Norma Legal Oficial del día 08 de septiembre del año 2004 (08/09/2004)
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TEXTO DE LA PÁGINA 37
MORDAZA, miercoles 8 de setiembre de 2004 ·
NORMAS LEGALES
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Esta Estrategia conduce a que los sectores publicos, privados y la sociedad civil adopten un enfoque de seguridad alimentaria de manera coordinada, e integral, para lo cual deberan definirse medidas de politica especificas. La Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria guarda estrecha relacion con la Estrategia de Superacion de la Pobreza y Oportunidades Economicas para los Pobres27 , debiendo potenciarse mutuamente y generar las sinergias necesarias para conseguir los resultados esperados. ANEXO B Caracterizacion de inseguridad Alimentaria de la poblacion, la magnitud del impacto de los riesgos en los grupos de poblacion expresados en indicadores
Poblacion General y Poblacion en Situacion de Pobreza El acelerado MORDAZA de urbanizacion que se vive en el Peru determina que la mayor parte de la poblacion viva en zonas urbanas (72%), y esta poblacion MORDAZA se incrementaria a un 82% en el ano 2015. Por otro lado, los cambios demograficos que vivimos en el Peru estiman un incremento moderado en la poblacion infantil hacia el ano 2015, en contraste con la poblacion adulta que se estima aumentara de 16 a 23 millones de personas. La composicion de la poblacion segun la edad difiere segun el area de residencia MORDAZA o rural. La poblacion joven, menor de 15 anos de edad, es de 20% en las MORDAZA ciudades y de 50% en la MORDAZA y MORDAZA rural. Estas tendencias deben ser tomadas en cuenta en la ubicacion de la poblacion priorizada por la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria. La poblacion en pobreza corresponde a 14.6 millones de peruanos de los cuales 6.5 millones son pobres extremos. Se estima ademas 9. millones de personas con deficit de acceso calorico, de las cuales 5.4 millones viven en areas urbanas y 3.4 millones en areas rurales. Situacion de inseguridad alimentaria La desnutricion infantil y la deficiencia de micronutrientes son los principales problemas de nutricion28 . El 25% de menores de 5 anos estan afectados por la desnutricion cronica (unos 700 mil ninos) y el 50% padece de anemia y el 11% manifiesta deficiencia subclinica de vitamina A. Como se evidencia, la anemia por deficiencia de hierro es un dano nutricional ampliamente distribuido a nivel nacional que afecta a la poblacion de diferentes estratos socioeconomicos, principalmente a los menores de 2 anos (68% y equivale a cerca de 800 mil ninos), en las mujeres en edad fertil, la anemia afecta a un 32% y en gestantes al 50% de mujeres (380 mil gestantes y 2 millones de mujeres en edad fertil). La desnutricion cronica esta asociada a la pobreza. El 35% de los ninos menores de 5 anos de hogares en pobreza extrema padecen de desnutricion cronica, comparado con el 13% de los ninos que no son pobres29 . Sin embargo, estos indices tambien esconden MORDAZA diferencias entre grupos socioeconomicos, tanto en ambitos urbanos como rurales. La desnutricion cronica esta tambien asociada al bajo nivel de instruccion de la MORDAZA, el 50% de ninos desnutridos son hijos de madres sin instruccion30 . La edad de la MORDAZA al nacimiento del primer hijo constituye tambien un determinante de la salud y nutricion materna e infantil. En el MORDAZA el 13% de las mujeres de 15 a 19 anos de edad ya son madres o estan gestando por primera vez. Esta situacion de desnutricion coexiste con problemas de sobrepeso y obesidad que alcanza a un 35% y 9% de mujeres en edad fertil31 , respectivamente. Los desordenes por deficiencia de yodo como problema de salud publica han sido controlados, sin embargo se requiere asegurar y reforzar las estrategias propiciadas desde el Ministerio de Salud para evitar retrocesos. La disponibilidad calorica en el ano 1998 alcanzo las 2,584 calorias per capita dia32 . Los cereales (trigo y arroz) constituyen la principal fuente de energia y pro-
teina en el Peru y en el caso del trigo la disponibilidad per capita de energia depende aproximadamente en un 30% de la importacion. La oferta de productos hidrobiologicos destinados al consumo humano directo esta constituida solo por el 7% del total de recursos extraidos y aporta solo el 10% de la proteina total que consume la poblacion peruana. El acceso alimentario, en el ano 2002, se estima que a nivel nacional el 35.8% de los hogares cuenta con un deficit en el acceso calorico 33 34 , siendo de 29.4% en areas urbanas y de 47.7% en areas rurales. La desigual distribucion del ingreso agrava el problema, acentuando el desigual acceso a los alimentos. Esta poblacion en riesgo representa alrededor de 9.5 millones de personas en el ano 2002 (5.7 millones en areas urbanas y 3.5 en areas rurales), de un total de 26.6 millones de peruanos. La pobreza afecta a 14 millones 609 mil personas, dentro de las cuales 6 millones 513 mil estan en pobreza extrema35 que habitan principalmente las areas rurales. Dado el acelerado MORDAZA de urbanizacion, un 72% de la poblacion peruana vive en ambitos urbanos, alli la pobreza MORDAZA es creciente (8 millones) y tambien requiere de medidas de politica. Determinantes y Factores de la situacion de inseguridad alimentaria La seguridad alimentaria y nutricional a traves de los diferentes estadios del ciclo de MORDAZA, familia y comunidad esta afectada por factores multiples tales como: · Limitado acceso a educacion basica (educacion inicial, primaria, secundaria) con mayor restriccion para la MORDAZA y mujer y poca calidad de los servicios ofertados. Limitado acceso, cobertura y calidad de servicios de atencion integral de salud y nutricion de la mujer gestante y del MORDAZA (menor de 36 meses y ninos de 36 a 59 meses). Asistencia alimentaria desarticulada de otros servicios sociales. Limitado acceso a servicios de saneamiento basico, vivienda basica y ambientes saludables (agua MORDAZA y desague, residuos solidos). Limitado acceso a beneficios especificos para individuos / familias vulnerables por TBC, SIDA, malaria, ancianos indigentes y en situaciones de emergencia36 . Desarticulacion entre la demanda de servicios sociales y la oferta local Empleo precario y bajos ingresos de la mayoria de los perceptores de hogar. A nivel de las Familias e Individuos · Poblacion desinformada sobre sus derechos y deberes sociales basicos. Limitada participacion de la
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Decreto Supremo Nº 002-2003-PCM, 2 enero 2003. Decreto Supremo Nº 002-2003-PCM, 2 enero 2003. Encuesta Nacional de Demografia y Salud (2000). Encuesta de Niveles de MORDAZA, ENNIV 2000. Encuesta Nacional de Demografia y Salud, ENDES 2000. Encuesta Nacional de Demografia y Salud, ENDES 2000. Datos disponibles solo a este ano 1998. INEI-IRD. Herrera. J. 2003. Estimacion de Pobreza 2002. Se conoce tambien el indicador de proporcion de "poblacion que padece hambre". Encuesta Nacional de Hogares, ENAHO 2001. Las situaciones de emergencia comprenden riesgos climaticos, desastres naturales y riesgos por crisis economicas.
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