 48 horas para losEstablecimientos Penitenciarios de Samegua Moquegua, porel período de treinta (30) días calendario, a partir de la fechade la presente Resolución; para Socabaya Varones y Muje-res, Chivay Caylloma y Pucchun Camaná; y Pocollay TacnaVarones y Mujeres por los períodos de treintiséis (36) ytreintinueve (39) días calendario, respectivamente, a partir del8 y 11 de mayo de 2004, respectivamente, mientras se lleva acabo los procesos de selección programados para los Esta-blecimientos Penitenciarios de la Dirección Regional Sur Are-quipa en su Segunda Convocatoria, por los fundamentos ex-puestos en la parte considerativa de la presente Resolución.