TEXTO PAGINA: 32
/G50/GE1/G67/G2E/G20/G33/G30/G35/G36/G33/G38 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, lunes 5 de diciembre de 2005 4.1. Principio de Sostenibilidad. integrar en forma equilibrada los aspectos sociales, ambientales yeconómicos del desarrollo local en la gestión ambiental, para la satisfacción de las necesidades de las actuales y futuras generaciones. 4.2. Principio de Prevención. Prevenir, vigilar y evitar la degradación ambiental. En caso de imposibilidad de eliminación de las causas de contaminación, se adoptarán medidas de mitigación, recuperación yrestauración que correspondan. 4.3. Principio Precautorio. No utilizar la falta de certeza científica absoluta como razón para postergar la adopción de medidas eficaces y eficientes para impedir ladegradación del ambiente cuando haya peligro de daño grave o irreversible. 4.4. Principio Contaminador-Pagador. Fomentar la internalización de costos ambientales y el uso deinstrumentos económicos, de manera que el que contamina, en principio, debe cargar con los costos de la prevención, mitigación o reparación de lacontaminación. 4.5. Complementariedad entre los Instrumentos de Incentivo y Sanción. Privilegiar la protección efectiva, la eficiencia, la eficacia, la prevención, el mejoramientocontinuo del desempeño ambiental y la recuperación y manejo del pasivo ambiental o zonas ambientalmente degradadas conjuntamente con los instrumentos desanción. 4.6. Principio de Integración. Promover la integración intralocal e interlocal, fortaleciendo el carácter concertador del gobierno local. La gestión ambiental debe orientarsea la formación de acuerdos macrolocales que permitan el uso más eficiente de los recursos naturales que se extiende en más de una localidad. 4.7. Principio de Responsabilidad Ambiental. El causante de la degradación del ambiente y de sus componentes, sea una persona natural o jurídica, pública o privada, está obligado a adoptar inexcusablemente lasmedidas para su restauración, rehabilitación o reparación según corresponda. 4.8. Principio de Gobernanza Ambiental. Armonizar las políticas, normas, procedimientos, herramientas einformación de manera tal que sea posible la participación efectiva e integrada de los actores públicos y privados, en la toma de decisiones, manejo de conflictos yconstrucción de consensos, sobre la base de responsabilidades claramente definidas, seguridad jurídica y transparencia. Artículo 5º.- En la ejecución de la Política Ambiental, la Municipalidad Provincial del Callaocoordina con el Consejo Nacional del Ambiente - CONAM- y demás organismos del Poder Ejecutivo; el Gobierno Regional del Callao; las municipalidadesdistritales y las municipalidades de los centros poblados; promoviendo la participación del sector privado y de la sociedad civil. CAPÍTULO III DE LOS LINEAMIENTOS Artículo 6º.- La Política Ambiental Local se traduce en el cumplimiento de las normas y políticas ambientalesnacionales, regionales y locales, en un marco de actuación coordinada, participación, transparencia, responsabilidad social, promoción de las tecnologíaslimpias y seguridad jurídica. Se priorizará la protección del derecho a la salud de las personas y las acciones preventivas de lacontaminación ambiental, incluyendo la gestión integral de los residuos sólidos. La conservación de los recursos naturales de la Provincia Constitucional, esun capítulo estratégico del desarrollo local, siendo prioritaria la conservación de las riberas, la protección de los cuerpos de agua y los ecosistemas que losintegran. La educación y la participación ambiental son promovidas por todas las instituciones locales.Artículo 7º.- Para la aplicación de la Política Ambiental Local se cumplirán los siguientes lineamientos: 7.1 Promulgar, publicar y ejecutar las normas ambientales locales. 7.2 Establecer mecanismos de sensibilización ambiental en las instituciones, empresas públicas yprivadas del Callao y en la población. 7.3 Establecer mecanismos de aplicación de las políticas de Ordenamiento Ambiental del Territorio. 7.4 Aprobar y ejecutar proyectos ambientales.7.5 Promover el intercambio de experiencias ambientales exitosas, en el ámbito local, regional, nacionale internacional. 7.6 Promover el uso de tecnologías limpias y ambientalmente eficientes, incluyendo aquella destinada a la implementación del Plan Integral de Gestión de Residuos Sólidos. 7.7 Eliminar superposiciones, omisiones, duplicidades de funciones en el ejercicio de lascompetencias ambientales en el marco del SistemaNacional de Gestión Ambiental. 7.8 Promover las medidas dirigidas a la prevención de la contaminación. 7.9 Valorar e internalizar los costos ambientales a fin de que el responsable asuma los costos de laprevención, mitigación, rehabilitación, vigilancia y controlambiental. 7.10 Complementar los instrumentos de incentivos y sanción, a fin de lograr el mejoramiento continuo del desempeño ambiental. 7.11Fomentar la educación ambiental en los niveles formal y no formal en el marco de la Política Nacional de Educación Ambiental. TÍTULO II DEL SISTEMA LOCAL DE GESTIÓN AMBIENTAL DEL CALLAO CAPÍTULO I DE LOS OBJETIVOS Artículo 8º.- El Sistema Local de Gestión Ambiental de la Provincia Constitucional del Callao - SLGA-CALLAO,ejerce sus funciones ambientales considerando lo dispuesto en la Ley General del Ambiente, en concordancia con la Ley Marco del Sistema Nacional deGestión Ambiental, el Sistema Regional de GestiónAmbiental y las políticas, normas, planes nacionales,sectoriales y regionales en el marco de los principios degestión ambiental contenidos en los artículos 4º y 9º de la presente ordenanza. Artículo 9º. - El Sistema Local de Gestión Ambiental de la Provincia Constitucional del Callao se constituye sobre la base de los órganos y oficinas de las institucionespúblicas que ejercen funciones ambientales en el nivellocal, contando con la participación del sector privado yla sociedad civil. La Comisión Ambiental Local y los Grupos Técnicos Locales que se conformen, formarán parte del SistemaLocal de Gestión Ambiental de la Provincia Constitucional del Callao. Artículo 10º.- El Sistema Local de Gestión Ambiental de la Provincia Constitucional del Callao tiene como objetivo el fortalecer los mecanismos detransectorialidad en la Gestión Ambiental, asegurandoque se evite superposiciones, omisiones oduplicidades entre las funciones sectoriales, regionaleso locales. El Sistema Local de Gestión Ambiental de la Provincia Constitucional del Callao - SLGA-CALLAO opera como un proceso participativo orientado a integrar, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar las acciones deprotección y conservación del ambiente y el manejosostenible de los recursos naturales, para elcumplimiento de los objetivos y metas de la PolíticaAmbiental Local, en el territorio de la Provincia Constitucional del Callao.