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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 20 DE NOVIEMBRE DEL AÑO 2004 (20/11/2004)

CANTIDAD DE PAGINAS: 72

TEXTO PAGINA: 12

/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G38/G30/G37/G30/G32 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, sábado 20 de noviembre de 2004 El Análisis de Beneficios Como se mencionó anteriormente, la determinación de estos beneficios no implica necesariamente el apro-vechamiento directo de los recursos, puesto la catego-ría de Parque Nacional define un área de uso indirecto; sin embargo, dichos beneficios brindan una aproxima- ción al valor del área. Es importante mencionar que muchos de estos valo- res ambientales no se compran ni venden en los merca-dos y por ende suelen desestimarse en las decisionespúblicas y privadas concernientes al desarrollo, es por ello importante el que se empiece a valorar la biodiversi- dad de modo que se sienten las bases para su adecua-da gestión. En base a la Teoría del Valor Económico Total, Bar- bier(1994) y Scodari(1990), presentan una taxonomíade los valores económicos inherentes a la biodiversi- dad, teniéndose la siguiente clasificación: VET = VU + VNU VU = Directo + Indirecto + OpciónVNU = Existencia + Herencia Donde: VET: Valor económico total de la diversidad biológica VU: Valor de usoVNU: Valor de no uso Tomando en cuenta este esquema, los beneficios del establecimiento del Parque Nacional Alto Purús se pue-den clasificar de la siguiente manera: I. Valor de Uso Directo Aquellos que están relacionados con los bienes y/o servicios que pueden tener un uso directo por parte dela sociedad tienen un precio en el mercado y que portanto pueden ser sujetos a una transacción comercial. De acuerdo con las potencialidades del PNAP pode- mos considerar: - Valor del turismo: ingresos provenientes del apro- vechamiento turístico del área, de acuerdo con el res-pectivo plan de uso turístico. El Albergue Turístico de laComunidad Nativa Pankerentzy tiene un albergue turís-tico con habitaciones y servicios completos, construido con el apoyo del estado y la Dirección Técnica de los ingenieros de la Unidad Militar de Asentamiento Rural Nº6, que atiende ocasionalmente a algunos visitantes. Elvalor estimado es de US$ 0.006 por ha/año. - Valor de los productos forestales no maderables (PFNM) aprovechados por la población aledaña o residen- te en el Parque: Se refiere no sólo al valor de los productos por su consumo, sino también a su valor como fuente po-tencial de nuevos individuos. Sin embargo, al no existir lainformación necesaria para esta valoración, se ha aplicadoel enfoque de los bienes conexos (sustitución directa) queconsiste en aplicar los valores por similitud, calculados para un elemento similar y bajo las mismas condiciones. Así, de acuerdo con la información recopilada durante losestudios correspondientes en el área, se estima que elvalor de PFNM es de US$ 582.27 por ha/año. - Valor de los productos forestales maderables (PFM): El valor comercial de los productos forestales maderables se puede considerar como un beneficio. Sin embargo en un parque nacional, en el cual este aprovechamiento no estápermitido, este es un valor referencial de no uso y podríaconsiderarse como un costo de oportunidad. Sólo de ma-nera referencial y en base a la información recopilada yestudios de la provincia de Purús, se estima que el valor comercial de los PFM es de US$ 1,169.02 por ha/año. - Valor de la Fauna: Al igual que en el caso de los productos forestales no maderables, el valor de la faunaposee dos componentes; el valor de uso para consumoy el valor como reserva genética. Tampoco se cuentacon la información para determinar el valor de existen- cia, por lo que se usa la sustitución directa y la informa- ción de los estudios realizados por Schulte-Herbrüggen(2003), donde se estimó la biomasa cosechada por es-pecie y por mes. Estos valores fueron trabajados paraobtener un valor aproximado en el área, cuyo resultado es de US$ 18.34 por ha/año. - Valor del potencial de provisión de agua: la conser- vación de los bosques tiene un valor importante, dadoque asegura el aprovisionamiento seguro de agua paralas poblaciones de las cuencas media y baja. Utilizando el método de valoración contingente, en una investiga- ción de Valoración Económica de la Diversidad Biológicay Servicios Ambientales realizada por el proyecto BIO-FOR, se estimó el valor del consumo de agua en US$32.34 por familia/año. Conociendo que el agua provistapor el área aporta parcialmente al abastecimiento de las ciudades de Iberia y Puerto Maldonado y a las 10 Comu- nidades Nativas asentadas en su zona de influencia (nose considera la población de nativos en aislamiento vo-luntario, ni las ciudades ubicadas en Brasil que se bene-fician de esta área) con un número total aproximado de3,134 familias (INEI, censo 1993), se ha estimado el valor del agua en US$ 0.041 por ha/año. II. Valor de Uso IndirectoAquellos que están relacionados básicamente con los servicios ambientales que proveen los ecosistemas, a los que el sistema económico aun no ha asignado un precio, debido, entre otras cosas a las llamadas fallas demercado, pero cuyo valor se puede determinar a travésde métodos indirectos. - Valor de la belleza escénica: representado por los diferentes paisajes, el atractivo de lugares únicos. Este valor va mas allá de las actividades turísticas -que per-miten calcular un valor de mercado- es un valor que seda por la prestación de un servicio ambiental al margende que se realice actividad turística. Al respecto un estu-dio que desarrollo el Centro Científico Tropical (CCT. 1996) “Valoración de los Servicios Ambientales de los Bosques de Costa Rica” determino que este serviciotiene un valor aproximado de US$ 5.00 por ha./año. - Valor de generación y regulación del ciclo hidrológi- co: para la valoración de la contribución hídrica por inter-ceptación y captación atmosférica de los bosques del área se han tomado los valores de precipitación y eva- potranspiración promedio, recopiladas durante el desa-rrollo del presente trabajo de campo. Este valor se hacalculado en US$ 535.23 por ha/año. - Valor del potencial de captura de carbono: la pre- ocupación por el problema del calentamiento global, ha generado el establecimiento de un mercado de carbono, que si bien no está del todo establecido, ya se han rea-lizado transacciones con base en los llamados Certifica-dos de Emisión Reducida, a un precio de US$ 0.63 portonelada de CO2 capturada (Proyecto Noel Kempff Mer-cado, Bolivia - 1996). Para el PNAP, este valor se ha calculado en US$ 771.8357 por ha/año. - Valor de la reposición de nutrientes en el suelo: El costo de reposición de los nutrientes perdidos por elproceso de erosión (costo de reposición) es de US$4.45 por ha/año de acuerdo a investigaciones de pérdi-da de suelos en la selva amazónica de Brasil (Economía Ecológica: Aplicaoes no Brasil REDCAPA. Meter II. May, organizador, Río de Janeiro 1995). - Valor de la retención de sedimentos, estabilización de riberas y control de avenidas: Se aplica la valoraciónen base al enfoque de los bienes conexos (sustitucióndirecta) que consiste en aplicar los valores por similitud, calculados para un elemento similar y bajo las mismas condiciones. El valor estimado por la pérdida de suelospor erosión “Proyecto GCP/PER/035 NET Apoyo a laestrategia Nacional para el Desarrollo Forestal” INRE-NA (setiembre 2001) fue de US$ 165.93/ha, valor quepodría ser tomado para el PNAP. III. Beneficios no cuantificables - Resguardo de los derechos de los grupos humanos en aislamiento voluntario o de contacto inicial o esporá-dico establecidas al interior del PNAP y de sus usos ancestrales: El establecimiento del PNAP garantiza el respeto a las costumbres y el acceso a los recursosnaturales ubicados en el área de los grupos de nativosen aislamiento voluntario Mashco, Mashco Piro y Cu-