Norma Legal Oficial del día 28 de julio del año 2005 (28/07/2005)
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NORMAS LEGALES
MORDAZA, jueves 28 de MORDAZA de 2005
sejo Nacional de Descentralizacion sus correspondientes propuestas de "Plan Anual de Transferencia para el ano 2005", en cuya virtud, luego de la evaluacion y articulacion de dichos Planes, y en atencion al MORDAZA referencial del "Plan de Transferencia Sectorial del Quinquenio 2005-2009" aprobado por Resolucion Presidencial Nº 026-CND-P-2005, el Consejo Nacional de Descentralizacion ha coordinado la formulacion del "Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del ano 2005", el mismo que da continuidad a la transferencia de Fondos, Proyectos y Programas y a la de Funciones en materias sectoriales; Que, el Consejo Nacional de Descentralizacion, en su calidad de organismo que dirige y conduce el MORDAZA de descentralizacion, asi como responsable de normar y monitorear las acciones y transferencias senaladas en cada una de las etapas del MORDAZA, ha presentado dentro del plazo de ley, luego de ser aprobado en la Sesion de su Consejo Directivo de fecha 28 de marzo de 2005, el "Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del ano 2005", para su correspondiente aprobacion por Decreto Supremo, el mismo que requiere el MORDAZA aprobatorio del Consejo de Ministros; En uso de las atribuciones conferidas por el numeral 8) del articulo 118º de la Constitucion Politica del Peru y de conformidad con las disposiciones establecidas en el Decreto Legislativo Nº 560, Ley del Poder Ejecutivo, en las Leyes Nºs. 27783, 27867, 27972 y 28273, y en el Decreto Supremo Nº 080-2004-PCM; y, Con el MORDAZA aprobatorio del Consejo de Ministros; DECRETA: Articulo 1º.- Aprobacion del "Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del ano 2005" Apruebese el "Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del ano 2005", el que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo, en cumplimiento de los principios establecidos en el Titulo IV Capitulo XIV - "De la Descentralizacion" de la Constitucion Politica del Peru, asi como de los principios y criterios establecidos en la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralizacion. Articulo 2º.- Coordinacion del "Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del ano 2005" El Consejo Nacional de Descentralizacion, en su condicion de organismo que dirige y conduce el MORDAZA de la descentralizacion, asi como responsable de normar y monitorear las acciones y transferencias senaladas en cada una de las etapas de dicho MORDAZA, tiene a su cargo la coordinacion para la ejecucion del Plan a que se refiere el articulo 1º del presente Decreto, en cuya virtud, dictara las disposiciones pertinentes que garanticen un progresivo y ordenado MORDAZA de transferencia de los Sectores del Gobierno Nacional hacia los Gobiernos Regionales y Locales. Articulo 3º.- Ejecucion del "Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del ano 2005" Los Sectores del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales involucrados, y el Consejo Nacional de Descentralizacion en lo que le resulte aplicable, quedan encargados de la ejecucion del Plan a que se refiere el articulo 1º del presente Decreto, con cargo a sus respectivos pliegos presupuestales, para lo cual, deberan cumplir, segun el caso, con las disposiciones de la Ley de Bases de la Descentralizacion, la Ley Organica de Gobiernos Regionales, la Ley Organica de Municipalidades, sus correspondientes normas reglamentarias y complementarias, asi como, segun cada caso, con los Mecanismos de Verificacion y/o el Sistema de Acreditacion. Articulo 4º.- Refrendo El presente Decreto Supremo sera refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros. Articulo 5º.- Derogatoria y vigencia Quedan derogadas todas las normas que se opongan al presente Decreto Supremo, el mismo que rige a partir del dia siguiente de su publicacion en el Diario Oficial El Peruano. Dado en la MORDAZA de Gobierno, en MORDAZA, a los veintisiete dias del mes de MORDAZA del ano dos mil cinco.
MORDAZA MORDAZA MORDAZA Presidente Constitucional de la Republica MORDAZA FERRERO COSTA Presidente del Consejo de Ministros
ANEXO PLAN ANUAL DE TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS SECTORIALES A LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES DEL ANO 2005 CONTENIDO
I. TRANSFERENCIAS DEL ANO 2005 II. CRONOGRAMAS DE TRANSFERENCIAS DEL ANO 2005 III. ACCIONES PREPARATORIAS PARA LA TRANSFERENCIA DE FUNCIONES SECTORIALES A LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES IV. GLOSARIO I. TRANSFERENCIAS DEL ANO 2005 Para realizar la propuesta de transferencias del ano 2005 se ha tomado en consideracion como MORDAZA referencial el "Plan de Transferencia Sectorial del Quinquenio 20052009 aprobado por el Consejo Nacional de Descentralizacion mediante Resolucion Presidencial Nº 026-CND-P-2005. Al respecto, cabe mencionar que este Plan fue a su vez elaborado tomando en cuenta las "Propuestas de Transferencia de Mediano Plazo 2005-2009" presentadas por los Sectores del Gobierno Nacional y las "Solicitudes de Transferencia de Mediano Plazo 2005-2009" presentadas por los Gobiernos Regionales y Locales; MORDAZA, propuestas y solicitudes, fueron evaluadas, articuladas y coordinadas por el Consejo Nacional de Descentralizacion, obteniendose de esta manera, un primer producto del MORDAZA de planificacion basado en la oferta y demanda de transferencias del Gobierno Nacional hacia los Gobiernos Regionales y Locales, con un horizonte de mediano plazo, el cual podra ser enriquecido y mejorado en los proximos ciclos del citado proceso. Asimismo, desde una perspectiva global del MORDAZA de descentralizacion, es importante que los Gobiernos Regionales consoliden y ejerzan de manera adecuada las funciones sectoriales transferidas con arreglo al MORDAZA de transferencias y al ciclo del MORDAZA de acreditacion correspondiente al ano 2004, para lo cual sera necesario que durante el ano 2005 se desarrollen acciones y actividades de fortalecimiento institucional por parte de los Sectores del Gobierno Nacional en coordinacion con el Consejo Nacional de Descentralizacion, en atencion a que, de conformidad con la normatividad vigente, los procesos MORDAZA indicados incorporaran criterios de desempeno a traves de indicadores de gestion. Respecto al MORDAZA de transferencia de funciones sectoriales a los Gobiernos Locales, es importante destacar que, en este caso, solo son materia de transferencia aquellas funciones que les han sido asignadas por primera vez a las Municipalidades Provinciales y Distritales, en el MORDAZA de las disposiciones de la Ley Nº 27972, Ley Organica de Municipalidades. En este sentido, durante el ano 2005, se desarrollaran Acuerdos de Gestion entre los Gobiernos Locales y los respectivos Sectores del Gobierno Nacional, de manera que se facilite el MORDAZA de transferencia en los anos siguientes. Finalmente, es pertinente citar que, en la Primera Disposicion Transitoria y Final de la Ley Nº 28273, Ley del Sistema de Acreditacion de Gobiernos Regionales y Locales, ratifica que la transferencia de Fondos y Proyectos Sociales, Programas Sociales de Lucha contra la Pobreza y Proyectos de Inversion de Infraestructura Productiva de alcance Regional, continuaran sujetas a los Mecanismos de Verificacion que establezca el Consejo Nacional de Descentralizacion. En tal sentido, la transferencia de Funciones Sectoriales queda sujeta al Sistema de Acreditacion establecido por la acotada ley. A. TRANSFERENCIA DE FUNCIONES ESPECIFICAS A LOS GOBIERNOS REGIONALES, SUJETAS AL SISTEMA DE ACREDITACION El MORDAZA de transferencia del ano 2005 preve transferir a los Gobiernos Regionales veintiocho (28) funciones