NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 02 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2004 (02/09/2004)

/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G37/G35/G36/G33/G32 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, jueves 2 de setiembre de 2004 vestigación efectuada por la Policía adscrita a la Contralo- ría General de la República carece de objetividad; La procesada expresa que no tiene responsabilidad en la falta de formularios continuos de recibos preimpresos, los mismos que fueran utilizados como sustento de pagosde impuestos efectuados; La procesada expresa que no tiene ninguna responsa- bilidad en el Acceso Directo al Sistema de Rentas-Caja dela Municipalidad, desconociendo totalmente quienes son los autores del mismo; La procesada expresa que no tiene responsabilidad en duplicidad de pagos detectados, que no figuran en los re- portes de estados de la cuenta corriente y que no han in- gresado a caja de la Municipalidad desconociendo total-mente quiénes son los autores del mismo; Que, después de analizar el descargo de cada obser- vación, su manifestación oral y los actuados correspon-dientes a la procesada, se debe precisar: 1.- Que la procesada usó el código de usuario (clave) Nº "52" MARIBEL CA. folios 540,541 570,571 y estando como cajera eventual se le consignó el sello CAJA Nº 4 (ver folios 140), dado por la Dirección de informática. 2.- Existe en el expediente recibos de los contribuyen- tes, Aguirre Torres Katia Tania(folios 571), José Luis Jáure- gui Flores(folios 17,572,573,576), por citar algunos, cuyosmontos consignados en los respectivos recibos continuos de pago, y emitidos por la cajera Maribel Cáceres Trillo, no han sido reportados a la unidad de tesorería. 3.- Existe en el expediente Actas de Identificación vi- sual ver folios 633,637 en donde los contribuyentes como: Pedro Ruperto Salgado Vidal ver folios 59, José Luis Jáure-gui flores ver folios 58, reconocen plenamente a la cajera Maribel Cáceres Trillo, de haberle efectuado el pago co- rrespondiente a sus recibos y que el monto de los mismosS/. 444.40 y 472.80 respectivamente no fueron ingresados a caja, según el informe de la Dirección de Policía Contra la Corrupción, asimismo existen las manifestaciones de loscontribuyentes mencionados ante el Ministerio público don- de certifican el pago efectuado a la cajera Maribel Cáceres Trillo, y ratifican el acta de identificación visual correspon-diente a la referida servidora, ver folios 672 al 677. 4.- Existe en el expediente el Informe de Asesoría Le- gal Externa Dr. José Luis Quiroga Becerra quien opina quela procesada niega cínicamente haberse apropiado del di- nero por concepto de pagos efectuados por los contribu- yentes, con la finalidad de evadir su responsabilidad penal,asimismo opina que se apropió de los pagos efectuados por los contribuyentes Máximo Juro Ortiz, José Luis Jáure- gui Flores, y Julio Leonidas Salgado Vidal, entre otros se-gún folios 57 al 61. 5.- Existe en el expediente la opinión de la Dirección de Policía Contra la Corrupción, respecto a la procesada, quie-nes afirman que en su condición de cajera, la Sra. Maribel Cáceres Trillo se apropió ilícitamente del pago de S/. 510.00 Nuevos Soles efectuado por el contribuyente Máximo JuroOrtiz, utilizando el procedimiento denominado "EXTORNO", que consiste en anular un número de movimiento genera- do por ella a través del Sistema Informático, ver folios164,165; 6.- Que habiendo sido reportados al almacén, en calidad de DEVUELTO e INEXISTENTES, los recibos de PRE-im-presión, del rango 0220001 al 0222000 según Informe Nº 076-UT-2003-MDSJM el 27-02-03 por el Jefe de la Unidad de Tesorería Giovanni Risco Mori ver folios 73, la cajeraMaribel Cáceres Trillo emitió el recibo con número impreso "0221995" el 28-2-03, al contribuyente José Luis Jáuregui Flores, quien pagó la suma de S/.472.80 Nuevos Soles porconcepto de impuesto predial y arbitrios municipales del año 2001 y 2002 mediante recibos con número de PRE-impre- sión 0221995, 0224529, 0224530 con sus correspondientesnúmero continuo de sistema 110,227 y 110,231 de fecha 28-2-03, no habiendo sido registrado en el reporte de Ingre- so a Caja, es decir la servidora se apropió ilícitamente dine-ro del Erario Público, valiéndose de la utilización dolosa de teclas programadas "ALT V", ver folios 58,59, ver folios 149, recibo que se encuentra dentro del rango 0220001 al 022000. 7.- Que existe en el expediente la manifestación del Sr. José Luis Jáuregui Flores ante el Ministerio Público del Poder Judicial Módulo Básico de Justicia de San Juan deMiraflores, donde demuestra el pago de S/. 472.80 Nuevos Soles a la cajera Maribel Cáceres Trillo y al mismo tiempo se ratifica del contenido del Acta de identificación visual,en que la reconoce por sus características físicas ver fo- lios 672 al 674. 8.- Existe información en el expediente, que la referida cajera en el ejercicio de sus funciones se apropió ilícita- mente del pago efectuado por el contribuyente Máximo JuroOrtiz, quien pagó la suma de S/.510.10 Nuevos Soles, di- nero que no fue reportado a la Unidad de Tesorería, es decir la referida cajera se apropió ilícitamente, por cuantoel recibo de pago registraba como usuario o clave "MARI- BEL CA", lo que evidencia que este recibo fue emitido por la cajera antes mencionada, tal como se demuestra con el"Reporte Recibo" de fecha 2-4-02, correspondiendo dicha cantidad al recibo con número PRE-impreso “0009373” y número de movimiento generado por el sistema "38254"de fecha de emisión 2-4-02, utilizando el procedimiento del "EXTORNO" que consiste en anular un número de movi- miento, generado por ella a través del Sistema Informático,ver folios 77,165. Que, existe suficiente evidencia para determinar que la procesada no desvirtúa las imputaciones hechas con res-pecto a las observaciones en que está inmersa, habiendo soslayado los literales a), f), h), del Art. 28º, incumplido sus obligaciones estipuladas en los literales b), g), h), del Art.21º del Decreto Legislativo Nº 276 - Ley de Bases de la Ca- rrera Administrativa, asimismo ha soslayado el Art. 129º del D. S. Nº 005-90-PCM - Reglamento de la Ley de Bases de laCarrera Administrativa; 2.- La persona Chumpitaz Avalos José Antonio según expediente Nº 10306-04 de folios 371 al 384, asimismo de su manifestación oral a la CPPAD en presencia de su abo- gado, precisa que todas las áreas involucradas con la re-caudación tributaria están totalmente carentes de seguri- dad, situación que hacía incontrolable la fiscalización de las funciones de los trabajadores, que en las condicionesde inseguridad en que se ejercían nuestras funciones era prácticamente imposible determinar una responsabilidad de la cual soy totalmente ajeno; en ese contexto, es delcaso indicar que en la policía fui inducido para aceptar una responsabilidad que no tengo, situación que es materia de impugnación en el proceso penal que se me sigue ante elJuzgado Penal del Módulo Básico de San Juan de Miraflo- res; El procesado(al igual que el descargo de la Sra. Mari- bel Cáceres Trillo), sostiene que la hoja informativa Nº 06-2003-CG /L530 emitido por la Contraloría General de la República es totalmente genérica, que el Informe de Ase- soría Legal Externa del 7-6-04, evidencia de una total sub-jetividad en sus apreciaciones; que la investigación efec- tuada por la Policía adscrita a la Contraloría General de la República carece de objetividad; El procesado expresa que no tiene ninguna responsa- bilidad con la existencia de series faltantes de Formularios Continuos, por cuanto era una labor de competencia delárea de logística; Expresa que no tiene ninguna responsabilidad en du- plicidad de pagos detectados, que no figuran en los repor-tes de estados de la cuenta corriente y que no han ingre- sado a caja de la municipalidad, desconociendo totalmen- te quienes son los autores del mismo. Que, después de analizar el descargo de cada obser- vación, su manifestación oral y los actuados correspon- dientes al procesado, se debe precisar: 1.- Cuando desempeñó su labor de cajero, el referido procesado usó el código de usuario(clave): Nº 56 "JOSECHUMP" dado por la Dirección de Informática ver folios 141,142, 540,541 y en el Anexo E del Informe de la Policía Contra la Corrupción según folios 570. 2.- Existe en el expediente recibos de los contribuyen- tes, Leonidas Salgado Vidal(folios 588), Concesa Sánchez del Polar(folios 588,595), por citar algunos cuyos montosconsignados en los respectivos recibos continuos de pago, no han sido reportados a la unidad de tesorería. 3.- Existe en el expediente Actas de Identificación visual en donde el contribuyente por citar uno de ellos Sr. Leonidas Atilio Aguirre Villar reconocen plenamente al cajero José An- tonio Chumpitaz Avalos, quien afirma que el día 10-3-03 lecanceló la suma de S/.261.20 haberle efectuado el pago co- rrespondiente a sus recibos y que el monto de los mismos no fueron ingresados a caja, ver folios 598,639 según el informede la Dirección de Policía Contra la Corrupción. 4.- Existe en el expediente el Informe de Asesoría Legal Externa Dr. José Luis Quiroga Becerra quien opina, que el