Norma Legal Oficial del día 08 de septiembre del año 2004 (08/09/2004)

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TEXTO DE LA PÁGINA 7

MORDAZA, miercoles 8 de setiembre de 2004

NORMAS LEGALES

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El objetivo es reducir los riesgos que afectan a estos segmentos poblacionales, a fin de mitigarlos (o aliviarlos en caso de que se produzcan) y proteger a las personas y sus familias de sus efectos. Se trata, entonces, de un conjunto de intervenciones -bajo un enfoque de gerencia social de riesgos- para asistir a los individuos, familias y comunidades a manejar en mejor forma el riesgo y para prestar apoyo a quienes se encuentran en situacion de extrema pobreza, a fin de mejorar y asegurar su acceso a condiciones sociales minimas y al ejercicio a los derechos sociales y economicos. Precisamente, son las familias en situacion de pobreza y pobreza extrema las que estan habitualmente mas expuestas a estos riesgos y al mismo tiempo tienen poco acceso a instrumentos adecuados de manejo de riesgo, que les permitiria afrontar con mayor exito aquellas actividades mas riesgosas pero que al mismo tiempo le signifique mayor rentabilidad, a fin de salir gradualmente de la pobreza cronica o en otros casos, reducir su pobreza transitoria. e) Prioridades estrategicas 2004-2006 Las prioridades se establecen en un contexto de descentralizacion y escasez de recursos, teniendo en cuenta que se requiere acciones urgentes en temas esenciales para la MORDAZA y el desarrollo integral, principalmente de aquella poblacion en situacion de pobreza extrema y vulnerable, lo que implica trabajar bajo un enfoque de reorientacion del gasto publico segun criterios de eficiencia, productividad y calidad del gasto. En este sentido, se atendera prioritariamente a las acciones orientadas al desarrollo humano y proteccion social de grupos priorizados y luego a las acciones orientadas a un entorno saludable y a la generacion de oportunidades economicas. Para ello, se establecen tres prioridades estrategicas centrales, como tambien un conjunto de prioridades de MORDAZA nivel segun areas de intervencion que coadyuvan al alineamiento de la accion del Gobierno hacia las primeras (vease matriz siguiente). Las prioridades estrategicas para el periodo 2004-2006 del plan nacional para la superacion de la pobreza en cada eje y objetivo estrategico son los siguientes.

Eje 1: Prioridad: Reducir la perdida de capacidades humanas de todos los ninos y ninas de cualquier dano que afecte su desarrollo y potencial, con un enfoque de prioridades por ciclo de MORDAZA, con especial enfasis en el grupo de madres y ninos menores de 24 meses.4 · Grupo 1: Pre y post parto (madres y ninos menores de 24 meses) con intervenciones de salud y nutricion preventiva informacion y capacitacion nutricional, estimulacion temprana · Grupo 2: Ninas y Ninos de 2 a 5 anos con intervenciones de aprestamiento y socializacion · Grupo 3: Ninas y Ninos de 6 a 11 anos con educacion basica de calidad Eje 2: Prioridad: Mantenimiento preventivo y generacion de infraestructura y desarrollo de iniciativas sociales productivas bajo una estrategia integral de articulacion y complementacion de programas sociales a nivel local, con proteccion del medio ambiente: pequenas obras intensivas en mano de obra (caminos vecinales, riego, defensa riberena, conservacion de suelos, por ejemplo), electricidad intra- domiciliaria, calidad de vivienda), desarrollo de MORDAZA productivas y de servicios con acceso al MORDAZA, entre otros. Eje 3: Prioridad: Proteccion a los grupos mas vulnerables a los multiples riesgos de MORDAZA naturales o producidos por el hombre, especialmente los ninos menores de tres anos, mujeres embarazadas y puerperas. Los fondos sociales, los proyectos de empleo Temporal, la Ayuda Alimentaria, el cuidado nutricional en la primera infancia, son algunos de los programas que al aplicarse entre la poblacion mas vulnerable por su situacion de pobreza, bajo un adecuado sistema de focalizacion, graduacion y condiciones claras para proteger a los mas vulnerables, generan un entorno propicio a la produccion y superacion de la pobreza y fortalecen las orientaciones generales de la politica social y economica en curso.

PLAN NACIONAL PARA LA SUPERACION DE LA POBREZA: 2004-2006

EJES

OBJETIVOS

PRIORIDADES ESTRATEGICAS

AREAS DE INTERVENCION

DESARROLLO DE CAPACIDADES HUMANAS Y RESPETO DE DERECHOS FUNDAMENTALES

Asegurar el capital humano y social de grupos sociales en situacion de riesgo y vulnerabilidad social

Proteccion integral de todos los ninos y ninas, 5 menores de tres anos , de cualquier dano que afecte su desarrollo y potencial

Servicios sociales basicos: educacion, salud, alimentacion y nutricion, vivienda y saneamiento Derechos basicos: justicia y seguridad ciudadana

Fondos Sociales
Activos de las familias y comunidades: infraestructura vial, telecomunicaciones y electrificacion Capacitacion tecnica Desarrollo rural Mejoramiento del ingreso Fondos Sociales

PROMOCION DE OPORTUNIDADES Y CAPACIDADES ECONOMICAS

Incrementar sus activos familiares y comunitarios y mejorar los ingresos y el empleo permanente

Mantenimiento preventivo y generacion de infraestructura y desarrollo de iniciativas sociales productivas

ESTABLECIMIENTO DE UNA RED DE PROTECCION SOCIAL

Reducir los riesgos y proteger a las personas y sus familias

Proteccion a los grupos mas vulnerables, especialmente los ninos menores de tres anos, mujeres embarazadas y puerperas personas con discapacidad, personas adultas mayores y damnificados por efecto de emergencias naturales

Fondos sociales

4

Esta prioridad es consistente con la Declaracion del Foro del Acuerdo Nacional de MORDAZA 2004: "a fin de detener el dano irreparable a las capacidades de la infancia peruana y de asegurar las condiciones para su pleno desarrollo, nos comprometemos con las siguientes medidas de corto plazo, que ejecutaremos en los proximos 12 meses". En el Anexo 4 se presenta la version completa.