Norma Legal Oficial del día 08 de septiembre del año 2004 (08/09/2004)
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NORMAS LEGALES
MORDAZA, miercoles 8 de setiembre de 2004
a los cuales se iran definiendo las prioridades de accion sectoriales, siempre teniendo al ser humano como centro de las decisiones, lo cual ofrece mayor garantia de eficacia y viabilidad social y politica II. Funciones de la Politica de Seguridad Alimentaria La politica de seguridad alimentaria, es el instrumento orientador para la gestion de la accion publica en el ambito de la seguridad alimentaria; incorpora un conjunto de principios que sirven de MORDAZA para las acciones que cada agente institucional abordara en sus respectivos instancias de competencia; convirtiendose asi en un instrumento para el desarrollo social y economico, y debera cumplir las siguientes funciones: 1. Orientara a los actores de la politica de seguridad alimentaria para que tomen decisiones concordantes con las prioridades asumidas por el Estado peruano, expresadas en el Acuerdo Nacional. Es decir cumple con ser el referente suprasectorial 2. Contribuira de manera directa a hacer mas racional la accion de los sectores, ordenando y dando coherencia al conjunto de actuaciones con las que debe expresarse la politica de Seguridad Alimentaria. Es decir, articula los diversos esfuerzos desarrollados por los distintos agentes para hacer mas coherente sus acciones y potenciar el impacto global que generan. 3. Velara por la consistencia de los instrumentos de planificacion aplicados en distintos ambitos y niveles nacional, regional y local, en los cuales se da la gestion alimentaria nutricional. Es decir, propicia que se propongan alternativas concretas en areas prioritarias y potencia los cambios en las situaciones negativas que viven la mayoria de las familias peruanas. 4. Servira de referencia para establecer el estado y nivel de avance de la gestion publica en el logro de objetivos y metas definidos en la estrategia nacional de seguridad alimentaria (2004-2015) . Es decir, servira para verificar si a traves de las acciones y medidas se concreta efectivamente la politica de seguridad alimentaria con perspectiva de derechos y se reducen las brechas existentes en la poblacion peruana. III. Principios de la Politica de Seguridad Alimentaria 2004-2015 En la agenda del MORDAZA, se ha retomado el MORDAZA para el logro progresivo del pleno ejercicio de los derechos economicos, sociales, culturales y politicos de todos los peruanos y peruanas. En esa perspectiva la politica de seguridad alimentaria contribuira, a la construccion de formas mas inclusivas de la organizacion social, concretando el derecho a la alimentacion y de los minimos sociales para todos los ciudadanos, asegurando el desarrollo de capacidades y acceso a MORDAZA que permitan la realizacion y expansion de esos derechos. De alli la importancia de la politica de seguridad alimentaria que combina armonicamente politicas universales y politicas selectivas que permitan operativizar la igualdad de oportunidades para los distintos ciudadanos que enfrentan situaciones, recursos, capacidades y posibilidades disimiles desde el punto de vista de equidad e integracion social. Y para ello es necesario insistir y seguir los siguientes principios rectores: a. Igualdad de oportunidades como MORDAZA etico general, en coherencia con los compromisos del Acuerdo Nacional, la Estrategia de Superacion de la Pobreza y Generacion de Oportunidades para los Pobres y con el MORDAZA de descentralizacion. b. Reconocimiento del derecho de todos a la alimentacion en el MORDAZA de la perspectiva de los derechos basicos sociales, economicos y culturales que concretiza el primer MORDAZA, y que obliga a disenar, implementar sistemas, mecanismos, acciones que aseguren el acceso a esos derechos, cerrando las brechas existentes, para lograr el desarrollo del capital humano y social. Desde este MORDAZA etico politico general, se desprenden los siguientes principios especificos:
dos los sectores. Propiciando innovaciones que MORDAZA posible dar respuestas integrales y definitivas (oferta con complementariedad, suficiencia y de calidad), haciendo vigentes acciones para individuos, familia y comunidad, tomando "la familia como unidad de intervencion" para concretar este principio. d. Respeto a la diversidad cultural alimentaria y en ese MORDAZA pensar en la Asistencia alimentaria directa como intervencion temporal y limitada, orientada hacia situaciones de extrema vulnerabilidad y emergencia. Y para cumplir este MORDAZA las acciones de asistencia siempre estaran asociadas con la promocion de capacidades, competencias, y fortalecimiento de la ciudadania, reduciendo los riesgos del existencialismo. e. Operar mecanismos e instrumentos que garanticen efectivamente a todos la satisfaccion de las necesidades basicas, en especial de alimentacion. Es decir, que cada sector para contribuir al cumplimiento de la politica de seguridad alimentaria, debera brindar servicios y beneficios basicos de su competencia pero garantizando el acceso para el conjunto de la poblacion, y en forma especial para la poblacion mas vulnerable. f. Promocion del uso sostenible de los recursos naturales a fin de asegurar el abastecimiento alimentario en el corto, mediano y largo plazo. Resguardado el equilibro entre los seres humanos y la naturaleza. IV. Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria para el 2004 2015 La Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria es el conjunto de areas y acciones priorizadas para el mejoramiento de la gestion gubernamental en el ambito de su competencia, cuenta con una MORDAZA renovada para orientar y hacer que la capacidad resolutiva de la intervencion publica sea mas eficiente y mas eficaz. Es decir ha incluido el "enfoque de derechos humanos" y el "enfoque de gestion social de riesgos"3 y debera prevenir la desnutricion, fomentando la oferta de alimentos nacionales, desarrollando una cultura alimentaria nacional e incrementando las capacidades sociales y productivas, instalando procesos con "enfoque de gestion territorial" desde los espacios menores donde se asienta y permanecen las unidades familiares constituyendo poblaciones con derechos y potencialidades (recursos tangibles e intangibles). El MORDAZA de Descentralizacion en curso en el Peru, determina un cambio sustancial en el manejo de la gestion publica y ofrece una oportunidad para el ajuste de roles y responsabilidades de todos los actores claves. En este MORDAZA estrategico las entidades publicas, el sector privado, y la sociedad civil, a nivel nacional, regional y local y las organizaciones sociales en especial, deben constituirse en MORDAZA renovando sus compromisos en el MORDAZA de esta estrategia de seguridad alimentaria que garantiza el ejercicio del conjunto de derechos basicos para la poblacion peruana. 4.1 Vision Al 2015, toda la poblacion del MORDAZA satisface adecuadamente sus necesidades alimentarias y nutricionales basicas mediante el acceso, consumo y aprovechamiento de alimentos de calidad, provenientes de una oferta estable, competitiva y preferentemente nacional, contribuyendo a una mejora de su calidad de MORDAZA, la capacidad productiva y social del pais. 4.2 Mision Brindar mejores condiciones para mejorar la disponibilidad, acceso, uso y estabilidad de alimentos para garantizar la seguridad alimentaria y nutricional de la pobla-
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Intergubernamental se refiere a los niveles de gobierno nacional, regional , local provincial, distrital y aun el comunal tradicional ( comunidades indigenas, nativas). Gestion de riesgo reconoce tres tipos de intervenciones: Prevencion (evita que se deteriore la situacion), mitigacion o atenuacion (reduce la repercusion de los potenciales impactos) y enfrentamiento del problema y superacion (alivia la repercusion de un impacto ocurrido)
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c. Tratamiento integral, multisectorial e intergubernamental 2 de la problematica de seguridad alimentaria, con el compromiso y responsabilidad de to-