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/G50/GE1/G67/G2E/G20/G33/G30/G35/G36/G33/G39 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, lunes 5 de diciembre de 2005 CAPÍTULO II DE LOS PRINCIPIOS Artículo 11º.- Los principios que rigen el Sistema Local de Gestión Ambiental (SLGA-CALLAO), son lossiguientes: 11.1 Obligatoriedad en el cumplimiento de la Política Ambiental, Plan y Agenda Local . 11.2 Simplificación Administrativa, sin perjuicio de asegurar la transparencia en los procedimientos ytrámites administrativos y en la toma de decisiones ambientales. 11.3 Participación de actores locales en las instancias de gestión ambiental local. 11.4 Promoción del liderazgo municipal provincial y distrital en materia ambiental. CAPÍTULO III DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL Artículo 12º.- Los instrumentos de Gestión Ambiental Local son mecanismos diseñados para posibilitar la ejecución de la Política Ambiental Local y las normas ambientales aplicables al ámbito provincial. LosInstrumentos que se tomarán en cuenta en la aplicacióndel Sistema Local de Gestión Ambiental de la ProvinciaConstitucional del Callao son los siguientes: 12.1. Certificado de Conformidad Ambiental; Instrumento de Prevención y Control Ambiental quetiene por objetivo asegurar el cumplimiento de lasnormas ambientales por parte de las actividadescomerciales, de servicios e industriales que sedesarrollen en el ámbito municipal, previo al otorgamiento de las licencias de construcción y de funcionamiento o para velar por el cumplimiento de las normas ambientalesaplicables con posterioridad al otorgamiento de dichaslicencias en el marco de lo establecido en los artículos49º, 78º y 79º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica deMunicipalidades. El instrumento se otorga con periodicidad anual. En el caso que la actividad se encuentre regulada por otraentidad pública, la municipalidad basará su decisión enla evaluación que realice dicha entidad. Adicionalmente,la municipalidad podrá plantear recomendaciones ocondiciones de cumplimiento obligatorio en el ámbito de su competencia, como parte del instrumento. Las normas sobre participación y acceso a la informaciónambiental son aplicables al otorgamiento de esteinstrumento. 12.2. Normas técnicas generales sobre protección y conservación del ambiente en el marco de las normas ambientales nacionales y regionales. 12.3. Estándares de Calidad Ambiental y los Límites Máximos Permisibles de aplicación local, en el marco dela normatividad ambiental nacional. 12.4. Planes, programas, proyectos y acciones locales de prevención y control de la contaminación. 12.5. Políticas, criterios y directrices para Plan de Acondicionamiento Territorial, Plan de Desarrollo Urbanoy esquema de Zonificación en Áreas Urbanas, así comopara la Zonificación Ecológica-Económica en el ámbitolocal y otros que fueran aplicables. 12.6. Promoción de la investigación y la educación ambiental. 12.7. Mecanismos de participación ciudadana y acceso a la información ambiental. 12.8. Desarrollo de incentivos para promover prácticas ambientalmente adecuadas. 12.9. Convenios con entidades locales, regionales, nacionales e internacionales en materia ambiental. 12.10. Informe del Estado del Ambiente en el Callao y el Boletín Ambiental Municipal. 12.11. Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos - PIGARS. 12.12. Ferias ambientales. 12.13. Sistematización de la Información Ambiental Local en el marco del Sistema Regional de InformaciónAmbiental y del Sistema Nacional de Información Ambiental. Las entidades locales de la administraciónpública en el Callao remitirán información de caráctergeneral sobre el estado del ambiente al Gobierno Localdel Callao, de acuerdo a las directrices que éstadetermine. 12.14. Mecanismos e instrumentos de promoción de las tecnologías limpias. 12.15. Instrumentos económicos y de financiamiento de la gestión ambiental local 12.16. Instrumentos de fiscalización, vigilancia y control de la gestión ambiental. 12.17. Instrumentos de incentivo y sanción. CAPITULO IV DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Artículo 13º.- Los mecanismos de participación ciudadana y acceso a la información ambiental debenguardar concordancia con los instrumentos de gestiónambiental establecidos para el ámbito nacional y regional.Éstos incluyen, entre otros: 13.1. Información, mediante sesiones públicas de consejo y audiencias públicas con participación de losórganos sociales de base, publicación de proyectos denormas municipales, entre otros mecanismos. 13.2. Planificación y Concertación, mediante la Comisión Ambiental Municipal, los Grupos Técnicos Locales y otros espacios como los comités juveniles y comités interdistritales. 13.3. Cogestión de programas y proyectos ambientales entre las autoridades municipales y otrosactores locales. 13.4. Convenios con entidades públicas y privadas especializadas en temas ambientales para capacitar a las organizaciones de vecinos para la defensa yprotección del patrimonio ambiental y los recursosnaturales. Artículo 14º.- La estructura del Sistema Local de Gestión Ambiental de la Provincia Constitucional del Callao - SLGA-CALLAO, es la siguiente: CONCEJO MUNICIPAL Y ALCALDE Nivel I COMISIÓN DE REGIDORES APRUEBA EN TEMAS AMBIENTALES ------------------------------------------------------------------------------ Nivel II UNIDAD / ÓRG ANO COMISIÓN COORDINAN GERENCIA GENERAL DE AMBIENTAL PROTECCIÓN DEL MEDIO MUNICIPAL AMBIENTE ------------------------------------------------------------------------------ Nivel III GRUPOS TÉCNICOS LOCALES PROPONEN ------------------------------------------------------------------------------ Nivel IV Entidades Sector Sociedad Munici- Órganos EJECUTAN Públicas Privado Civilpalidades Municipales ------------------------------------------------------------------------------ El Consejo Nacional del Ambiente, coordinará la implementación de la mencionada estructura en formaconjunta con la Comisión Ambiental Regional del Callao(CAR-CALLAO) y la Comisión Ambiental Municipal del Callao (CAM-CALLAO). Artículo 15º.- Rol de las Instituciones con Competencias Ambientales. El Consejo Nacional del Ambiente, coordinará la implementación de la mencionada estructura en formaconjunta con la Comisión Ambiental Regional del Callao. Corresponde a las entidades públicas en el Sistema Local de Gestión Ambiental de la Provincia Constitucional