NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 08 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2004 (08/09/2004)

/G50/GE1/G67/G2E/G20/G32/G37/G35/G39/G33/G30 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, miércoles 8 de setiembre de 2004 /G50/G4F/G44/G45/G52/G20/G45/G4A/G45/G43/G55/G54/G49/G56/G4F P C M /G41/G70/G72/G75/G65/G62/G61/G6E/G20/G65/G6C/G20/G50/G6C/G61/G6E/G20/G4E/G61/G63/G69/G6F/G6E/G61/G6C/G20/G70/G61/G72/G61/G20/G6C/G61/G20/G53/G75/G2D /G70/G65/G72/G61/G63/G69/GF3/G6E/G20/G64/G65/G20/G6C/G61/G20/G50/G6F/G62/G72/G65/G7A/G61/G20/G32/G30/G30/G34/G2D/G32/G30/G30/G36 DECRETO SUPREMO Nº 064-2004-PCM EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CONSIDERANDO: Que, mediante el artículo primero del Decreto Supre- mo Nº 002-2003-PCM, se aprobaron las "Bases para la Estrategia de Superación de la Pobreza y Oportunidades Económicas para los Pobres" encargar a la Presidenciadel Consejo de Ministros, a través de la Secretaría Técnica de la Comisión Interministerial de Asuntos Sociales - CIAS, la coordinación de la formulación de una Estrategia de Su-peración de la Pobreza y Oportunidades Económicas para los Pobres, así como la función de realizar su seguimiento y evaluación del avance de su ejecución; Que, el Comité Técnico Social Multisectorial, crea- do mediante Decreto Supremo Nº 009-2004-PCM - "Acciones para el Fortalecimiento de los Programas yProyectos Sociales y de la Ejecución de la Política So- cial" como instancia operativa de la Comisión Intermi- nisterial de Asuntos Sociales - CIAS y coordinado porsu Secretaría Técnica, aprobó el proyecto de "Plan Nacional para la Superación de la Pobreza 2004 - 2006"; Que, por acuerdo del Consejo de Ministros se prepubli- có en la página Web de la Presidencia del Consejo de Ministros, el proyecto de "Plan Nacional para la Supera- ción de la Pobreza 2004-2006", recibiéndose sugerenciasy comentarios de diversas instituciones y organizaciones, así como del público en general, que han sido de mucha utilidad para perfeccionar el referido documento; De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legisla- tivo Nº 560, los Decretos Supremos Nºs. 002-2003-PCM y 009-2004-PCM; Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; DECRETA:Artículo Primero.- Aprobación Aprobar el Plan Nacional para la Superación de la Pobreza 2004-2006, que en anexo forma parte del pre- sente Decreto Supremo. ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la República CARLOS FERRERO Presidente del Consejo de Ministros PLAN NACIONAL PARA LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA 2004-2006 PLAN GENERAL Secretaría Técnica Comisión Interministerial de Asuntos Sociales Agosto, 2004 CONTENIDO RESUMEN EJECUTIVO INTRODUCCIÓN I. VISIÓN, MISIÓN, OBJETIVOS Y PRIORIDADES ESTRATÉGICAS a) Visión de la superación de la pobrezab) Misión de la superación de la pobreza c) Objetivo de la superación de la pobreza d) Ejes y objetivos estratégicos 2004-2006e) Prioridades estratégicas 2004-2006f) Resultados y metas II. LINEAMIENTOS Y PRIORIDADES 2004-2006 III. ENFOQUES a) Igualdad de oportunidades b) Interculturalidad c) Equidad entre hombres y mujeres sin discrimi- nación d) Gestión social de riesgos e) Territorialidad IV. OPERACIONALIZACIÓN DEL PNSP a) Planes sectoriales para la superación de la pobreza b) Sistema de seguimiento y evaluación c) Coordinación y articulación V. GESTIÓN FINANCIERA a) Instrumentos conceptuales y operativosb) Programas sociales protegidos c) Evaluación del Gasto y del Presupuesto Públi- co Social d) Mejorar la calidad, eficiencia y eficacia del gas- to público social e) Fondos VI. REFORMA INSTITUCIONAL Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN SOCIAL a) Reestructuración institucional - Coordinación y Gerencia Pública de la Polí- tica Social del Gobierno - Institucionalidad de la política social b) Factores de Gobernancia - Convenios de Gestión- La descentralización c) Factores de Gobernabilidad - La promoción y el respeto de los derechos y deberes de la persona y la responsabilidad de las instituciones - El empoderamiento del ciudadano y de la so- ciedad civil - La asignación de recursos con criterio de equidad - La concertación entre los diversos actores involucrados - Transparencia en la gestión de los recursos públicos ANEXOS Anexo 1: Esquema de contenidos mínimos de los planes sectoriales para la superación de la pobreza 2004-2006 Anexo 2: La pobreza en el Perú Anexo 3: Marco de la política social Anexo 4: Declaración del Foro del Acuerdo Na- cional sobre el binomio Madre-Niño PLAN NACIONAL PARA LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA 2004-2006 Plan General RESUMEN EJECUTIVO Objetivo Superar la pobreza asegurando el desarrollo huma- no de la población de menores ingresos y de grupos vulnerables. Para ello, se mejorará significativamentesus activos y su acceso a servicios sociales básicos de calidad, se aumentará la productividad en todas las actividades económicas existentes y del empleo, y seelevarán las remuneraciones de los asalariados por medio de un crecimiento con acento redistributivo. Objetivos y prioridades estratégicos 2004-2006 Las prioridades se establecen en un contexto de des- centralización y escasez de recursos, teniendo en cuenta que se requiere acciones urgentes en temas esenciales para la vida y el desarrollo integral, principalmente deaquella población en situación de pobreza extrema y vul- nerable a múltiples riesgos, lo que implica trabajar bajo un enfoque de reorientación del gasto público según cri-terios de eficiencia, productividad y calidad del gasto.