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PÆg. 287810 NORMAS LEGALES Lima, jueves 24 de febrero de 2005 MIMDES Aprueban Reglamento de la Ley N” 28223, Ley sobre los Desplazamientos Internos DECRETO SUPREMO Nº 004-2005-MIMDES EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CONSIDERANDO: Que, mediante Ley Nº 28223 se aprobó la Ley sobre los Desplazamientos Internos, la misma que en su Cuar-ta Disposición Transitoria establece que el responsablede la emisión de su Reglamento es el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social; Que, en la elaboración del Reglamento se ha tenido en consideración los Principios Rectores sobre Despla-zamiento Interno de la Comisión de Derechos Humanosy el Consejo Económico Social de la Organización de lasNaciones Unidas, en el marco de las normas pertinen- tes de la Constitución Política del Perú, de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, del Derecho Inter-nacional de los Derechos Humanos, del Derecho Inter-nacional Humanitario, del Derecho Penal Internacional ydel Derecho de los Refugiados; De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del Artículo 118º de la Constitución Política del Perú, el inciso 2) del Artículo 3º del Decreto Legislativo Nº 560,Ley del Poder Ejecutivo, el inciso 2) del Artículo 4º dela Ley Nº 27793, Ley de Organización y Funciones delMinisterio de la Mujer y Desarrollo Social, así como enel inciso b) del Artículo 12º de su Reglamento aproba- do por Decreto Supremo Nº 011-2004-MIMDES, Ley Nº 28223; DECRETA:Artículo 1º.- Aprobar el Reglamento de la Ley Nº 28223, Ley sobre los Desplazamientos Internos, el mis- mo que consta de cuarenta y dos (42) Artículos, dos (2)Disposiciones Transitorias y una (1) Disposición Com-plementaria, cuyo texto anexo forma parte del presenteDecreto Supremo. Artículo 2º.- Deróguese o modifíquense todas las normas que se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto Supremo. Artículo 3º.- El presente Decreto Supremo será re- frendado por la Ministra de la Mujer y Desarrollo Social. Artículo 4º.- El presente Decreto Supremo entrará en vigencia a partir del día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinti- trés días del mes de febrero del año dos mil cinco. ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la República ANA MARÍA ROMERO-LOZADA LAUEZZARI Ministra de la Mujer yDesarrollo Social REGLAMENTO DE LA LEY Nº 28223, LEY SOBRE LOS DESPLAZAMIENTOS INTERNOS TÍTULO I OBJETO, MARCO JURÍDICO APLICABLE Y DEFINICIONES Artículo 1º.- Referencias Cuando en el presente Reglamento se menciona la palabra “Ley” se entenderá que se refiere a la Ley Nº 28223, Ley sobre los Desplazamientos Internos; asi-mismo, la expresión “MIMDES” referirá al Ministerio dela Mujer y Desarrollo Social; finalmente la expresión “Re- glamento” se refiere al presente reglamento. Artículo 2º.- Objeto del Reglamento El Reglamento tiene por objeto precisar la naturaleza legal así como la atención de los diversos problemas jurídicos que presenta el estatus de “Desplazado”, de modo que se hagan efectivos los derechos y garantíasque se establecen en la Ley. Artículo 3º.- Estatus Jurídico de Desplazado El estatus jurídico de Desplazado comprende dere- chos reconocidos, responsabilidades atribuidas y san- ciones que se establecen en la Ley y en el Reglamento.Principalmente, aquellos derechos relacionados con laexigibilidad de las obligaciones que corresponden al Es-tado y a la comunidad internacional en materia de des-plazamientos internos. La noción del Desplazado Interno comprende tanto al varón como a la mujer en una relación de equidad,considerando la participación de ambos en los espaciosde decisión que genera la aplicación de la Ley y el pre-sente Reglamento. Artículo 4º.- Definiciones Para los efectos de las materias tratadas en la Ley y el presente Reglamento, se consideran las siguientesdefiniciones: 1. Desplazamiento Interno. Es el proceso por el cual una persona o un grupo de personas se ven forza- das u obligadas a abandonar su hogar o lugar de resi-dencia habitual, como resultado o para evitar los efectosde un conflicto armado, situaciones de violencia genera-lizada, violaciones de los Derechos Humanos y agentesimprevistos, desastres naturales o provocados por el ser humano y que no ha dado lugar al cruce de una frontera estatal internacionalmente reconocida. Se con-sideran dos grandes clases de Desplazamiento Interno: a) Desplazamiento Forzado por conflicto interno o internacional o acción de grupos alzados en armas. El Desplazamiento Forzado es espontáneo e impredeci- ble. Esta clase de desplazamiento, de acuerdo con loestablecido en el Artículo 7 de la Ley, se subdivide enArbitrario y No Arbitrario. b) Desplazamiento o evacuación, ocasionada por ac- ción violenta de agentes imprevistos o desastres natu- rales o provocados por el ser humano. El desplazamien- to o evacuación es organizado y conducido. 2. Regreso o Retorno. Es el proceso decidido e iniciado voluntariamente, en forma espontánea u organi-zada, por la persona o grupos de personas para regre- sar o retornar al lugar del que fueron desplazados, con el fin de reanudar su vida en condiciones de seguridad yestabilidad. 3. Reasentamiento o Reubicación. Es el proceso decidido e iniciado voluntariamente, en forma espontá-nea u organizada, por la persona o grupos de personas, para reasentarse o reubicarse en lugar diferente de aquél del que fueron desplazados. 4. Reintegración o Integración. Es el proceso por el que se busca llegar a una solución duradera del pro-blema que originó el desplazamiento, a través de la eje-cución de acciones y medidas de mediano y largo plazo que permitan lograr condiciones de sostenibilidad social y económica para la población desplazada retornante oreasentada, así como la reconciliación y la construcciónde una cultura de paz. TÍTULO II DERECHOS DE LOS DESPLAZADOS INTERNOS Artículo 5º.- Igualdad de derechos y responsabi- lidades. Los desplazados internos tienen los mismos dere- chos que todas las otras personas en el país, sin perjui- cio de los derechos y responsabilidades especiales re-conocidos en la Ley y el presente Reglamento. Las le-yes nacionales y las normas internacionales se aplican