Norma Legal Oficial del día 04 de mayo del año 2004 (04/05/2004)

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TEXTO DE LA PÁGINA 37

MORDAZA, martes 4 de MORDAZA de 2004

NORMAS LEGALES

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Autorizan adquisicion de alimentos preparados, mediante adjudicacion de menor cuantia
RESOLUCION PRESIDENCIAL INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO Nº 287-2004-INPE/P
MORDAZA, 29 de MORDAZA de 2004 VISTOS, el Oficio Nº 1259-2004-INPE/300 de fecha de recepcion 20 de MORDAZA de 2004, adjuntando el Informe Tecnico Legal Nº 065-2004-INPE/300.05 de fecha 19 de MORDAZA de 2004 de la Direccion Regional Sur MORDAZA, por el que solicita se declare en situacion de urgencia el suministro de Alimentos Preparados para los Establecimientos Penitenciarios de su jurisdiccion e Informe Nº 086-2004-INPE/07 de fecha 28 de MORDAZA de 2004 de la Oficina General de Asesoria Juridica. CONSIDERANDO Que, de acuerdo al articulo 17º del Codigo de Ejecucion Penal la Administracion Penitenciaria proporciona al interno, la alimentacion preparada que cumpla con las normas dieteticas y de higiene establecidas por la autoridad de salud, concordante con el articulo 135º de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 015-2003-JUS; Que, mediante Resolucion Presidencial Nº 035-INPE/ P de fecha 23 de enero de 2004, se aprobo el Plan Anual de Contrataciones y Adquisiciones del Instituto Nacional Penitenciario para el ano 2004, por el cual se tiene previsto la contratacion para el Suministro de Alimentos Preparados por Raciones Alimenticias para Internos y Personal INPE que labora 24 X 48 horas en los Establecimientos Penitenciarios de la Direccion Regional Sur Arequipa; Que, de acuerdo al Plan Anual de Contrataciones y Adquisiciones la Direccion Regional Sur MORDAZA tiene previsto los procesos de seleccion de Adjudicacion Directa Selectiva Nº 0001-2004-INPE/300 para el "Suministro de Alimentos Preparados para internos y personal INPE que labora 24X48 horas del Establecimiento Penitenciario Samegua Moquegua"; Licitacion Publica Nacional Nº 0001-2004-INPE/ 300 para el "Suministro de Alimentos Preparados para internos y personal INPE que labora 24X48 horas de los Establecimientos Penitenciarios de Socabaya Varones y Mujeres, Chivay Caylloma y Pucchum Camana; y Licitacion Publica Nacional Nº 0002-2004-INPE/300 para el "Suministro de Alimentos Preparados para internos y personal INPE que labora 24X48 horas para los Establecimientos Penitenciarios de Pocollay Tacna Varones y Mujeres"; Que, mediante Informe Tecnico Legal Nº 065-2004-INPE/ 300.05 de fecha 19 de MORDAZA de 2004, la Direccion Regional Sur MORDAZA manifiesta que mediante Resolucion Presidencial Nº 123-2004-INPE/P de fecha 11 de marzo de 2004, se declaro en Situacion de Urgencia el suministro de Alimentos Preparados para los internos y personal de Seguridad, que labora 24 horas en forma consecutiva en los Establecimientos Penitenciarios de Socabaya Varones y Mujeres, Chivay y Camana del departamento de Arequipa; Pocollay Varones y Mujeres del departamento de Tacna, y Samegua del departamento de MORDAZA, por los periodos de 58, 61 y 40 dias calendario, respectivamente, debido a la modificacion del sistema de alimentacion de los internos, ya que MORDAZA recibian viveres crudos a un costo de S/. 2.70 nuevos soles y a partir del 1 de enero de 2004 se les brinda alimentos preparados a un costo de S/. 3.50 nuevos soles; tambien porque se ha financiado los gastos de alimentos preparados para los trabajadores de Seguridad, Salud y Mantenimiento que laboran 24 horas ininterrumpidamente en los Establecimientos Penitenciarios del Instituto Nacional Penitenciario por la suma de S/. 4.00 nuevos soles diarios, y porque los contratos suscritos por la Direccion Regional Sur MORDAZA con los proveedores ganadores de los procesos de seleccion suscritos en el ano 2003, se ejecutaron hasta el 16 de febrero de 2004. Asimismo informa que dichos procesos fueron declarados desiertos por falta de postores y propuestas validas, senalando que esto se debio a la falta de profesionales nutricionistas en su jurisdiccion, siendo un requisito en las Bases que los postores cuenten con dicho profesional a fin de calificar la Propuesta Tecnica, ademas porque el precio de la racion alimenticia no resulta rentable para los postores y por la falta de preparacion de los postores para elaborar los expedientes tecnicos y economicos de acuerdo a las bases de los referidos procesos de seleccion; asimismo se evidencia que la Direccion Regional Sur MORDAZA dentro de la Situacion de Urgencia autorizada viene

realizando en MORDAZA Convocatoria los referidos procesos de seleccion, siendo necesario que estos continuen a partir de la fecha en que culmina el periodo otorgado; Que, ante esta circunstancia la Direccion Regional Sur MORDAZA manifiesta que es necesario declarar en Situacion de Urgencia la contratacion del Suministro de Alimentos Preparados para internos y personal INPE que labora las 24 x 48 horas para los Establecimientos Penitenciarios de Samegua MORDAZA, por el periodo de treinta (30) dias calendario, a partir de la emision de la correspondiente Resolucion; para Socabaya Varones y Mujeres, Chivay Caylloma y Pucchun Camana; y Pocollay Tacna Varones y Mujeres por los periodos de treintiseis (36) y treintinueve (39) dias calendario, a partir del 8 y 11 de MORDAZA de 2004, respectivamente, hasta por la suma de S/. 183,310.50 (Ciento Ochenta y Tres Mil Trescientos Diez con 50/100) nuevos soles, importe que servira para cubrir los gastos de alimentos preparados mientras se realicen los procesos de seleccion correspondientes en su MORDAZA Convocatoria, ya que los internos de los mencionados Establecimientos Penitenciarios requieren de ellos porque su desabastecimiento compromete directamente los servicios esenciales que presta el Instituto Nacional Penitenciario, teniendo en cuenta que el suministro de alimentos no puede ser suspendido porque su ausencia puede ocasionar grave deterioro en la salud de la poblacion penal, asi como actos de violencia, reclamos y protestas de estos que comprometerian directa e inminentemente, tanto la seguridad de los internos como de los Centros Penitenciarios; debiendose tener presente que la situacion expuesta se encuentra prevista en el inciso c) del articulo 19º e inciso a) del articulo 20º del Texto Unico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM. Que, segun el articulo 21º de acotado dispositivo legal, se considera Situacion de Urgencia cuando la ausencia extraordinaria e imprevisible de determinado bien o servicio compromete en forma directa e inminente la continuidad de los servicios esenciales o de las operaciones productivas que la Entidad tiene a su cargo; por lo que dicha situacion faculta a la Entidad a la adquisicion o contratacion de los bienes, servicios u obras solo por el tiempo o cantidad, segun sea el caso, necesario para llevar a cabo el MORDAZA de seleccion que corresponda; debiendo adquirirse bajo la modalidad de Adjudicacion de Menor Cuantia, adoptando todas las providencias que permitan asegurar la moralidad, imparcialidad, transparencia y economia en el MORDAZA de adjudicacion de acuerdo al articulo 3º de la referida MORDAZA legal; Que, mediante los articulos 105º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, y el numeral 2) del articulo 108º del acotado Reglamento, modificado por el articulo 3º del Decreto Supremo Nº 079-2001-PCM, se encuentran senalados los procedimientos para los procesos de seleccion exonerados, debiendo la Direccion Regional Sur MORDAZA sujetarse estrictamente a la MORDAZA indicada para la compra de lo indispensable a fin de paliar la urgencia; sin perjuicio de que se realicen los procesos de seleccion correspondientes para las adquisiciones definitivas; Estando a lo solicitado por la Direccion Regional Sur MORDAZA y a lo opinado por la Oficina General de Asesoria Juridica, contandose con las visaciones de los miembros del Consejo Nacional Penitenciario, Oficinas Generales de Administracion y Asesoria Juridica; y, De conformidad al Texto Unico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM y sus modificatorias, Resolucion Ministerial Nº 040-2004-JUS y en uso de las facultades conferidas mediante Resolucion Suprema Nº 037-2004-JUS; SE RESUELVE: Articulo 1º.- DECLARAR en Situacion de Urgencia la contratacion del Suministro de Alimentos Preparados para internos y personal INPE que labora las 24 x 48 horas para los Establecimientos Penitenciarios de Samegua MORDAZA, por el periodo de treinta (30) dias calendario, a partir de la fecha de la presente Resolucion; para Socabaya Varones y Mujeres, Chivay Caylloma y Pucchun Camana; y Pocollay Tacna Varones y Mujeres por los periodos de treintiseis (36) y treintinueve (39) dias calendario, respectivamente, a partir del 8 y 11 de MORDAZA de 2004, respectivamente, mientras se lleva a cabo los procesos de seleccion programados para los Establecimientos Penitenciarios de la Direccion Regional Sur MORDAZA en su MORDAZA Convocatoria, por los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente Resolucion.